【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。（三）加強(qiáng)治安巡邏防范及打擊力度。我鎮(zhèn)在大力開(kāi)展綜治宣傳工作的同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展治安整治集中行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)。組織綜治辦、派出所、村聯(lián)防人員堅(jiān)持對(duì)治安復(fù)雜地區(qū)的排查和整治，加大對(duì)交通沿線、學(xué)校周邊地區(qū)等容易引發(fā)治安問(wèn)題。場(chǎng)所的管理力度，加強(qiáng)對(duì)治安復(fù)雜地段和治安問(wèn)題多發(fā)地區(qū)的巡邏工作。確保不發(fā)生因管理失控引發(fā)的影響惡劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安災(zāi)害事故。今年以來(lái)，我們對(duì)鎮(zhèn)綜合治理工作委員會(huì)組成人員進(jìn)行調(diào)整，充入了力量，并在充分發(fā)揮、小街兩所派出所和公安分局巡防大隊(duì)作用的基礎(chǔ)上，建立了村級(jí)中隊(duì)，每個(gè)村設(shè)有一名巡防隊(duì)員，全鎮(zhèn)建有治安點(diǎn)22個(gè)，配備村級(jí)巡防隊(duì)員163人，全鎮(zhèn)20個(gè)村委會(huì)及2個(gè)種植場(chǎng)都配有聯(lián)系各村的警務(wù)區(qū)警員。在抓好治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，制訂了《鎮(zhèn)重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》、《信訪應(yīng)急處理預(yù)案》等便于在遇到特發(fā)事件時(shí)，有組織、有秩序地安然加以處置。（四）深入開(kāi)展禁毒工作。做到“打、管、建”并舉，堅(jiān)決遏制毒品違法犯罪。為了使這項(xiàng)工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)采取了切實(shí)有效的措施，多管齊下，綜合治理：一是加大宣傳力度。各村每天進(jìn)行密集廣播宣傳，并利用農(nóng)村黑板報(bào)、宣傳欄、閱報(bào)欄等宣傳陣地，廣泛開(kāi)展宣傳毒品的危害性以及黨委、政府關(guān)于禁毒的通知精神，提高了群眾的思想認(rèn)識(shí)。二是發(fā)動(dòng)群眾，各行政村均召開(kāi)了禁毒工作會(huì)議，把政府禁毒工作會(huì)議精神傳達(dá)到村支兩委、村民小組長(zhǎng)、黨員和村民中，做到家喻戶曉，廣大群眾自覺(jué)起來(lái)打擊一切毒品的犯罪分子。三是強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)禁毒責(zé)任書(shū)，要求做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，實(shí)行工作實(shí)績(jī)與獎(jiǎng)罰相掛鉤，對(duì)工作不力的村干部視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理?，F(xiàn)我鎮(zhèn)有在冊(cè)吸毒人數(shù)247人，強(qiáng)制收戒人數(shù)100人。今年來(lái)安排民兵聯(lián)防協(xié)助公安邊防站堵卡口岸30余次，參加民兵人數(shù)720人次，專項(xiàng)目活動(dòng)期間共派出警力310人次，出動(dòng)車輛220輛次，有針對(duì)性地對(duì)街道32個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所，8個(gè)重點(diǎn)村寨，對(duì)133個(gè)吸毒人員進(jìn)行了突擊檢查。鎮(zhèn)作為全州禁毒工作重點(diǎn)掛牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已初步形成了狠剎毒品蔓延的良好氛圍。七、加大管理力度，杜絕重特大事故的發(fā)生。一是加強(qiáng)外來(lái)人口和出租私房主的規(guī)范管理，減少外來(lái)人口的違法犯罪率。針對(duì)我鎮(zhèn)個(gè)私企業(yè)多、外來(lái)人口多、出租私房多以及流動(dòng)大、分布散、管理難等特點(diǎn)，實(shí)行集中辦證、分片包干、責(zé)任到人的方法開(kāi)展工作。目前，我鎮(zhèn)共有流動(dòng)暫住人口1350人，有境外人員102人，出租房屋157間，辦理暫住證人數(shù)427人，全部由兩所派出所造冊(cè)建檔。二是切實(shí)加強(qiáng)了安全管理。隨著道路建設(shè)步伐的加快和農(nóng)村車輛的迅速增加，交通安全已成為社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)《道路交通安全法》的宣傳，在今年的6月5日和10日，交警中隊(duì)分別在東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)、鎮(zhèn)政府場(chǎng)進(jìn)行《云南省道路交通安全條例》的宣傳、培訓(xùn)。共發(fā)放宣傳手冊(cè)103冊(cè)，各類宣傳單500余份，有110余人參加了培訓(xùn)，為下一步《云南省道路交通安全條例》順利實(shí)施提供了保障。三是切實(shí)加強(qiáng)了安全生產(chǎn)和消防安全管理。為進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)所有企事業(yè)單位進(jìn)行了大檢查，對(duì)1082名工作人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)培訓(xùn)，其中214人已登記辦理上崗證，對(duì)存在安全隱患、安全措施不到位的一些企業(yè)單位由專人負(fù)責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)消防安全措施，對(duì)整改不到位的企業(yè)現(xiàn)令停產(chǎn)整頓，直至安全措施落實(shí)到位為止。八、正視問(wèn)題，立足整改，把創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn)從我鎮(zhèn)綜治工作看，總體情況是好，干部群眾對(duì)這項(xiàng)工作是滿意的，但從最近我們對(duì)各類矛盾的排查情況分析，還存在以下一些問(wèn)題：（一）、信訪事件多，群眾矛盾突出，主要表現(xiàn)在：涉及我鎮(zhèn)景大公路建設(shè)，由于工程期長(zhǎng)，很大程度影響群眾生產(chǎn)生活，特別是沿路群眾的農(nóng)田用水問(wèn)題、拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，部分群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。當(dāng)前開(kāi)展的林權(quán)制度改革工作，有些村與村、戶與戶之間界線不清，長(zhǎng)期存在林地矛盾糾紛。由于我鎮(zhèn)礦藏資源豐富，礦藏的開(kāi)采時(shí)對(duì)地上附著物及土地的補(bǔ)償未形成規(guī)范，存在一定隱患。（二）、道路交通安全隱患多我鎮(zhèn)車輛流量大，景大公路又在建設(shè)當(dāng)中，外來(lái)車輛路況不熟，造成交通管理難度大，各類事故時(shí)有發(fā)生。（三）、消防隱患多，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，通過(guò)近期多次安全檢查，全鎮(zhèn)各單位和企業(yè)仍存在防火、防盜、防安全事故的各種隱患，集中表現(xiàn)在企業(yè)主生產(chǎn)輕安全，消防設(shè)施配備不足。（四）、治安形勢(shì)復(fù)雜，由于我鎮(zhèn)地處邊境一線，涉外人員進(jìn)出較復(fù)雜，販毒、吸毒和賭博、打架斗毆的違法行為案件多發(fā)。（五）、創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)緊缺，由于我鎮(zhèn)范圍廣，人口眾多，加之鎮(zhèn)政府財(cái)力有限，很大程度影響了創(chuàng)建工作的開(kāi)展。針對(duì)上述存在矛盾和問(wèn)題，我們將采取積極的姿態(tài)，一方面盡最大努力，及時(shí)處理好存在問(wèn)題和矛盾，另一方面我們將與上級(jí)有關(guān)部門取得聯(lián)系，對(duì)該解決的問(wèn)題要采取解決，對(duì)因涉及政策性難度較大的問(wèn)題，及時(shí)向群眾做好宣傳解釋工作，以控制群體性上訪事件的發(fā)生。九、下一步的工作計(jì)劃社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，必須長(zhǎng)抓不懈，不能有絲毫的放松。在下一年工作中，我們將繼續(xù)緊緊圍繞全市工作大局，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以廣泛開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)為總攬，全面提升政法機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全、打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務(wù)改革發(fā)展的能力，突出抓好維護(hù)穩(wěn)定、嚴(yán)打整治、治安防范、普法宣傳、隊(duì)伍建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。主要做到以下幾點(diǎn)：(一)全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體。確保農(nóng)村“五?！睂?duì)象集中供養(yǎng)；保障貧困家庭子女入學(xué)；加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)的投入，改善醫(yī)療條件，積極消除和化解各種不穩(wěn)定因素。(二)深入開(kāi)展嚴(yán)打整治和禁毒斗爭(zhēng)。以打擊盜竊、搶劫等多發(fā)性侵財(cái)犯罪為重點(diǎn)，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)抓好對(duì)各種治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的集中整治，堅(jiān)持把嚴(yán)打方針貫穿到偵查、批捕、起訴、審判及刑罰執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)有效地打擊各種突出違法犯罪行為；認(rèn)真貫徹“四禁”并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治的禁毒方針，全面落實(shí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力預(yù)防和杜絕各類涉毒案件的發(fā)生。(三)切實(shí)強(qiáng)化治安防范管理。按照“實(shí)用、實(shí)效”的原則，繼續(xù)在全鎮(zhèn)實(shí)施治安防范管理體系建設(shè)工作，廣泛開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，進(jìn)一步提高村、社區(qū)、單位治安防范能力，減少各類可防性案件，增強(qiáng)群眾的安全感。(四)深化法制宣傳教育。結(jié)合進(jìn)行“五五”普法、林權(quán)制度改革工作組織實(shí)施好法制宣傳活動(dòng)，為全面建設(shè)“平安景洪”營(yíng)造良好的輿論氛圍。(五)全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育和“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)，著力解決政法隊(duì)伍中存在的各類突出問(wèn)題，切實(shí)加大隊(duì)伍的管理力度；廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，爭(zhēng)取樹(shù)立和推廣一批先進(jìn)典型，努力提高政法干警的整體素質(zhì)和工作能力。二00八年十一月二十五日我鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作在旗委、旗政法委、旗綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定積極開(kāi)展工作。一、社會(huì)治安綜合治理基本情況本著“穩(wěn)定壓倒一切”的原則，認(rèn)真貫徹旗政法工作會(huì)議的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。（一）認(rèn)真落實(shí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。年初以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府建立健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各部門各單位各負(fù)其責(zé)的工作格局和“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系。與各社會(huì)治安成員單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀，做到責(zé)任明確，任務(wù)清楚。開(kāi)展綜治工作過(guò)程中，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把綜治工作各項(xiàng)措施和任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)到位，落實(shí)到人。綜治辦定期例會(huì)，研究分析轄區(qū)治安形勢(shì)，通報(bào)情況，制定工作措施，鞏固并完善了“兩所兩辦”協(xié)調(diào)配合辦案機(jī)制，及時(shí)解決綜治工作中存在的困難和問(wèn)題，綜治各成員單位密切協(xié)作，互通情況，形成了工作合力?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我鎮(zhèn)投入了物力、財(cái)力予以支持，現(xiàn)已給綜治辦添置了微機(jī)等辦公設(shè)施，目前綜治維穩(wěn)工作已基本實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，為我鎮(zhèn)綜治工作深入開(kāi)展提供了物質(zhì)保證。（二）平安建設(shè)工作堅(jiān)持常抓不懈。平安建設(shè)工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，為扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，我鎮(zhèn)已制定了平安建設(shè)五年規(guī)劃，明確了相關(guān)責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。由于工作成效顯著，今年3月全旗的平安建設(shè)月活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)。鎮(zhèn)綜治辦為提高轄區(qū)群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，大張旗鼓宣傳平安建設(shè)內(nèi)容，利用轄區(qū)內(nèi)永久性墻壁書(shū)寫平安建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)15條，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。在取得階段性成績(jī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村人口城市化管理工作，由于連續(xù)幾年遭受自然災(zāi)害及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員增多，針對(duì)這一實(shí)際，派出所加大了對(duì)流動(dòng)人口的管理力度，保障了務(wù)工人員的的合法權(quán)益，促進(jìn)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。派出所加強(qiáng)對(duì)各嘎查治安巡邏隊(duì)的督促和指導(dǎo)，組織警力不定期對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行巡邏。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)人口、違法青少年的幫教工作，實(shí)行了專人專塊負(fù)責(zé)制，落實(shí)到每位民警，定期幫教，使重點(diǎn)人口、違法青少年能夠端正生活態(tài)度，轉(zhuǎn)變觀念，情緒穩(wěn)定。加大力度對(duì)治安案件和刑事案件的查處。2007年共發(fā)生治安案件28起，查破28起，發(fā)生刑事案件5起，查破4起，刑事拘留5人，罰款處罰15人，治安拘留處罰6人。2008年以來(lái)共發(fā)生治安案件22起，查破22起，刑事拘留3人，罰款處罰10人，治安拘留處罰15人，治安案件數(shù)同比下降25％，2008年共發(fā)生刑事案件3起，查處2起，刑事案件數(shù)同比下降66％。今年全鎮(zhèn)群體性上訪3次，信訪2次。這些群體性上訪和信訪的主要原因是：國(guó)家對(duì)三農(nóng)工作的政策調(diào)整后，惠農(nóng)政策逐年增加和有關(guān)費(fèi)用減免，農(nóng)民土地收益逐年增多等問(wèn)題而引發(fā)土地糾紛上訪問(wèn)題，今年我鎮(zhèn)群體性上訪率同比上升56％。在北京奧運(yùn)會(huì)和全盟兩個(gè)文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)期間，我鎮(zhèn)狠抓了社會(huì)治安綜合治理和信訪工作，制定了切實(shí)可行的預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，突出了工作重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社會(huì)治安綜合治理工作作為首要工作來(lái)抓，黨政齊抓共管。在盛會(huì)期間沒(méi)有發(fā)生群體性上訪、進(jìn)京上訪和重大治安案件和刑事案件。有效地保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。二、開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛工作情況正確處理人民內(nèi)部矛盾糾紛，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基本工作方針和前提，排查調(diào)處矛盾糾紛，排查治理突出治安問(wèn)題，對(duì)于化解矛盾糾紛，預(yù)防和減少犯罪具有重要意義。為了把矛盾解決在源頭，我鎮(zhèn)集中時(shí)間、集中人力開(kāi)展拉網(wǎng)式矛盾糾紛排查工作，通過(guò)調(diào)查摸底解決老問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。全面排查信訪積案，解決具體問(wèn)題，構(gòu)筑穩(wěn)控防線，從根本上杜絕進(jìn)京上訪。特別是重信重訪問(wèn)題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，確保問(wèn)題解決到位，不出現(xiàn)反復(fù)。認(rèn)真把握政策，運(yùn)用好政策，對(duì)合理合法的利益訴求，必須認(rèn)真解決，做到不推、不拖。對(duì)新排查出來(lái)的矛盾糾紛，要逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，集中力量調(diào)處解決，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層消滅在萌狀態(tài)。三、防范打擊邪教工作情況為確保防范打擊邪教工作警鐘長(zhǎng)鳴，我鎮(zhèn)充分利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大集、科技培訓(xùn)班等，開(kāi)展以“反對(duì)邪教、崇尚科學(xué)”為主題的宣傳活動(dòng)，在轄區(qū)內(nèi)盡心營(yíng)造反對(duì)邪教的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。此外鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦、司法所還在各嘎查加大宣傳力度，利用嘎查永久性墻壁書(shū)寫反邪教標(biāo)語(yǔ)18條，將120余張反邪教掛圖分別張貼到各嘎查、艾里，用圖文并茂的方式向群眾宣傳邪教反人類、反社會(huì)、反科學(xué)的丑惡本質(zhì)，確保達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。通過(guò)持久的宣傳，促進(jìn)了群眾的思想觀念的轉(zhuǎn)變，提高了群眾的思想認(rèn)識(shí)，形成了全民反對(duì)邪教的良好氛圍。四、學(xué)校師生安全工作開(kāi)展情況根據(jù)年初綜治工作的安排，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校安全工作的力度，校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，全面掌握學(xué)校安全隱患問(wèn)題，以“平安校園”創(chuàng)