【文章內(nèi)容簡介】 工作隊”。投資 8 萬元，改善村級黨建活動陣地，對原有露天的辦公場所進(jìn)行封閉處理，改善黨員、群眾開會、學(xué)習(xí)難題。充分利用農(nóng)閑時節(jié)，村黨支部經(jīng)過協(xié)商，就近帶領(lǐng)黨員群眾代表到甘州區(qū)明永鎮(zhèn)沿河村、民樂縣南古鎮(zhèn)馬蹄村等地學(xué)習(xí)高原夏菜種植技術(shù)，改善傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)。開展“黨心連民心、親情進(jìn)萬家”活動 20 余次。發(fā)揮農(nóng)村黨員志愿者為主體的志愿服務(wù)活動，開展了以“一舉一動樹形象”為主題的“三個一”即“每月做一件好事、參加一次公益活動、幫助群眾解決一個問題”活動，贏得了村社群眾的廣泛好評，也樹立了黨員志愿者的榜樣形象，貧困群眾對干部隊伍的滿意率 100%。（二）突出社會保障“全覆蓋”。村兩委高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全面落實并強(qiáng)化低保、五保、殘疾、新農(nóng)保、臨時救助等保障制度，確?！皯?yīng)保盡保”。一是認(rèn)真開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險工作。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險工作，全村參合人員 970 人，參合率 100%。養(yǎng)老保險參保人數(shù)為 530 人，參保率為 100％，164 名老人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中扶貧戶參保 63 人，11 名報告文檔借鑒學(xué)習(xí)老人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。二是民政工作扎實推進(jìn)。加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)，全村低保 123 戶 195 人，五保 15 戶 15 人，36 戶貧困戶中 19 戶 60 人全部納入低保。至目前， 元，五保金 萬元。三是扎實開展幫扶捐助活動。市老干局、供銷社、區(qū)房管局等幫扶部門捐助現(xiàn)金 6 萬元，為困難戶學(xué)生捐贈文具 79 套，衣物 79 套。9 組人大代表、18 名政協(xié)委員為困難戶宣傳政策、制定脫貧計劃的同時，幫扶資金 萬元，進(jìn)一步增強(qiáng)了精準(zhǔn)扶貧工作“助推力”。四是加強(qiáng) 教育醫(yī)療衛(wèi)生工作。現(xiàn)有學(xué)前教育適齡兒童 16 人，均在 xxx 鄉(xiāng)中心學(xué)校幼兒園就學(xué)，并有校車按時接送，毛入學(xué)率 100%；小學(xué)、初中適齡兒童 61 人，均在 xxx 鄉(xiāng)中心校就讀?，F(xiàn)有占地面積 60平方米的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一處，配有醫(yī)師 2 人。五是抓實抓好文化事業(yè)：村內(nèi)現(xiàn)有文化廣場 1 個，總面積 2300平方米，舞臺面積 200平方米，配套安裝體育路徑工程 10 套，音響、燈光各一套，共開展活動 12 場次，滿足了村內(nèi)群眾的文化娛樂需求。全村通寬帶 17 戶，其中36 戶精準(zhǔn)扶貧戶通寬帶 3 戶，3G、4G 網(wǎng)覆蓋率 100%。六是做好養(yǎng)老互助院建設(shè)：xxx 村養(yǎng)老互助院占地面積 300平方米，建筑面積 150平方米，設(shè)置老年活動室 1 間、午間休息室 4 間，廚房 1 間，室內(nèi)各項制度完善，床位 8 個，常住老人 6 人，棋牌桌 4 張，音響一臺，電視一臺，滿足了村內(nèi)老年人對文化生活的需求。（三）突出基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”。堅持分類施策、因地制宜，在水、電、路以及科、教、文、衛(wèi)等方面抓緊項目建報告文檔借鑒學(xué)習(xí)設(shè)，努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，大力推進(jìn)貧困村通暢工程和農(nóng)電改造、衛(wèi)生室改擴(kuò)建、貧困人口飲水安全以及貧困村通訊信號及網(wǎng)絡(luò)信號的覆蓋工作。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為破解全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸的首要任務(wù)，加強(qiáng)與上級主管部門銜接，積極爭取幫扶部門的幫助和支持，重點抓好自來水管網(wǎng)改造、土地整理、村社道路、危房改造等項目建設(shè)。2015年，共籌資 萬元，實施各類項目 13 項。投資 公里自來水管網(wǎng)改造項目已竣工投入使用，解決了全村人畜飲水“難”的問題；投資 115 萬元的 公里村社道路建設(shè)項目已全面竣工投入使用，基本解決了群眾行路“不便”的問題。投資 394 萬元的 2500 畝土地整理項目已進(jìn)入收尾階段，投資 88 萬元的蓄水 萬立方米塘壩建設(shè)項目已完工交付使用。籌資 270 萬元完成 18 戶精準(zhǔn)扶貧戶危房改造。投資 12 萬元完成 640 米高低壓線路改造，照明電與動力電村社覆蓋率 100%。投資 萬元，鑲嵌村社道路兩側(cè)路牙石 1800 米，整理花壇并鋪設(shè)面包磚 1500平方米；投資 萬元，繪制文化墻 320平方米；整理砂石、糞土、柴草等“三堆”2000 多立方米；贈送“快樂老鄉(xiāng)”宣傳牌 36 副。全力推進(jìn)環(huán)境整治工作，受益農(nóng)戶 225 戶 720余人，每戶補(bǔ)助資金 3000 元。極大改善了 xxx 村生產(chǎn)生活環(huán)境，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。（四）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)支撐”。精準(zhǔn)扶貧重在扶業(yè)，貴在扶業(yè)，難在扶業(yè)。xxx 村“兩委”同各級幫扶力量精心報告文檔借鑒學(xué)習(xí)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施，加快推進(jìn)扶貧方式由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾精準(zhǔn)脫貧。一是精準(zhǔn)選擇特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶開展“多種一畝經(jīng)濟(jì)田、多養(yǎng)一只羊、多栽一棚菜、多輸轉(zhuǎn)一名勞動力、多學(xué)一門技術(shù)“五個一”措施，努力做到村有富民產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、勞動力有增收技能。積極對接幫扶單位，逐戶落實幫扶措施，在鞏固現(xiàn)有旱地谷子、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，幫助精準(zhǔn)扶貧戶大力發(fā)展高原夏菜和特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬增收渠道，確保貧困戶收入持續(xù)增加。與綠涵蔬菜種植專業(yè)合作社合作，實驗種植高原夏菜 25 畝，與區(qū)農(nóng)技推廣中心合作，推廣繁育中藥材 100 畝。二是創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。xxx 村貧困戶致貧因素多，整體素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)參差不齊的問題比較突出，通過創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)和幫助其發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展“契約農(nóng)業(yè)”、“訂單農(nóng)業(yè)”，著力解決農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢的問題。至目前，投資 32 萬元，新建鋼屋架大棚 20 座，引導(dǎo) 13 戶精準(zhǔn)扶貧戶種植高原夏菜 20 畝。投資 19 萬元，對 19 戶精準(zhǔn)扶貧戶投放懷胎母羊 190 只（每戶 10 只），現(xiàn)已產(chǎn)羔羊 200 多只，戶均羊飼養(yǎng)量達(dá) 25 只以上，戶有致富門路的目標(biāo)基本實現(xiàn)。三是加大涉農(nóng)資金保障力度。2015 年，xxx 村實現(xiàn)各項涉農(nóng)貸款 806 萬元，比 2014年的 560 萬元相比，增加 246 萬元，增幅 %，其中 36戶精準(zhǔn)扶貧戶每戶貸款 萬元，總計貸款 萬元。成立互助資金協(xié)會 1 個，區(qū)級財政補(bǔ)助資金 20 萬元，群眾自籌 5 萬元，極大地解決了群眾“融資難”問題。有政府組報告文檔借鑒學(xué)習(xí)織，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險對貧困戶全覆蓋，戶均大農(nóng)業(yè)保險額 125元。三 是著力打造農(nóng)業(yè)品牌。依托本地“金 xxx”小米專業(yè)合作社品牌效應(yīng)，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳和推介，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧模式，建立村級電子商務(wù)營業(yè)網(wǎng)點 1 個，一定程度上緩解了農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。通過多措并舉，提升產(chǎn)業(yè)扶貧的實效性，引導(dǎo)群眾穩(wěn)步脫貧，可持續(xù)發(fā)展。目前，全村共有專業(yè)合作社 6 家，36 戶精準(zhǔn)扶貧戶全部加入金 xxx小米專業(yè)合作社和星寶藥材專業(yè)合作社，實現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧戶100%加入合作社。（五）突出教育培訓(xùn)“拔窮根”。扶貧先扶智，治窮先治愚。把扶貧工作由過去的單純物質(zhì)幫扶轉(zhuǎn)向重人力資本開發(fā)。一是采取群眾喜聞樂見的方式，加大宣傳引導(dǎo)力度，樹立正反典型，激發(fā)群眾參與扶貧攻堅的積極性，對主動脫貧的給予表揚獎勵，對被動脫貧者給予正面引導(dǎo)。二是重視貧困家庭人口優(yōu)生優(yōu)育問題，避免因智力、先天疾病等因素導(dǎo)致的貧困，不僅要讓脫貧人口能夠“站起來”而且要能夠“走的遠(yuǎn)”，改變“一代窮世代窮”局面。三是實施“就業(yè)培訓(xùn)到人工程”，對貧困對象開展實用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，推進(jìn)實用技術(shù)、職業(yè)技能等培訓(xùn)。至目前，組織精準(zhǔn)扶貧戶赴城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民樂等地觀摩學(xué)習(xí)高原夏菜種植技術(shù) 2 批 60人次，共舉辦肉牛、肉羊育肥、旱地谷子、中藥材、高原夏菜種植技能培訓(xùn)班 4 期，培訓(xùn)人數(shù) 280 人次，技能鑒定 65人。36 戶貧困戶中獲得職業(yè)資格證書 35 戶 35 人（雙巴西一家 3 口，除女兒外均為殘疾）。全村輸出輸轉(zhuǎn)勞動力 350 人，報告文檔借鑒學(xué)習(xí)實現(xiàn)勞務(wù)收入 560 萬元。新培育科技示范戶 7 戶。四是加強(qiáng)對貧困家庭“兩后生”教育培訓(xùn)。整合各行業(yè)部門和社會資源開展助學(xué)就業(yè)，幫助貧困戶家庭“兩后生”參加實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)歷教育，力爭實現(xiàn)培訓(xùn)一人、脫貧一家的目標(biāo)。（六）突出駐村幫扶“顯成效”。一是摸“準(zhǔn)”扶貧對象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn)，多次入戶摸底調(diào)查，建立貧困戶基本情況數(shù)據(jù)庫，通過分析致貧原因，逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規(guī)劃臺賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員，填寫發(fā)放了精準(zhǔn)扶貧戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到了“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊”。二是創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶 貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求，與貧困戶交心談心、算對比賬，幫助群眾找準(zhǔn)最適宜、效果最好、收益最高的富民產(chǎn)業(yè)。每戶制定幫扶計劃 34 項，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目 12 個。按照“不脫貧不收隊”的工作要求進(jìn)行幫扶，切實把群眾組織起來，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把村莊環(huán)境美化起來，把村社兩級干部的積極性調(diào)動起來，著力推動貧困村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)健康發(fā)展。三是因戶施策，確保精準(zhǔn)扶貧“準(zhǔn)確滴灌”。按照 “一戶一策”的產(chǎn)業(yè)扶