【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要。今年以來，中央、省和xx市多次召開信訪工作會(huì)議，對(duì)各級(jí)做好信訪工作尤其是積極預(yù)防和處置群體性事件工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。剛才，市信訪局已經(jīng)通報(bào)了當(dāng)前我市信訪工作中存在的一些突出問題。從通報(bào)的情況看，我市目前的信訪形勢(shì)非常嚴(yán)峻，各類信訪案件、上訪批次和人次、集訪的批次和人次等都呈上升趨勢(shì)，特別是赴京個(gè)體訪、重復(fù)訪仍然居高不下，給今年的信訪工作帶來了較大的壓力和被動(dòng)。最近，省委和xx市委督查組先后來我市進(jìn)行專項(xiàng)督查，提出了非常明確的要求。對(duì)此，各級(jí)各部門必須高度重視，要認(rèn)真按照上級(jí)的有關(guān)要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展好集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段工作。對(duì)屬于本地本部門的信訪突出問題和群體性事件隱患，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，明確包案單位、包案責(zé)任人、辦理時(shí)限，促其盡快得到妥善、有效解決，確保年內(nèi)不再出現(xiàn)新的赴京赴省上訪案件。在對(duì)具體問題的處理上，要講究策略，注意方式。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態(tài)，又要避免無(wú)原則的亂開口子，引發(fā)新的矛盾和問題。要堅(jiān)決維護(hù)法律和政策的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向。對(duì)群眾提出的要求，符合政策規(guī)定、具備條件的，要全力去落實(shí)；不符合政策規(guī)定、不具備條件或暫時(shí)做不到的，要實(shí)事求是地給群眾講清楚。對(duì)那些越級(jí)上訪和組織集體上訪的人員要進(jìn)行批評(píng)教育，指出其錯(cuò)誤行為，引導(dǎo)他們依法上訪；對(duì)那些以上訪為名尋釁滋事、影響社會(huì)公共秩序的，要依法處理，不可姑息縱容；對(duì)一些蓄意制造事端的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)大局意識(shí)和民主法制觀念，用理性合法的方式表達(dá)利益訴求，做到有理不取鬧，無(wú)理更不取鬧，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。（四）加強(qiáng)防范，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。近一段時(shí)間以來，從全國(guó)范圍看，安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，航空、煤礦等行業(yè)接連發(fā)生重大安全事故。從我市來看，安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂觀，尤其是道路交通安全事故頻發(fā)?！皟晒?jié)”將至，歲末年初各項(xiàng)生產(chǎn)和工作都比較繁忙，各級(jí)各部門尤其是公安、交通、安監(jiān)等部門，要切實(shí)按照預(yù)防為主的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范意識(shí)，在全市范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)道路交通、消防、礦山和煙花爆竹等易燃品行業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)對(duì)事故隱患的綜合治理和監(jiān)控管理，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。借此機(jī)會(huì)，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下森林防火工作。各地各有關(guān)部門尤其是林業(yè)、公安消防等部門，要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，圍繞森林火災(zāi)的預(yù)防、監(jiān)測(cè)和撲救等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，切實(shí)做到“宣傳教育深入人心，準(zhǔn)備工作超前到位，火源管理嚴(yán)格細(xì)致，組織撲救及時(shí)有力”，力爭(zhēng)今冬明春森林防火期內(nèi)，全市不發(fā)生大的森林火災(zāi)，努力減少森林火災(zāi)造成的損失。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是完成改革發(fā)展任務(wù)的重要保證。各級(jí)各部門要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，牢固樹立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，加快發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的正確政績(jī)觀，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓，保一方平安”的職責(zé)。第一，要建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)各部門要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，定期分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握治安隱患和不穩(wěn)定因素，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，確保全市社會(huì)治安穩(wěn)定。各級(jí)各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動(dòng)工作落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認(rèn)真抓好份內(nèi)的維穩(wěn)工作任務(wù)?？傊?，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。第二，要嚴(yán)格責(zé)任追究。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是各級(jí)黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任，也是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、解決復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期以來，雖然我們實(shí)行了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，但責(zé)任追究制度一直沒有得到很好的落實(shí)。根據(jù)市委、市政府研究的意見，今年我們將在包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動(dòng)真格。對(duì)貫徹工作部署行動(dòng)遲緩、措施不力的，將給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，影響全市穩(wěn)定大局的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；對(duì)社會(huì)治安混亂長(zhǎng)期得不到解決，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格兌現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理“一票否決”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第三，要加強(qiáng)維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的維穩(wěn)隊(duì)伍，是做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的關(guān)鍵所在。一是要加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)。政法綜治隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的主力軍。全市政法機(jī)關(guān)要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)政治建警、依法從嚴(yán)治警的各項(xiàng)措施，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，全面提高政法干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力，著力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、英勇善戰(zhàn)的新時(shí)期的政法隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。二是要加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。廣大信訪工作者要切實(shí)加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究信訪工作規(guī)律，總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高信訪工作水平。同時(shí)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作力量的調(diào)配，市委、市政府已經(jīng)作出決定，從今年起將實(shí)行信訪助理員制度，市直單位新提拔的副科級(jí)干部，將分期分批到市信訪部門掛職鍛煉，接待群眾來訪，協(xié)調(diào)處理信訪案件，以達(dá)到充實(shí)信訪工作力量和全面鍛煉干部的目的。第四，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一方面，要狠抓工作落實(shí)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作，來不得半點(diǎn)馬虎。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，緊密結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神的具體措施，并作出全面部署。同時(shí)，要加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。另一方面，要帶著深厚的感情去做群眾工作。各級(jí)各部門要牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的思想觀念，把解決群眾反映的突出問題作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。要懷著對(duì)群眾的深厚感情，認(rèn)真接待來訪群眾，做到群眾反映的問題有人管、有人問、有人解決、能解決得好。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，密切關(guān)注(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請(qǐng)登陸查看)社會(huì)動(dòng)態(tài)，特別是在元旦、春節(jié)期間，各級(jí)各部門一定要深入基層，了解群眾的生活，關(guān)心群眾的疾苦，對(duì)生活確有困難的特殊群體，要開展好送溫暖活動(dòng)，在政策允許的范圍內(nèi)，安排好他們的生活，竭盡所能的幫助他們解決實(shí)際問題。真正把維護(hù)穩(wěn)定的過程，變成密切聯(lián)系群眾的過程，變成為群眾解決實(shí)際問題的過程，變成疏導(dǎo)群眾情緒的過程，牢牢把握化解矛盾、做好工作的主動(dòng)權(quán)。同志們，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作，任務(wù)重，責(zé)任大。相信在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門一定能夠按照今天會(huì)議的部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保社會(huì)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。來 源3第四篇：在全市穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話同志們:在新的一年即將到來之際，經(jīng)市委、市政府研究決定，今天在這里召開全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹安委會(huì)的總體部署，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，研究部署進(jìn)一步維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定的工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。下面，我講兩個(gè)方面的問題。一、肯定成績(jī)，正視問題，認(rèn)清當(dāng)前我市社會(huì)穩(wěn)定工作的形勢(shì)今年以來，全市上下緊緊圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”這一主題，全面樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想。深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間關(guān)系，解放思想，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾生活水平不斷提高。這些成績(jī)的取得，與深化打造“平安**”，全力維護(hù)我市的社會(huì)政治穩(wěn)定是分不開的。在此，我代表市委、市政府向所有為維護(hù)我市的社會(huì)政治穩(wěn)定作出努力的同志們表示衷心的感謝！今年我市的穩(wěn)定工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會(huì)各界的大力支持，經(jīng)過各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門的共同努力，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)為“八個(gè)有效”：即堅(jiān)持嚴(yán)打整治，各類嚴(yán)重違法犯罪得到了有效打擊；堅(jiān)持抓小抓早，各類矛盾糾紛得到了有效化解；堅(jiān)持教育疏導(dǎo)，群體性事件得到了有效遏制；堅(jiān)持預(yù)防為主，安全生產(chǎn)事故得到了有效控制；堅(jiān)持監(jiān)控幫教，“法輪功”及其他邪教活動(dòng)得到了有效防范；堅(jiān)持固本強(qiáng)基，基層基礎(chǔ)工作得到了有效加強(qiáng)；堅(jiān)持群防群治，基層平安創(chuàng)建活動(dòng)得到了有效開展；堅(jiān)持創(chuàng)新載體，依法治市工作得到了有效落實(shí)。所有這些成績(jī)的取得，為我市深化打造“平安**”，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供了有力的法治保障，為今后的工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)?；仡櫧衲甑木S護(hù)穩(wěn)定工作，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)更加重視，基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。按照省委、***市委關(guān)于建設(shè)“平安浙江”、“平安**”的總體部署，7月份，市委作出了《關(guān)于深化打造“平安**”的決定》。同時(shí)，充實(shí)調(diào)整了去年成立的打造“平安**”領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市委政法委專門設(shè)立打造“平安**”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為打造“平安**”的日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市委書記辦公會(huì)議、市委常委會(huì)議多次聽取工作情況匯報(bào)，研究和部署全市階段性的社會(huì)穩(wěn)定工作。各地、各部門也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了深化打造“平安**”的實(shí)施方案，并確定了專門人員。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定工作作為“一把手”工程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。目前**個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的綜治委主任已經(jīng)全部由同級(jí)黨委、政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，政法綜治和信訪工作由黨委副書記分管，公安派出所所長(zhǎng)全部進(jìn)同級(jí)黨委班子，進(jìn)一步夯實(shí)了維護(hù)穩(wěn)定工作的組織基礎(chǔ)。機(jī)制更加健全，保障進(jìn)一步加強(qiáng)。在深化打造“平安**”工作中，突出工作重點(diǎn)，健全各項(xiàng)維穩(wěn)工作機(jī)制。市委制定了《**市處置經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況工作預(yù)案》，同時(shí)分**個(gè)大項(xiàng)，由相關(guān)主管部門明確職責(zé)分工，制定具體分預(yù)案；出臺(tái)了《市委、市政府研究信訪工作制度》、《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪群眾制度》、《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要信訪事項(xiàng)制度》、《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度》、《市涉法信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《“四長(zhǎng)”接待群眾來訪日制度》等六項(xiàng)信訪工作制度，市政府批轉(zhuǎn)了市人民銀行、市銀監(jiān)辦制定的《**市金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制工作規(guī)劃》，成立了社會(huì)困難群眾救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作領(lǐng)導(dǎo)小組、土地信訪協(xié)調(diào)小組、流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在重點(diǎn)人群管理工作方面，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理實(shí)施意見》、《出租房屋治安管理辦法》和《房屋租賃管理辦法》。在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）配備了兼職政府法制員，設(shè)立了流動(dòng)人口管理服務(wù)中心，并配備專管員，制定了《**市關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施意見》和《**市歸正人員安置幫教實(shí)施辦法》，歸正人員幫教工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，基層綜治司法信訪人員崗位補(bǔ)貼全部得到落實(shí)。打防更加有力，成果進(jìn)一步鞏固。今年111月份，共破獲各類刑事案件****起，依法處理犯罪嫌疑人****多人。成功偵破了省公安廳督辦的殺人案件，**起殺人和傷害致死案件全部破獲。市綜治委、維穩(wěn)辦和司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組辦公室及時(shí)對(duì)全市治安和穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。對(duì)**鎮(zhèn)私自違章建筑、**街道阻止法聚集活動(dòng)等進(jìn)行協(xié)調(diào)。全市相繼開展了市區(qū)出租房屋流動(dòng)人口專項(xiàng)整治；公共場(chǎng)所、特種行業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治；網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治；校園及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治以及“三項(xiàng)整治”，政法委還召開了全市禁賭公開打擊處理大會(huì)，對(duì)**名涉嫌賭博的犯罪嫌疑人實(shí)行了公開逮捕，得到了人民群眾的好評(píng)。公安機(jī)關(guān)組織開展有針對(duì)性的“百日攻堅(jiān)”突擊行動(dòng)以及市場(chǎng)托運(yùn)行業(yè)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步鞏固了維護(hù)穩(wěn)定工作的各項(xiàng)成果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們?nèi)匀灰３智逍训念^腦，要看到取得的成績(jī)是階段性的。對(duì)照省委、**市委提出的建設(shè)“平安浙江”“平安**”的要求以及人民群眾對(duì)穩(wěn)定的期望，我們的工作還有不少差距。從當(dāng)前全市社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)看，影響社會(huì)政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定的不安定因素仍大量存在，在某些領(lǐng)域、某些方面還相當(dāng)嚴(yán)峻，所以說維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更為繁重，并且越來越艱巨。當(dāng)前的穩(wěn)定工作形勢(shì)歸結(jié)起來，可以概括為“