【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，有很多事務(wù)不得不中斷。比如，本來(lái)辦事處有個(gè)演講比賽，有幾個(gè)實(shí)習(xí)生被安排參加，然而實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，比賽將在兩天后開始，一個(gè)很好的鍛煉機(jī)會(huì)就這樣流失了。對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)處于一知半解的程度，并沒(méi)有真正詳細(xì)深入了解事務(wù)實(shí)質(zhì)。八、街道辦事處存在問(wèn)題及解決對(duì)策街道辦事處作為區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)，履行著政府多個(gè)行政職責(zé)，承擔(dān)著大量的事務(wù)性、階段性、臨時(shí)性工作。事務(wù)繁雜，責(zé)任重大，已經(jīng)達(dá)到不堪重負(fù)、應(yīng)接不暇的地步，影響著辦事處正常工作的有序開展。一、淮河路街道辦事處現(xiàn)有編制及機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況二、淮河路街道辦事處工作現(xiàn)狀分析隨著改革開放不斷深入，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，街道辦事處的各種職能也在不斷發(fā)生著變化，上級(jí)各部門責(zé)任下移，工作重心下放都給辦事處的工作帶來(lái)不同程度的壓力和挑戰(zhàn)。行政工作做為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在具體工作運(yùn)行中，既要做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展；又要做到“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，人、財(cái)、物相一致”。而就淮河路街道辦事處現(xiàn)狀而言，目前工作量不斷增多，人員編制卻沒(méi)有改變；責(zé)任不斷增大，經(jīng)費(fèi)卻缺少保障；形成“上面千條線，下面一根針”的局面，承載著許多繁重的工作任務(wù)，有些工作因辦事處職責(zé)不明晰，權(quán)力不到位，導(dǎo)致行政職責(zé)、執(zhí)法職能缺失，管理力度不強(qiáng)。在現(xiàn)實(shí)工作中，上級(jí)政府部門安排給辦事處的事務(wù)性工作多，核心權(quán)力不下放或下放較少，造成職能交叉、條塊分割，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題上，矛盾大、阻力多、效率低。例如：一些市容環(huán)境衛(wèi)生方面的管理權(quán)沒(méi)有下放，使管理、審批、收費(fèi)等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，出現(xiàn)了部門管事、街道辦干活，或者部門收費(fèi)、街道辦管理的情況，整體功能受到制約。要想從根本上解決這些問(wèn)題，就必須對(duì)街道辦事處在城市管理、城市服務(wù)等方面的職能、地位和作用給予充分重視，賦予一定的責(zé)任和權(quán)力。真正實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利相一致；人、財(cái)、物相一致”，為解決目前存在的問(wèn)題和現(xiàn)狀，應(yīng)理順兩種關(guān)系。一是理順上級(jí)主管部門與街道辦事處關(guān)系。在實(shí)際工作中市、區(qū)政府職能部門將大量的事務(wù)性工作無(wú)限延伸到街道辦事處，辦事處為了完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，不得不集中有限力量和投入大量的人力、物力，完成各項(xiàng)臨時(shí)工作，沒(méi)有更多的精力來(lái)研究本轄區(qū)社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)，辦事處工作任務(wù)加大，辦事處責(zé)任又不斷增強(qiáng)，而辦事處權(quán)限、人員隊(duì)伍卻維持原狀。上級(jí)政府部門下達(dá)（派）的各項(xiàng)任務(wù)，辦事處因沒(méi)有賦予相應(yīng)的管理權(quán)，行政執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)，使許多工作處于治標(biāo)不治本的狀態(tài)，無(wú)法落實(shí)到位，在一定程度上影響和制約了辦事處職能的履行。要想進(jìn)一步完善辦事處職能，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，就要把政府管不好、管不了，而應(yīng)由辦事處管理的事情，交由辦事處管理，并給予相應(yīng)的工作管理權(quán)限，做到“權(quán)”隨事走，人隨“錢”走，統(tǒng)籌各方，協(xié)調(diào)一致，以增強(qiáng)辦事處綜合協(xié)調(diào)和管理能力。而應(yīng)由市、區(qū)政府負(fù)責(zé)管理的工作事項(xiàng)，因辦事處職責(zé)所限管不了，不應(yīng)管的事項(xiàng)，不應(yīng)交由辦事處來(lái)管理，減少管理層次，減輕辦事處負(fù)擔(dān)。同時(shí)，上級(jí)主管部門應(yīng)根據(jù)辦事處的工作任務(wù)、責(zé)任權(quán)限和職能，重新設(shè)定編制，增加人員。并根據(jù)各項(xiàng)工作情況，下拔工作經(jīng)費(fèi)。二是要理順辦事處與社區(qū)居委會(huì)關(guān)系。街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)，是代表區(qū)級(jí)政府在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行社會(huì)管理的基層組織，其管理方式是依法行政。社區(qū)居委會(huì)是居民自治組織，代表居民在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行社會(huì)管理，其管理方式是自我管理、自我發(fā)展、自我完善。社區(qū)居委會(huì)是接受街道辦事處的指導(dǎo)而不是領(lǐng)導(dǎo)。但是，目前街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系也變成事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。在淮河路辦事處，社區(qū)書記和主任在需要出席辦事處工作會(huì)議并聽從辦事處的工作安排；此外，辦事處在上級(jí)區(qū)委區(qū)政府的指示下進(jìn)行的文件下發(fā)工作出面向本辦事處下屬部門外還面向社區(qū)居民委員會(huì)。街道辦事處無(wú)權(quán)管理或越權(quán)管理現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要想從根本上扭轉(zhuǎn)這種職能錯(cuò)位問(wèn)題，就要把便民利民、城管衛(wèi)生、治安、文化娛樂(lè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)或再就業(yè)等社區(qū)服務(wù)工作落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)，使社區(qū)成為名符其實(shí)的城市居民自治組織。把社區(qū)服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)事務(wù)管理工作的“突破口”，下放一些便民、適用、易于操作的行政管理權(quán)和審批權(quán)，使社區(qū)服務(wù)貫穿社區(qū)工作始終，完善社區(qū)管理體制，提高社區(qū)管理職能，加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，使社區(qū)真正成為服務(wù)居民的橋梁和紐帶。三、做好辦事處依法行政工作的建議行政工作做為一項(xiàng)系統(tǒng)工程紛繁復(fù)雜，它涉及到政府的各個(gè)部門和方方面面。在實(shí)際工作中，辦事處做為政府派出機(jī)關(guān)，服務(wù)群眾的基層單位，承擔(dān)著大量的基礎(chǔ)性、事務(wù)性工作，行使的職責(zé)涉及面廣，事關(guān)百姓的切身利益。但相對(duì)于辦事處職責(zé)而言，有些必要的職權(quán)卻不完整，內(nèi)涵和外延卻不相一致，部分工作處于管不了或不能管的狀態(tài)。在一些執(zhí)法、管理職能上辦事處只有監(jiān)督權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和處罰權(quán)，形成了管理?xiàng)l塊不到位、工作難落實(shí)、執(zhí)法主體不清晰等深層次的矛盾，這就制約和削弱了辦事處管理的職能和積極性，最終影響著辦事處各項(xiàng)工作的落實(shí)和完成。要想辦法解決這些問(wèn)題，就需要政府上級(jí)主管部門，在權(quán)限、職責(zé)、財(cái)政、人員上，對(duì)辦事處的職能給予進(jìn)一步的明晰。一是重心下移，理順體制，解決“權(quán)”的問(wèn)題。辦事處作為社會(huì)服務(wù)的基層組織，它的服務(wù)管理體制是否科學(xué)，直接關(guān)系到社會(huì)服務(wù)的效能，關(guān)系到城市功能的發(fā)揮。要想真正做到提高社會(huì)服務(wù)效能、加強(qiáng)城市管理力度、依法辦事，關(guān)鍵是體制。目前，辦事處服務(wù)、管理體制上的問(wèn)題主要是條塊分割，統(tǒng)一管理與分級(jí)管理未能有機(jī)結(jié)合，存在著管理職責(zé)不清。“塊”過(guò)多地承攬了本就由“條”、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和企業(yè)承擔(dān)的任務(wù)；而“條”則過(guò)多地集中了社會(huì)綜合管理和資源配置的權(quán)力，形成了有權(quán)的因力所不能及等原因而無(wú)法管到底；有能力管卻又無(wú)權(quán)去管的狀況。如：私建濫建、非法占道、懸掛牌匾等問(wèn)題，做為主管部門城管局或行政執(zhí)法局，它們由于地域面積大、人員不夠等原因，不能及時(shí)、準(zhǔn)確的撐握情況，因此就會(huì)出現(xiàn)管理死角和漏洞。而辦事處做為一個(gè)轄區(qū)的主管部門，它們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的事項(xiàng)都了如指掌，能及時(shí)撐握信息；但由于辦事處無(wú)任何執(zhí)法權(quán)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，只能匯報(bào)主管部門處理，往往處理不及時(shí)或不到位，這就嚴(yán)重影響了社會(huì)管理和工作效率，造成一定后果，對(duì)政府的形象是一種影響。（一）要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，理順條塊關(guān)系，相應(yīng)明確各“條”、“塊”的工作機(jī)制，職責(zé)歸位，按照屬地、高效的原則，能歸辦事處管理的工作，盡可能歸辦事處管理，將各“條”的職能，盡可能的下放到辦事處工作之中，使辦事處的職責(zé)“五臟俱全”，更好的服務(wù)居民。（二）在職能下移的同時(shí)，必須做到權(quán)力下移，使辦事處的責(zé)任和權(quán)利相統(tǒng)一。目前，辦事處承擔(dān)著多項(xiàng)前期審核呈報(bào)和相關(guān)證明文書等事務(wù)性工作，但辦事處沒(méi)有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)，組織開展各項(xiàng)工作無(wú)所適從。要想解決這些問(wèn)題，就必須要賦予辦事處必要的權(quán)限，如城市監(jiān)督管理權(quán)、環(huán)境衛(wèi)生管理權(quán)、城市管理執(zhí)法權(quán)、文明單位一票否決權(quán)等，從根本上解決辦事處“無(wú)權(quán)辦事”，變?yōu)椤坝心芰k事、辦好事”的工作局面。（三）對(duì)暫時(shí)不能下放、授權(quán)或委托執(zhí)行的權(quán)力，應(yīng)設(shè)立“條、塊”責(zé)任制和工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，以減少管理漏洞和死角。二是條隨塊轉(zhuǎn)，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，解決“錢”的問(wèn)題。社會(huì)服務(wù)、城市管理是一項(xiàng)需要財(cái)力支撐的工作。而辦事處缺乏管理經(jīng)費(fèi)是一個(gè)普遍存在帶有共性的問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題，就必須切實(shí)做到“條隨塊轉(zhuǎn)”、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。（一）以塊為主，調(diào)整“條、塊”的各項(xiàng)費(fèi)用分配比例。如：加大辦事處在稅收、衛(wèi)生費(fèi)、攤區(qū)管理費(fèi)等方面分配比例，保證辦事處的各項(xiàng)工作費(fèi)用保障到位。（二）政府財(cái)政要根據(jù)辦事處性質(zhì)，對(duì)服務(wù)性行業(yè)下拔專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高為民服務(wù)質(zhì)量。（三）政府給予相關(guān)政策，允許辦事處實(shí)行有償服務(wù)收取費(fèi)用，增加辦公經(jīng)費(fèi)，確保辦事處“有錢服務(wù)”。三是加快立法，建章立制，解決“位”的問(wèn)題。事實(shí)證明，隨著城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，辦事處在社會(huì)服務(wù)、城市管理方面的法律地位只能加強(qiáng)不能削弱。首先，通過(guò)立法進(jìn)一步明確辦事處各項(xiàng)工作的內(nèi)容、范圍、執(zhí)法主體及執(zhí)法體系中的職責(zé)分工、執(zhí)法程序、處罰依據(jù)等，明確賦予辦事處一定的行政執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)。其次，上級(jí)政府或主管部門應(yīng)根據(jù)辦事處的實(shí)際情況，盡快出臺(tái)相應(yīng)的配套辦法或細(xì)則，明確辦事處的職責(zé)、細(xì)化辦事處的權(quán)限，確保政令暢通，使辦事處各項(xiàng)工作有法可依，有法必依，有章可循，避免一些硬性的不必要的下派、攤派、指派的階段性、臨時(shí)性工作，無(wú)理無(wú)據(jù)地安排落實(shí)給辦事處，造成該管的管不好，應(yīng)該管的管不了，不該管的強(qiáng)壓給管理的工作狀態(tài)。為此，明確工作范圍，強(qiáng)化工作權(quán)限，理清責(zé)任分工，明晰監(jiān)督體制。充分發(fā)揮辦事處與居民的橋梁和紐帶作用，是保證辦事處各項(xiàng)工作持續(xù)、有效開展的基本保證。第五篇：街道辦事處實(shí)習(xí)報(bào)告街道辦事處實(shí)習(xí)報(bào)告篇一：光明街道辦事處實(shí)習(xí)報(bào)告社會(huì)學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告學(xué)校：河南城建學(xué)院院系：法學(xué)與公共管理學(xué)院 專業(yè)：勞動(dòng)與社會(huì)保障 班級(jí)：1524131 姓名：劉小康 學(xué)號(hào)：1524131392014年12月12日一、實(shí)習(xí)目的完成本學(xué)期的課程實(shí)習(xí)任務(wù)，學(xué)會(huì)把社會(huì)學(xué)課程中所學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到 實(shí)際的工作中去，讓學(xué)生在課程理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，將所學(xué)的理知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合。讓同學(xué)們更多的接觸到我們勞動(dòng)社會(huì)保障專業(yè)相關(guān)的社會(huì)就業(yè)領(lǐng)域，比如街道辦事處及社區(qū)管理服務(wù)、更多的接觸和了解到城市基層民眾的社會(huì)保障的實(shí)施狀況等；積累更多的社會(huì)經(jīng)歷，有利于更好的學(xué)習(xí)社會(huì)保障實(shí)務(wù)和社會(huì)學(xué)中的社會(huì)化與社會(huì)化管理的相關(guān)理論知識(shí)。培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人素養(yǎng)，特別是職業(yè)應(yīng)用素質(zhì)和交流溝通的能力，以更好的讓學(xué)生們?cè)诋厴I(yè)以后適應(yīng)實(shí)際的工作要求。提高自身素質(zhì)和實(shí)踐能力組織能力，學(xué)以致用，將理論與實(shí)踐相結(jié)