【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 患整改的積極性。(四)要把握重大火災(zāi)隱患整改幾個(gè)基本要求:抓住主要矛盾,選擇最佳方案。隱患,就是一種矛盾,主要隱患就是主要矛盾,只要把握住了主要隱患,就起到了綱舉目張的作用,其他隱患會(huì)迎刃而解。操作中,要分析影響火災(zāi)隱患整改的各種因素和條件,制定出幾種整改方案,經(jīng)反復(fù)研究論證,選擇最經(jīng)濟(jì)、最快捷的方案,避免顧此失彼而造成新的火災(zāi)隱患。篇五:重大火災(zāi)隱患整改過(guò)程中的問(wèn)題及解決對(duì)策重大火災(zāi)隱患整改過(guò)程中的問(wèn)題及解決對(duì)策當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,各類火災(zāi)隱患也大量涌現(xiàn)。近幾年來(lái)重特大惡性火災(zāi)事故在一些地區(qū)的相繼發(fā)生,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失,也產(chǎn)生了不良的社會(huì)政治影響。因此,作為消防部門(mén)如何能夠做到依據(jù)充分、界定準(zhǔn)確、監(jiān)督嚴(yán)格,做好重大火災(zāi)隱患整改工作,已經(jīng)成為我們必須認(rèn)真研究、解決的一項(xiàng)迫切任務(wù)。由于重大火災(zāi)隱患涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多個(gè)方面,涵蓋制度建設(shè)、責(zé)任體系、資金保障等多個(gè)層面,因而成為消防工作中一個(gè)十分棘手的問(wèn)題。筆者結(jié)合工作實(shí)際情況,對(duì)重大火災(zāi)隱患整改過(guò)程中存在的問(wèn)題、原因及解決對(duì)策,做如下分析。一、重大火災(zāi)隱患整改過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題一是安全意識(shí)淡薄。特別是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)者,消防安全意識(shí)十分淡薄,對(duì)消防工作沒(méi)有給予足夠重視,認(rèn)識(shí)不到位,措施不得力,心存僥幸,思想麻痹,沒(méi)有把消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等位置上,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好安全工作。思想觀念跟不上去,自然就忽視了內(nèi)部自身的消防安全管理,對(duì)火災(zāi)隱患漠不關(guān)心或聽(tīng)之任之,對(duì)整改要求置之不理甚至公然對(duì)抗。有很多單位具備整改條件,但是也不想把資金投到隱患整改上,認(rèn)為那是在浪費(fèi),花大筆的錢(qián)卻看不到什么效益,把經(jīng)濟(jì)利益看得高于一切,置消防安全于不顧。有些單位則干脆以缺乏資金為借口,推脫搪塞,得過(guò)且過(guò)。上述問(wèn)題的存在,直接導(dǎo)致了大量重大火災(zāi)隱患久拖不改。二是權(quán)責(zé)關(guān)系模糊?，F(xiàn)在許多大規(guī)模的商業(yè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、大型建筑物不再歸屬一個(gè)單位專有,而是按照攤位、鋪面、樓層等劃分區(qū)域,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)出賣、使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓等,其消防設(shè)施卻是所有產(chǎn)權(quán)人共有,委托物業(yè)公司管理。這些場(chǎng)所一旦因先天不足或管理不善出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患時(shí),便會(huì)因各產(chǎn)權(quán)人、承租人、物業(yè)管理人等各方利益難以平衡而相互扯皮,整改資金、整改責(zé)任人難以落實(shí),整改難度相當(dāng)大。三是資金投入短缺。越來(lái)越多的重大火災(zāi)隱患單位能夠認(rèn)識(shí)到火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故對(duì)生產(chǎn)、生活造成的嚴(yán)重危害,主觀上也并非不想整改或者推托不改,而是確實(shí)受現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件的制約而無(wú)力整改。有的單位下崗職工明顯增多,內(nèi)外包袱日趨加大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,有的甚至連職工的基本生活費(fèi)都無(wú)法保證,因此導(dǎo)致大量火災(zāi)隱患得不到及時(shí)整改。四是制度約束乏力?，F(xiàn)行消防法律法規(guī)的一些條文在內(nèi)容上存在一定問(wèn)題,不適應(yīng)現(xiàn)時(shí)消防監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐的需要。如《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十八條規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人逾期不履行消防行政處罰決定的,公安消防機(jī)構(gòu)可以依法采取措施、申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。而許多實(shí)際情況是,一些申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件,法院有的根本就不予受理,有的勉強(qiáng)受理后不給予執(zhí)行,有的執(zhí)行時(shí)不徹底,還有的甚至以向公安消防機(jī)構(gòu)索要企業(yè)賬號(hào)為受理?xiàng)l件。再如對(duì)拒絕執(zhí)行公安消防機(jī)構(gòu)處罰決定的,消防部門(mén)應(yīng)依據(jù)《治安管理處罰法》關(guān)于“拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告”的規(guī)定,提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人予以拘留處罰時(shí),有的公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)認(rèn)為《治安管理處罰法》中對(duì)消防問(wèn)題有專條規(guī)定,其他條款不適用于消防問(wèn)題。有的還認(rèn)為消防處罰不是“國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)”,因而不批準(zhǔn)執(zhí)行拘留。五是合力尚未形成。目前一些政府職能部門(mén)把法定的消防安全職責(zé)看成消防部門(mén)一家的事,重行業(yè)管理,輕消防安全。重審核發(fā)證,輕證后監(jiān)管,甚至以“消防安全,關(guān)口前移”為借口,把本該屬于本部門(mén)審批的事項(xiàng)推到公安消防部門(mén),造成消防部門(mén)不堪負(fù)重。有的政府職能部門(mén)和單位對(duì)消防部門(mén)通報(bào)本行業(yè)存在的重大火災(zāi)隱患,不采取必要的行政措施,不積極督促整改,睜眼看經(jīng)濟(jì)效益,閉眼管消防安全,火災(zāi)隱患整改不了了之。二、產(chǎn)生重大火災(zāi)隱患的常見(jiàn)原因一是歷史遺留原因。即消防技術(shù)規(guī)范(包括各種專業(yè)技術(shù)規(guī)范)及《消防法》頒布實(shí)施前形成的重大隱患。由于消防法制不健全,消防技術(shù)規(guī)范不完善,建筑工程在建設(shè)過(guò)程中無(wú)章可循或有章不循,大量使用易燃可燃材料裝修等,使建筑抵御火災(zāi)的能力先天不足。其主要問(wèn)題是,平面布局不合理,建筑耐火等級(jí)低,生產(chǎn)工藝及消防設(shè)施等方面不符合現(xiàn)行《規(guī)范》的要求。二是行政決策原因。個(gè)別地方政府及行業(yè)主管部門(mén)決策失誤,在城市建設(shè)中未將消防安全列入統(tǒng)一規(guī)劃,造成部分重大火災(zāi)隱患的遺留。個(gè)別行政領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識(shí)淡薄,對(duì)重大火災(zāi)隱患的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全工作,存在行政干預(yù)消防執(zhí)法的現(xiàn)象,如為提升招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)行干預(yù),致使出現(xiàn)“先上車,后補(bǔ)票”甚至“只上車,不補(bǔ)票”的現(xiàn)象,個(gè)別新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,未經(jīng)消防審驗(yàn)就施工并使用,埋下“先天性”消防安全隱患。三是單位自身疏于管理的原因。有些建設(shè)單位的建筑工程通過(guò)消防審核、驗(yàn)收投入使用后,在日常使用中往往失于管理、維護(hù)和保養(yǎng),導(dǎo)致消防設(shè)施損壞后不能及時(shí)得到維修,有的甚至在出現(xiàn)故障后關(guān)閉消防設(shè)施,使花費(fèi)巨大資金設(shè)置的消防設(shè)施起不到應(yīng)有的作用,留下了消防安全隱患。四是監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不到位的原因。個(gè)別消防監(jiān)督人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),精力外移,有些經(jīng)不住各種利益的誘惑,對(duì)火災(zāi)隱患睜一只眼、閉一只眼。有些監(jiān)督人員執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,甚至袒護(hù)隱患單位,使火災(zāi)隱患遲遲得不到整改。有些人員交流快,只顧眼前,存在短期行為,對(duì)重大隱患能拖則拖,能推則推,致使隱患長(zhǎng)期存在。三、重大火災(zāi)隱患整改對(duì)策一是完善制度建設(shè)。修改、完善《消防法》有關(guān)處罰條款,加大處罰力度,增加強(qiáng)制措施,以法的形式賦予消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),用法的威嚴(yán)提高消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法威信,也直接以法的手段震懾拒不整改重大火災(zāi)隱患的行政相對(duì)人。如可在《消防法》中增設(shè)條款,規(guī)定公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用或停止施工的處罰拒不執(zhí)行的,由公安消防機(jī)構(gòu)予以查封、扣押等。二是緊緊依靠各級(jí)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這是做好監(jiān)督整改工作的關(guān)鍵。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極為政府當(dāng)好參謀,緊緊依靠政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力贏得他們的大力支持,并針對(duì)隱患整改工作適時(shí)作出安排和部署,科學(xué)、規(guī)范地制定相關(guān)政策和規(guī)定,督促各部門(mén)、各單位按期、保質(zhì)、保量地完成火災(zāi)隱患整改任務(wù)。三是拓寬資金籌集渠道。必須將拓寬資金來(lái)源渠道,積極落實(shí)隱患整改資金作為整治重大火災(zāi)隱患的重要手段。整改火災(zāi)隱患的資金投入是一項(xiàng)隱性投資,無(wú)任何經(jīng)濟(jì)效益可言,造成一些需要大額投入和經(jīng)濟(jì)效益較差單位的火災(zāi)隱患長(zhǎng)期得不到解決。因此必須在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,采取法律、行政等多種手段,通過(guò)政府投入、社會(huì)集資、單位自籌、銀行貸款等多種方式解決資金問(wèn)題。第四篇：重大火災(zāi)隱患整改報(bào)告關(guān)于重大安全隱患整改情況的報(bào)告安慶市建筑管理處： 3月8日貴處對(duì)懷寧新城建筑工程有限責(zé)任公司承建的，我公司監(jiān)理的迎賓小區(qū)（南苑）11＃13＃樓工程進(jìn)行了檢查，查出存在安全隱患，并下發(fā)了《重大安全隱患停工整改通知書(shū)》。事后，我們予以高度重視，開(kāi)展了以下工作： 3月8日下午，按貴處《重大安全隱患停工整改通知書(shū)》要求，匯報(bào)建設(shè)單位，向施工單位下發(fā)了停工通知。3月9日上午，和施工單位項(xiàng)目監(jiān)理一起，組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面檢查。3月9日上午安全檢查結(jié)束后，在工地召開(kāi)了安全隱患整改布置會(huì)，對(duì)要求整改的內(nèi)容，責(zé)任到人，進(jìn)行了逐項(xiàng)落實(shí)：施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，項(xiàng)目經(jīng)理不在崗，工地部分工作人員未佩戴安全帽：整改要求：停工期間，組織人員對(duì)工地進(jìn)行一次全面清理。新城建司后續(xù)施工必須保證和主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)一樣，項(xiàng)目經(jīng)理每天到現(xiàn)場(chǎng)。施工單位安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行一次節(jié)后復(fù)工安全教育，重點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人防護(hù)提出檢查考核要求，此項(xiàng)工作必須在3月10日下班前完成。在未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)員工宿舍；用銅絲代替保險(xiǎn)絲；整改要求：施工單位必須解決租房難的問(wèn)題，3月10日下班前建筑物內(nèi)員工必須全部搬出，開(kāi)工、插座全部拆除。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未做到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)，電線亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重：整改要求：由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織一次專項(xiàng)檢查，通知監(jiān)理單位電氣監(jiān)理工程師參加。不用的機(jī)械設(shè)備電源線全部拆除?，F(xiàn)場(chǎng)制定臨時(shí)用電三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)的完善方案，立即落實(shí)整改。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電源進(jìn)行規(guī)范整理。龍門(mén)架未經(jīng)檢測(cè)擅自使用，操作人員無(wú)證操作；整改要求：立即停用。施工單位必須派專人辦理報(bào)驗(yàn)事宜，盡快完善有關(guān)準(zhǔn)用手續(xù)。12＃樓必須重新聘用有證操作人員。接料平臺(tái)無(wú)安全門(mén)、無(wú)兩側(cè)防護(hù)、站人板搭設(shè)不符合規(guī)范要求且與腳手架相連；整改要求：由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，按規(guī)范要求整改。我們將按貴處的時(shí)間要求，督促施工單位，盡快完成整改項(xiàng)目并做好檢查驗(yàn)收工作。后續(xù)施工中，我們將努力克服自身缺點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定，督促施工單位不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。請(qǐng)貴處多檢查督促并予以指導(dǎo)。安慶市營(yíng)造建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 2013年3月9日篇二：關(guān)于重大火災(zāi)隱患整改情況報(bào)告關(guān)于重大火災(zāi)隱患整改情況報(bào)告鳳凰縣公安消防大隊(duì)： 2014年6月20日你大隊(duì)對(duì)我單位填發(fā)了。會(huì)所針對(duì)此事開(kāi)會(huì)研究情況，對(duì)員工的消防安全教育情況。整改通知書(shū)中指出的問(wèn)題逐條填寫(xiě)。修訂完善了哪些消防管理制度，定期開(kāi)展消防演練等。落實(shí)日常檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。加強(qiáng)本單位的“四個(gè)能力”建設(shè)。懇請(qǐng)對(duì)我單位的隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。承諾單位：萬(wàn)紫千紅會(huì)所 負(fù)責(zé)人： 2014718篇三：淺析重大火災(zāi)隱患的成因及整改措施淺析重大火災(zāi)隱患的成因及整改措施趙德杰摘要 火災(zāi)隱患整改是重點(diǎn)單位消防安全管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，是保障單位消防安全的一項(xiàng)重要措施。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，建筑物不斷增多，火災(zāi)隱患也隨之增多，為了預(yù)防火災(zāi)危害，維護(hù)公共和公民安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，本文針對(duì)一些火災(zāi)隱患的成因進(jìn)行了分析，提出了整改措施，以防止火災(zāi)的再次發(fā)生。關(guān)鍵詞 重大 火災(zāi)隱患 成因 整改措施 言近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，用火、用電、用油、用氣大量增加，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新裝飾材料的不斷開(kāi)發(fā)應(yīng)用，特別是城市規(guī)模的擴(kuò)大、城市人口的急劇增加、各類建筑物的大量竣工和投入使用，加之我國(guó)正處于社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇變化、新舊體制并存交替的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種矛盾應(yīng)運(yùn)而生，大大增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性。而重大火災(zāi)隱患是防火工作的核心問(wèn)題、根本問(wèn)題，也是要解決的主要矛盾之一，是防火工作整治的重中之重。查處和整改重大火災(zāi)隱患的重要性及緊迫性不言而喻?；馂?zāi)隱患一般是指違反消防法律、法規(guī)，有可能造成火災(zāi)危害的隱藏的禍患。但我認(rèn)為這樣定義更科學(xué)——些：火災(zāi)隱患，是指潛在的有可能引起火災(zāi)事故的或能直接影響火災(zāi)撲救和人員疏散的?切不安全因素。這一概念從內(nèi)涵上揭示了火災(zāi)隱患懂得本質(zhì)和特征，其含義包括以下三點(diǎn)：。如違反規(guī)定用火、用電、用氣、明火作業(yè)等。，會(huì)增加對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的危害。如建筑物內(nèi)部裝修、裝飾違反規(guī)定使用易燃材料等；建筑物的安全出口、疏散通道