【文章內(nèi)容簡介】 、地點、參與人員（委員）、困難減免稅主題、參與人員發(fā)表的意見、最后形成的困難減免稅決定等內(nèi)容。記錄或紀要應作為辦理土地使用稅困難減免報批的歷史資料，妥善保管。（三）土地使用稅困難減免申請按減免稅文書簽批程序規(guī)定辦理1．同意上報的土地使用稅困難減免申請，稅政科（處）應在《納稅人減免稅申請審批表》上簽署“同意上報上級地方稅務機關(guān)減免”或“不同意上報減免”等意見并加蓋印章。2．上報土地使用稅困難減免申請以《納稅人減免稅申請審批表》為準，其他資料隨表一并上報省局。（四）州市級地方稅務機關(guān)辦理審查和上報土地使用稅減免稅申請，原則上應在30個工作日的時間期限內(nèi)完成。六、省局審批土地使用稅困難減免稅（一）省局審批土地使用稅困難減免稅的總體原則1．省局審批土地使用稅困難減免申請，將根據(jù)困難減免稅相關(guān)政策規(guī)定、行業(yè)和企業(yè)的宏觀經(jīng)濟效益、全省困難基本面情況，按規(guī)定要求進行分析和審查。2．省局對土地使用稅困難減免申請的審查，以貫徹土地使用稅政策規(guī)定精神和綜合平衡為主，本著公正、公開原則，鼓勵我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展，發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能杠桿作用，解決納稅人實際困難，并結(jié)合全省稅收計劃完成情況和收入形勢要求進行平衡分析。（二）審批方式1．省局收到上報的納稅人土地使用稅困難減免稅申請和《納稅人減免稅申請審批表》后，按審批總體原則，根據(jù)各州市地方稅務機關(guān)上報的土地使用稅減免稅申請和報批意見，進行分析和審查，提出審批處理意見，形成審批處理意見報告（呈批件）。2．審批處理意見報告提交省局各有關(guān)部門，征求意見后上報局領(lǐng)導。3．經(jīng)局領(lǐng)導批準同意，按審批處理意見報告和局領(lǐng)導指示、決定辦理。4．審批處理意見報告作為辦理減免稅審批的歷史資料。（三）土地使用稅困難減免申請的簽批1．省局審批土地使用稅困難減免申請，以《納稅人減免稅申請審批表》為準，按減免稅文書簽批程序規(guī)定辦理和簽章。2．《納稅人減免稅申請審批表》簽批后，省局備案留存一份，其余返還各地。（四）《納稅人減免稅申請審批表》的批轉(zhuǎn)問題1．《納稅人減免稅申請審批表》經(jīng)省局簽批并返還后，各級地方稅務機關(guān)應及時批轉(zhuǎn)到基層管理分局（所）。2．省局簽批的《納稅人減免稅申請審批表》，各級地方稅務機關(guān)應按本通知規(guī)定備案留存一份，其他資料按困難減免稅管理要求由縣級主管地方稅務機關(guān)予以歸檔備案。3．基層管理分局（所）接到上級批轉(zhuǎn)的《納稅人減免稅申請審批表》后，應根據(jù)簽批注明意見制發(fā)《減免稅批準通知書》，并按時限規(guī)定送達納稅人，取得《稅務文書送達回證》。七、審批后續(xù)管理（一）各級地方稅務機關(guān)受（辦）理土地使用稅困難減免稅申請和報批，應按執(zhí)法責任制等有關(guān)規(guī)定納入管理和考核。（二）各級地方稅務機關(guān)監(jiān)察室和稅收執(zhí)法領(lǐng)導小組應對本級和下級的土地使用稅困難減免報批工作進行監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（三）上一級地方稅務機關(guān)應定期或不定期對下一級和基層地方稅務機關(guān)土地使用稅困難減免稅管理情況進行檢查或抽查。（四）縣級主管稅務機關(guān)應加強對批準減免納稅人的管理和監(jiān)督檢查1．縣級主管地方稅務機關(guān)應建立土地使用稅困難減免稅臺帳和減免稅統(tǒng)計制度，登記困難減免的批準文號、時間、減免稅款金額及所屬年度等內(nèi)容，分類或匯總進行困難減免稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計。2．基層管理分局（所）應對納稅人批準減免的土地使用稅稅款使用情況進行跟蹤問效。3．納稅人享受困難減免稅期間，基層管理分局（所）應隨時審查納稅人有關(guān)納稅申報情況和財務會計報表情況；對享受減免稅條件發(fā)生變化的，應及時向縣級主管地方稅務機關(guān)報告。八、土地使用稅政策性減免優(yōu)惠規(guī)定的執(zhí)行和審批問題（一）除土地使用稅困難減免稅申請外，國家和省單行制定出臺的土地使用稅減免優(yōu)惠政策文件規(guī)定，凡未明確由哪一級地方稅務機關(guān)審批而又涉及和必須辦理審批的，一律由縣級主管地方稅務機關(guān)負責審批和執(zhí)行。（二）縣級主管地方稅務機關(guān)應認真貫徹和執(zhí)行相關(guān)土地使用稅減免優(yōu)惠政策文件規(guī)定，明確審批制度，加強審批管理。（三）縣級主管地方稅務機關(guān)應嚴格按照國家和省單行出臺的土地使用稅減免優(yōu)惠政策文件規(guī)定和減免稅管理的規(guī)范要求，辦理有關(guān)審批工作。九、本通知自二○○六年一月一日起執(zhí)行。第二篇：城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅優(yōu)惠政策城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅優(yōu)惠政策（一）《暫行條例》《實施細則》規(guī)定的免稅土地國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的土地；由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地；宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地；直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年；集體和個人辦的各類學校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院自用的土地；房產(chǎn)管理部門出租給居民的住房用地；民政部門為安置殘疾人舉辦的福利工廠用地；個人所有的自住房屋用地；1由財政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。（二）單項政策規(guī)定的稅收優(yōu)惠對納稅人由于市政規(guī)劃及建設(shè)需要，被部分或全部拆除的房屋占用的土地，不論納稅人是否變更土地使用權(quán)，經(jīng)當?shù)刂鞴艿囟悪C關(guān)審查核實后，均不再征收土地使用稅。金融單位對不能按期償還貸款而依法取得的房地產(chǎn)，在處置前若閑置未用，在閑置期間，暫免征收土地使用稅。企業(yè)停產(chǎn)、撤消后，其占地未作他用的，經(jīng)省地稅局批準可暫免征收土地使用稅。企業(yè)搬遷后，其原有場地不使用的，經(jīng)省地稅局批準，可暫免征收土地使用稅。對企業(yè)廠區(qū)以外，與社會公用地段未加隔離的鐵路專用線、公路用地，暫免征收土地使用稅。對企業(yè)廠區(qū)以外的公共綠化用地和向社會開放的公園用地，暫免征收土地使用稅。對于各類危險品倉庫、廠房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，可由省地稅局確定，暫免征收土地使用稅。對石灰廠、水泥廠、大理石廠、沙石廠等企業(yè)的采石場、排土場用地，炸藥庫的安全區(qū)用地以及采區(qū)運巖公路，免征土地使用稅。對磚瓦窯廠生產(chǎn)取土用地暫免征收土地使用稅。地下人防設(shè)施營業(yè)用地，暫免征收土地使用稅。1對花卉公司直接從事花木生產(chǎn)的用地，暫免征收土地使用稅。1對露天集貿(mào)（農(nóng)貿(mào)）市場、蔬菜市場用地以及在街道兩旁擺攤設(shè)點的流動性營業(yè)用占地，均免征土地使用稅。1對基建項目在建期間使用的土地，原則上應照章征收土地使用稅。但對有些新征用土地的在建基建項目，特別是國家產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展的能源、交通、水利設(shè)施和原材料基礎(chǔ)工業(yè)等大型基建項目，建設(shè)周期長，在建期間又沒有經(jīng)營收入，納稅確有困難的，可由企業(yè)提出申請，經(jīng)地、市稅務局審查提出意見，報省稅務局批準，給予免征或減征土地使用稅的優(yōu)惠。1對由主管工會撥付或差額補貼工會經(jīng)費的全額預算或差額預算單位，其自用的土地，免征土地使用稅；對工會進行文化事業(yè)宣傳占用的土地，依照上述規(guī)定執(zhí)行。1對非營利性醫(yī)療機構(gòu)自用的土地免征土地使用稅；對營利性醫(yī)療機構(gòu)自用的土地，自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起，3年內(nèi)免征土地使用稅，3年免稅期滿后恢復征稅；對疾病控制機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)等衛(wèi)生機構(gòu)自用的土地，免征土地使用稅。1對政府部門和企事業(yè)單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構(gòu)，暫免征收其自用土地的土地使用稅。1中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外國企業(yè)不征收土地使用稅。1軍需工廠的土地，凡生產(chǎn)軍品的免