【文章內(nèi)容簡介】 度和質(zhì)量不變甚至更優(yōu)的條件下，通過改善能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源效率，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，增加碳匯等措施實(shí)現(xiàn)碳排放總量和碳排放強(qiáng)度的減少以及能源的可持續(xù)供給。換句話講，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理想狀態(tài)是不會(huì)損害能源可持續(xù)供應(yīng)、踐踏生態(tài)環(huán)境的，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能①源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。①[J].商業(yè)時(shí)代,2010,(21)二、低碳經(jīng)濟(jì)的組成細(xì)胞低碳技術(shù)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，使發(fā)展的動(dòng)力所在。低碳技術(shù)是國家核心競爭力的一個(gè)重要標(biāo)志，是解決日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境和資源能源問題的根本出路。低碳技術(shù)廣泛涉及石油、化工、電力、交通、建筑、冶金等多個(gè)領(lǐng)域，包括煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的高附加值轉(zhuǎn)化、可再生能源和新能源開發(fā)、傳統(tǒng)技術(shù)的節(jié)能改造、二氧化碳捕集和封存等。這些低碳技術(shù)一旦物化和作用于低碳經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過程就成為直接生產(chǎn)，成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大的推動(dòng)力。低碳能源低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是用低的能源消費(fèi)、低的排放和低的污染來保證國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染、低碳排放的能源，包括可再生能源、核能和清潔煤，其中可再生能源包括:太陽能、風(fēng)力能、水力能、海洋能、地?zé)崮芗吧镔|(zhì)能等。由此看來，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心就是低碳能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是要改變現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)有的“高碳 ”能源結(jié)構(gòu)逐漸向“低碳 ”的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。這就要求我們:一方面大力推廣使用現(xiàn)有技術(shù)可控的低碳能源，另一方面大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，積極開發(fā)高效、經(jīng)①濟(jì)、實(shí)用的低碳能源新技術(shù)，并將其轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)力。低碳產(chǎn)業(yè)低碳產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐。“載體 ”是事物從一種狀態(tài)變化到另一種狀態(tài)的過程中所借助的中介物質(zhì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起核心支撐作用的平臺(tái)，它的作用就是承載、傳遞和催化經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段應(yīng)有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體與之相對(duì)應(yīng)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體是低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平取決于低碳產(chǎn)業(yè)承載能力的大小，低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的大小、質(zhì)量的好壞，低碳產(chǎn)業(yè)的傳遞和催化作用體現(xiàn)在：低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)現(xiàn)有高碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，催生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，形成新的②經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“乘數(shù) ”發(fā)展。低碳城市低碳城市是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)。低碳城市是指在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，以低碳理念為指導(dǎo)，以低碳技術(shù)為基礎(chǔ)，以低碳規(guī)劃為抓手，從生產(chǎn)、消費(fèi)、交通、建筑等方面推行低碳發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)碳排放與碳處理動(dòng)態(tài)平衡的城市。它以綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)為要素，以碳中和、碳捕捉、碳儲(chǔ)存、碳轉(zhuǎn)化、碳利用、碳減排為手段。通過組織機(jī)制創(chuàng)新、激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新、治理機(jī)制創(chuàng)新、制約機(jī)制創(chuàng)新、評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)③低碳城市的平臺(tái)作用。低碳管理低碳管理是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序的保障。低碳管理包含發(fā)展目標(biāo)的明確、法律規(guī)章的完善、體制機(jī)制的創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的推動(dòng)等方面，它是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。借鑒國際發(fā)達(dá)國家的低碳管理經(jīng)驗(yàn)與啟示，結(jié)合自身的低碳管理實(shí)際與存在的問題，如何合理構(gòu)建完善的低碳管理制度與體系，如何將低碳管理規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)檎⑵髽I(yè)和個(gè)人自覺踐行的低碳生活方式，是強(qiáng)化低碳管理面臨的現(xiàn)實(shí)問題。三、發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式借鑒政府建立低碳經(jīng)濟(jì)體系在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中，一些發(fā)達(dá)國家通過體制、機(jī)制建設(shè)，加大過犯市場的力度，①②[J].資源與產(chǎn)業(yè)，2011,(12):1～5 李健,[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2010,(22):81～84③史博陽,[J].中外建筑，2010，(10）124～125逐步建立了一套鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)體系。一是能源、資源、環(huán)境性產(chǎn)品及服務(wù)的價(jià)格，型號(hào)導(dǎo)向機(jī)制；二是誰污染誰付費(fèi)的延伸機(jī)制；三是能源資源消耗、污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)體系，及第三方檢測機(jī)制；四是四是排放限值制度和排放權(quán)交易機(jī)制；五是技術(shù)準(zhǔn)入許可機(jī)制；六是節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)專業(yè)化運(yùn)營機(jī)制。歐盟通過制定排放限額標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)加大“綠色投資”，用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)市場。如英國利用價(jià)格信號(hào)機(jī)制促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)降低能耗，通過產(chǎn)品“碳足跡” 專業(yè)就是實(shí)力，精準(zhǔn)就是品牌 標(biāo)識(shí)，記錄和顯示單位產(chǎn)品的能耗及排放，運(yùn)用市場手段鼓勵(lì)消費(fèi)者購買生產(chǎn)過程消耗能源少的產(chǎn)品。再如，法國較早地采用特許權(quán)形式開展水務(wù)設(shè)施的運(yùn)營，把能源環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施交給專業(yè)公司獨(dú)立運(yùn)營，提高效率、降低成本、保證質(zhì)量。①以環(huán)保、新能源為主的低碳經(jīng)濟(jì)自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，多數(shù)發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步明確和提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，將其納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、搶占競爭制高點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。美國從維護(hù)其全球經(jīng)濟(jì)地位出發(fā)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推到國家戰(zhàn)略的前沿。2009年2月，奧巴馬簽署《2009經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃》，在7870億美元中用于替代能源等綠色經(jīng)濟(jì)投入達(dá)業(yè)機(jī)會(huì)。歐盟提出在2013年前投資1500億美元，預(yù)計(jì)新增500萬個(gè)就1050億歐元，用于環(huán)保項(xiàng)目和相關(guān)就業(yè)，支持歐盟區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)，保持其在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。英國在2009年7月公布的低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃中，明確提出企業(yè)要最大限度地抓住低碳經(jīng)濟(jì)這一發(fā)展機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中確保總體經(jīng)濟(jì)資源和利益的公平分配。日本制定了“最優(yōu)生產(chǎn)、最優(yōu)消費(fèi)、最少廢棄”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，《經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策》計(jì)劃，提出要擴(kuò)大綠色經(jīng)濟(jì)市場，創(chuàng)造綠色產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)?？梢?，多數(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要性，并確定了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)，②從國家戰(zhàn)略的層面，形成了以環(huán)保、新能源為主要內(nèi)容的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。加大技術(shù)投入，強(qiáng)化國際競爭優(yōu)勢發(fā)達(dá)國家在支持和鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，正在通過主導(dǎo)國家擴(kuò)張和搶占市場際節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定，迫使發(fā)展中國家以高昂代價(jià)進(jìn)口其技術(shù)裝備，限制和阻礙發(fā)展中國家的產(chǎn)品輸出。他們正試圖通過新一輪的國際規(guī)則，新一代的技術(shù)領(lǐng)先，以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為載體，確保其在國際競爭中的優(yōu)勢地位。這些國家和跨國公司紛紛對(duì)其具有核心競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保領(lǐng)域追加投入。歐盟將通過政府和企業(yè)合作，在2013年前投入32億歐元，用于創(chuàng)新型制造技術(shù)、新型低能耗建筑與建筑材料、環(huán)保汽車及智能化交通系統(tǒng)三個(gè)領(lǐng)域的科技研發(fā)。英國把今后十年的產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)確定在6大領(lǐng)域：低碳工業(yè)、低碳汽車、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、醫(yī)藥和先進(jìn)制造，并專門成立了國家低碳技術(shù)投資公司。德國西門子公司針對(duì)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域提出《2012圖景》技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，研發(fā)預(yù)算達(dá)52億歐元。無論是從國家層面，還是對(duì)企業(yè)而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，制定低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅是為了本國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還是為了在新一輪的國際競爭中占據(jù)主導(dǎo)。③支持大型跨國企業(yè)全球擴(kuò)張和搶占市場一些發(fā)達(dá)國家通過鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)張、重組、轉(zhuǎn)型，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度的提高，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化、國際化，搶?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營和服務(wù)企業(yè)加速整合擴(kuò)張。法國威立雅環(huán)境集團(tuán)憑借在本國市場的壟斷地位和管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，重視高新技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力，加快市場擴(kuò)張，成為國際節(jié)能環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營排名第一的企業(yè)。二是大④型裝備制造企業(yè)加速向節(jié)能環(huán)保裝備制造及相關(guān)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型擴(kuò)張。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益“三低三①②[J].中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2010,(2)：19～25 王新,[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188③王新,[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188④王新,[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188高”為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。朱四海認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式為降低人為碳通量開展碳預(yù)算，發(fā)展低碳技術(shù)，轉(zhuǎn)換能源結(jié)構(gòu)。而我認(rèn)為，我們應(yīng)該在現(xiàn)實(shí)生活中多發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。從長遠(yuǎn)看，低碳產(chǎn)業(yè)是未來的發(fā)展方向，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就必須大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，形成低碳產(chǎn)業(yè)體系，搶占低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。然后發(fā)展運(yùn)用低碳生產(chǎn)技術(shù)和低碳生產(chǎn)生活設(shè)備這一低碳市場，依靠低碳生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造構(gòu)成這一經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的引擎。發(fā)展低碳市場 ,一方面要加大低碳生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)投入，為低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)提供技術(shù)支撐；另一方面要積極引進(jìn)先進(jìn)的低碳生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)。而我們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)是構(gòu)建低碳社會(huì)。理想的低碳社會(huì)要求全社會(huì)的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)的全面低碳化，涉及到每個(gè)人的衣、食、住、行等各個(gè)方面的低碳化。要構(gòu)建低碳社會(huì)，必須構(gòu)建低碳社會(huì)的體制機(jī)制。要強(qiáng)化政府決策的低碳化和低碳化的決策。強(qiáng)化決策的低碳化要求各地政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局同時(shí),社會(huì)公民要積極身體力行低碳的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)習(xí)慣,形成以“低碳 ”為榮，“高碳 ”為恥的社會(huì)風(fēng)尚?！獏⒖嘉墨I(xiàn)：[1][J].中國中小企業(yè),2011,(11)[2][J].商業(yè)時(shí)代，2010，（21）[3][J].資源與產(chǎn)業(yè)，2011,(12)[4]李健,[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2010,(22)[5]史博陽,[J].中外建筑，2010，（10）[6][J].中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，（2）[7]王新,[J].中外企業(yè)家,2010,(5)第三篇：低碳經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問題研究調(diào)查報(bào)告摘 要:低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,排放最少溫室氣體的同時(shí)獲得最大產(chǎn)出,即追求低能耗、低污染、低排放和高效能。英國、日本等發(fā)達(dá)國家在這方面已經(jīng)取得了諸多成功經(jīng)驗(yàn)。我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的困境不僅體現(xiàn)在居民欠缺環(huán)保的生活方式和生活理念,而且體現(xiàn)在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的諸多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),將低碳經(jīng)濟(jì)與高投入、貧困、貿(mào)易壁壘、完全拋棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)等聯(lián)系起來,并將低碳經(jīng)濟(jì)完全歸結(jié)為政府的責(zé)任。由此,我國在低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中必須在多方面做出理性選擇:產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、開發(fā)節(jié)能建筑、公交工具優(yōu)先、合理使用低碳能源、發(fā)展低碳電力、實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群、倡導(dǎo)健康生活方式。關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)。國外經(jīng)驗(yàn)。困境。誤區(qū)。對(duì)策國家即將出臺(tái)新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容將以核電、太陽能等可再生能源為主，實(shí)質(zhì)是加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)于中國而言意義重大，是加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、“提檔進(jìn)位”的重要途徑。本報(bào)告在深入基層企業(yè)調(diào)研、占有大量翔實(shí)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)國際國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的歷史背景和最新動(dòng)向以及低碳經(jīng)濟(jì)在我國的困境、誤區(qū)與對(duì)策進(jìn)行了深入分析，也對(duì)我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提出了一些建議。一、低碳經(jīng)濟(jì)的歷史背景及國內(nèi)外動(dòng)向（一）何謂低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進(jìn)步。其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的同時(shí)消減溫室氣體的排放量。核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的歷史背景進(jìn)入21世紀(jì)，人類社會(huì)面臨著三大問題：一是能源問題，主要是以煤炭、石油為代表的化石能源危機(jī)；二是環(huán)境問題，由于工業(yè)化進(jìn)程的加快，全球氣候變暖已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí)，氣候變暖對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)、人類生存和發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重后果已越來越明顯；三是糧食問題，也就是貧困人口和糧食安全問題。要解決上述問題，僅靠傳統(tǒng)方式是難以奏效，必須有新的技術(shù)和新的革命，而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)于緩解能源緊張、減少碳排放、保護(hù)環(huán)境將有著重要的作用。低碳經(jīng)濟(jì)概念始于英國2003年的《能源白皮書》，低碳經(jīng)濟(jì)是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。（三）低碳經(jīng)濟(jì)的國際動(dòng)向目前，一些發(fā)達(dá)國家正在掀起一場以高能效、低排放為核心的“新工業(yè)革命”。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，意在占領(lǐng)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，為自身經(jīng)濟(jì)尋找新的增長動(dòng)力。以下主要以英日等發(fā)達(dá)國家的低碳計(jì)劃為例。英國設(shè)定了低碳經(jīng)濟(jì)的明確目標(biāo),規(guī)定2010年的CO2排放量較1990年減少20%, 2050年要減少60%。2009年7月英國制定了《英國低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》,同時(shí)還出臺(tái)了《英國可再生能源戰(zhàn)略》、《英國低碳工業(yè)戰(zhàn)略》、《低碳交通戰(zhàn)略》等文件,力爭實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)具體目標(biāo):創(chuàng)造120萬綠色就業(yè)。整體改建700萬戶民宅并支持150萬戶家庭生產(chǎn)供自身使用的清潔能源。全國40%電力來自可再生、核能、清潔煤等低碳能源。削減一半天然氣進(jìn)口量。小轎車平均碳排放量比現(xiàn)在降低40%。除此而外,英國政府還致力于輸出先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)朝有利于全球自然環(huán)境優(yōu)化的方向發(fā)展。為了將其規(guī)定的硬性指標(biāo)做實(shí),通過立法方式設(shè)立了《氣候變化方案》,強(qiáng)化對(duì)低碳技術(shù)和可再生能源的投入。英國在低碳城市建設(shè)方面將工作重點(diǎn)放在了建筑和交通兩個(gè)方面。研究表明,倫敦市碳排放總量中家庭住宅占38%,商用和公共建筑占33%,交通占22%。英國在《低碳產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略遠(yuǎn)景》中強(qiáng)調(diào)要圍繞以下幾方面實(shí)施低碳戰(zhàn)略:提高能源效率,減少商業(yè)、消費(fèi)者以及公共服務(wù)成本。重視可再生能源、核能、碳捕獲和儲(chǔ)存技術(shù)、輸電網(wǎng)等能源基礎(chǔ)