【文章內(nèi)容簡介】 有力促進(jìn)交通事業(yè)各項(xiàng)任務(wù)的完成，推定群眾反映突出問題的有效解決。重點(diǎn)解決的突出問題：通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，重點(diǎn)解決我局黨員和黨組織中存在的以下問題：一是解決一部分黨員思想不夠解放，觀念滯后，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力和意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念與交通事業(yè)跨越式發(fā)展不相適應(yīng)問題；二是解決有的黨員組織觀念不強(qiáng)，黨內(nèi)組織生活制度堅(jiān)持不嚴(yán)，不積極參加組織生活問題；三是解決有的黨員缺乏緊迫感，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，作風(fēng)松散，安于現(xiàn)狀問題；四是解決有的黨員和落后人、落后事比，把自己混同普通老百姓，喪失了黨員的先進(jìn)性問題；五是解決少數(shù)黨員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法水平不高，極個(gè)別黨員甚至弄權(quán)勒卡、以權(quán)謀私，影響了部門形象問題。(二)指導(dǎo)原則堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把教育活動(dòng)與地區(qū)和我局的總體工作思路緊密結(jié)合起來，不搞形式主義，不做表面文章，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。堅(jiān)持正面教育為主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。樹立和宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員通過學(xué)習(xí)先進(jìn)，主動(dòng)查找和切實(shí)解決自身存在的問題；通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到共同提高、共同進(jìn)步的目的。要?jiǎng)?chuàng)新載體，開展主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線。尊重黨員的民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)黨員參加教育活動(dòng)的積極性。堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。局處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份參加教育活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定和落實(shí)整改措施。尤其要認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，并且要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的不同情況，有針對(duì)性地提出黨員保持先進(jìn)性的具體要求，確定各自的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和需要重點(diǎn)解決的問題。對(duì)流動(dòng)黨員和離退休黨員，也要在堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)基本要求的前提下，采取切合實(shí)際的方式方法，開展有效的教育活動(dòng)。三、時(shí)間安排和方法步驟時(shí)間安排為2005年1月至6月，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員(1月下旬——3月下旬)。主要任務(wù)：組織好黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解，提高對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的認(rèn)識(shí)，明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的基本要求。召開動(dòng)員大會(huì)，做好思想發(fā)動(dòng)工作，全面啟動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)。具體步驟：召開黨委會(huì)，傳達(dá)中央、省、地相關(guān)會(huì)議精神，制定實(shí)施方案。成立機(jī)構(gòu)，組建辦公室，落實(shí)責(zé)任，部署任務(wù)。將實(shí)施方案和工作安排報(bào)督導(dǎo)組和先教辦審批后召開動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)。借鑒“三講”教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，充分利用各種新聞媒體營造強(qiáng)大的輿論氛圍。集中精力抓好學(xué)習(xí)提高。(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為教材以學(xué)習(xí)黨章為重點(diǎn)，以《hjt同志在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》、《jzm同志加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)》等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話為主要內(nèi)容。(2)學(xué)習(xí)形式和要求。以黨支部為單位，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合；讀原文與聽專題輔導(dǎo)、看音像資料相結(jié)合；研討交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合；學(xué)習(xí)理論與深入基層服務(wù)群眾相結(jié)合等方式。使用統(tǒng)一規(guī)范的筆記本，讀書筆記要符合要求，如果檢查中發(fā)現(xiàn)筆記或體會(huì)文章出現(xiàn)雷同或?qū)W習(xí)筆記內(nèi)容不一致必須推倒重來。保證在職黨員參學(xué)率達(dá)到10xxxx，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)，通讀《讀本》，親筆寫讀書筆記在10000字以上、心得體會(huì)2篇以上；縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用，通讀《讀本》兩遍以上，讀書筆記30000字以上，親筆寫理論文章和心得體會(huì)各2篇。地區(qū)交通局“先教辦”在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試，結(jié)果記入本人檔案。第二階段：分析評(píng)議(4月中旬——5月中旬)主要任務(wù)：廣泛開展談心活動(dòng)，多渠道、多層次征求意見，召開專題組織生活會(huì)，對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，搞好對(duì)照檢查，剖析思想根源，開展批評(píng)與自我批評(píng)，撰寫黨性分析材料。具體步驟：安排針對(duì)性較強(qiáng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，把學(xué)習(xí)和提高貫穿于教育活動(dòng)的全過程，開好分析評(píng)議階段動(dòng)員會(huì)。廣泛征求意見。各總支、支部要本著“心要誠、面要廣”的原則和“不怕漏丑、歡迎揭短”的精神，廣泛征求意見。一是通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話、上門征求意見、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、開通熱線電話等形式，誠心征求社會(huì)群眾、相關(guān)部門和服務(wù)對(duì)象對(duì)黨組織和黨員個(gè)人的意見，以及解決問題、改進(jìn)工作的建議，把問題找全找準(zhǔn)，做好記錄。將征求來的對(duì)局黨委班子及主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的意見如實(shí)交給地委督導(dǎo)組，其他班子成員由黨委主要負(fù)責(zé)人反饋，科級(jí)以下黨員由所在支部負(fù)責(zé)人反饋。各總支、直屬支部和黨員要按照“三個(gè)代表”和黨章的要求，認(rèn)真查找存在的問題和不足。一是開展“三問”、“四查四看”活動(dòng)。三問，即問“自己入黨為了啥、群眾要求我干啥”、“自己入黨干了啥”?！八牟樗目础奔床橛^念，看思想是否適應(yīng)新形勢發(fā)展要求；查黨性，看作用發(fā)揮好不好；查制度，看黨內(nèi)生活正常不正常；查業(yè)績，看貢獻(xiàn)大不大。通過這一活動(dòng)，讓每個(gè)黨員時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)真撰寫黨性分析報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括三方面：(1)問題的具體表現(xiàn)；(2)產(chǎn)生問題的原因分析；(3)今后的努力方向。沒有書寫能力的黨員可口頭總結(jié)，安排專人記錄，經(jīng)本人簽字后可交黨組織留存(個(gè)人剖析材料不少于1000字)。剖析材料要實(shí)事求是，力求觀點(diǎn)鮮明，客觀準(zhǔn)確，恰如其分。副處級(jí)以上黨員干部不但要全面總結(jié)自己近幾年來的思想、作風(fēng)和黨性等反面的情況，還要按照中發(fā)[2004]20號(hào)文件要求，從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行深入剖析，撰寫黨性分析報(bào)告不少于3000字。三是做好剖析材料把關(guān)工作。各總支、直屬支部的負(fù)責(zé)同志要真正履行第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真審閱每位黨員的剖析材料，并提出明確意見。黨委班子成員的剖析材料由閱督導(dǎo)組長，并報(bào)地區(qū)“先教辦”把關(guān)。開展談心活動(dòng)。各總支、直屬支部把談心活動(dòng)作為進(jìn)一步征求意見、溝通思想和找準(zhǔn)問題的重要渠道，引導(dǎo)黨員自覺自愿、積極主動(dòng)地開展談心活動(dòng)，明確方向，互相幫助提高。可以一對(duì)一談，也可以幾個(gè)人一起談，每個(gè)黨員談心面不少于支部黨員的三分之一，副處級(jí)以上黨員干部要率先垂范，談心面不少于支部黨員的三分之二。搞好民主評(píng)議。采取本人自評(píng)、黨員互評(píng)、組織點(diǎn)評(píng)和群眾參評(píng)的方式，以支部為單位對(duì)黨員逐一進(jìn)行民主評(píng)議。具體步驟：嚴(yán)格按照《大興安嶺地委關(guān)于在全區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)實(shí)施方案》中規(guī)定的xxxx步驟進(jìn)行，保證評(píng)議質(zhì)量。在評(píng)議中可適當(dāng)擴(kuò)大參與評(píng)議的范圍，可擴(kuò)大到本單位全體黨員和職工及下屬單位中層以上干部，要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。評(píng)議內(nèi)容：根據(jù)我局黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員的表現(xiàn)，列出具體條目，綜合評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。支部對(duì)個(gè)人的評(píng)議結(jié)果要進(jìn)行綜合分析，對(duì)每個(gè)黨員要做出客觀的評(píng)價(jià)，經(jīng)支部會(huì)研究形成正式意見，向局黨委、總支匯報(bào)，經(jīng)審批同意后，提請(qǐng)支部大會(huì)討論通過，并向每個(gè)黨員進(jìn)行反饋。對(duì)評(píng)議中反映出個(gè)別黨員嚴(yán)重的問題，要移交有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)。對(duì)外出流動(dòng)黨員，原則上要求返回原地參加民主評(píng)議，特殊情況不能返回的，經(jīng)組織同意可在異地寫出書面材料，對(duì)自己進(jìn)行剖析，對(duì)其他黨員提出評(píng)議意見，并與民主評(píng)議表一同寄回，對(duì)年老體弱的黨員，可以設(shè)立流動(dòng)票箱或通過其他方式參加評(píng)議。開好組織生活會(huì)和民主生活會(huì)。按照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)存在的問題，從思想深處找原因、談危害，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，開好組織生活會(huì)，隨后領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。生活會(huì)應(yīng)注意的三個(gè)問題：一是堅(jiān)持“三個(gè)不能開”，即：黨員思想狀況摸不透不能開；征求意見、談心談話開展不廣泛不能開；個(gè)人剖析材料達(dá)不到要求不能開。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭實(shí)事求是地開展批評(píng)和自我批評(píng)。三是召開生活會(huì)時(shí)邀請(qǐng)聯(lián)系點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的同志參加，并做好生活會(huì)記錄，以備驗(yàn)收檢查。四是正確掌握政策，處置不合格黨員要堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”的方針，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、嚴(yán)肅處置、加強(qiáng)管理”的方針，做好對(duì)不合格黨員的認(rèn)定。第三階段：整改提高(5月中旬——6月中旬)。主要任務(wù)是：制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改。做好教育轉(zhuǎn)化工作，妥善處置不合格黨員。建立保先教育長效機(jī)制，建立健全各種規(guī)章制度，搞好教育活動(dòng)工作總結(jié)。具體步驟：制定落實(shí)整改措施。(1)將黨組織存在的問題整理歸類，逐條落實(shí)責(zé)任人，明確時(shí)限，確定重點(diǎn)，制定具體的整改措施，并經(jīng)全體黨員或職工大會(huì)討論通過，經(jīng)上級(jí)督導(dǎo)組把關(guān)再報(bào)先教辦審核。能夠短期內(nèi)整改的一定要盡快整改，最長期限不能超過xxxx月，力求整改效果最大化。(2)要制定切實(shí)可行的措施整改每個(gè)黨員自身存在的問題。個(gè)人整改措施要由支部把關(guān)，然后交黨員大會(huì)討論通過，整改時(shí)限不超過xxxx月。(3)抓好黨組織和黨員個(gè)人整改措施的落實(shí)，鞏固教育活動(dòng)的成果，讓群眾實(shí)實(shí)在在的感受到教育活動(dòng)帶來的新變化。各總支、支部書記是整改工作直接責(zé)任人，工作失職的要追