【文章內容簡介】 、規(guī)格不符、支護質量差等原因發(fā)生的頂板事故160次，死亡508人，%。、空頂距大、懸頂時間長等原因發(fā)生的頂板事故90次，死亡314人，%。、維修井巷支架等原因引起的頂板事故35起，%。、措施沒跟上等原因引起的頂板事故130次，%。，%。、不滿，碹棚、井壁垮落等原因發(fā)生的頂板事故6次，死亡31人，%。，死亡5人，%。，抓得不力。一些局礦的領導對加強頂板管理重要性缺乏應有的認識，沒有針對本單位采掘工作進展情況采取得力措施。特別是實行經營承包之后，有些領導同志特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的領導同志，只注重出煤、掙錢，放松了安全教育和安全管理，這是頂板事故頻繁發(fā)生的根本原因。，工人違章作業(yè)。從全國歷年發(fā)生的頂板事故來看，80%以上的頂板事故是由違規(guī)指揮、違章作業(yè)造成的，突出表現(xiàn)是不認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。干部為什幺違章指揮？主要是重產量、輕安全的思想所驅使。工人為什么要違章作業(yè)？除少數(shù)工人不懂三大規(guī)程之外，大多數(shù)工人是圖省事，僥幸心理作怪，認為違章不一定死人，質量差一點未必出事故。因此，工人對空頂作業(yè)、缺梁少柱、迎山不夠以及進入采區(qū)扒煤等違規(guī)現(xiàn)象司空見慣，不以為然，以致釀成事故。，工程質量低劣。從對頂板事故的分析來看，將近一半的頂板事故是由于工程質量低劣造成的?？梢娮ズ霉こ藤|量，加強現(xiàn)場管理，是防止事故的重要和關鍵。有人認為“煤礦是粗活，采場支護是臨時的，支得再好一回柱什么都看不見了費那么大勁沒用?！币虼?，在現(xiàn)場習慣于“眼睛當線，鎬把當尺”的老一套，對待工程質量“馬虎、湊合、不在乎?！庇械慕饘僦Ъ荛L期不檢修、不試驗、承載力達不到設計要求；有的支柱規(guī)格小，間距大，該“穿鞋”的不“穿鞋”該“戴帽”不“戴帽”，達不到應有的支撐效果；有的工作面看不到礦長，甚至井、隊長也很少見，缺乏現(xiàn)場指揮、指導和檢查，任憑一些技術操作水平不高又缺乏經驗的臨時工、農協(xié)工蠻干濫干。某些煤礦作業(yè)規(guī)程公式化、通用化，缺乏針對性，不能根據(jù)地質條件的變化和事故多發(fā)地點的施工特點拿出有針對性的控制事故的具體措施。有的煤礦將作業(yè)規(guī)程編制完后就束之高閣，不及時向工人傳達貫徹，工人在井下盲目干活。從大量頂板事故來看，技術管理往往在以下四個環(huán)節(jié)上被忽略或出現(xiàn)漏洞：（1）厚煤層分層開采時，采第一幅時金屬網鋪設不好，且未注漿灑水，沒有形成再生頂板，所以采下一幅時頂板很難維護和管理；（2）對初次放頂缺乏認真研究，直接頂與老頂之間動壓、靜壓關系掌握不清，作業(yè)規(guī)程考慮不周，內容不全，甚至有錯誤；（3）防止頂板事故的重點不突出。頂板事故的多發(fā)地點和環(huán)節(jié)為：一是工作面的上下出口處，以及工作面的前后錯位處，有些地方恰是應力集中點；二是遇有斷層或破碎帶，由于應力分布不均衡，很可能發(fā)生頂板事故；三是爆破，包括炮眼布置、聯(lián)炮區(qū)段以及裝藥量等。目前，我國仍有不少煤礦回采工作面還再使用摩擦金屬支柱，其性能差、不穩(wěn)定；回柱基本上還是人工作業(yè)；對工作面頂板和巷道圍巖的監(jiān)測和預報水平還不高；對礦壓觀測研究進展不快，已取得的成果還沒有很好的推廣普及。特別是對沖擊地壓的理論、規(guī)律知之甚少，至今仍是個“必然王國”，還沒有找到根本的解決辦法。三．防止頂板事故的措施，逐級落實責任。煤礦井工生產是地下作業(yè)，條件艱苦，頂板事故不論是事故次數(shù)還是死亡人數(shù)都居各類事故之首，所以各級領導務必提高對頂板管理工作重要性的認識，把它作為組織煤礦生產的主要內容和關鍵環(huán)節(jié)來抓。無數(shù)事實證明，對頂板進行的有效管理，生產就可以順利進行；否則，必然對生產造成影響，并帶來人員傷亡。因此，各局礦、各井隊都要把頂板管理工作擺在重要議事日程，定期研究、部署、檢查、總結；要建立專門的管理機構，配備相應人員，落實頂板管理工作的資金、設備、材料及必要的技術組織措施；要建立各級領導干部責任制和業(yè)務保安責任制，是頂板管理工作規(guī)范化、經?；⒅贫然?。20世紀80年代后期鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一哄而起，到處亂采亂挖。其中有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦不具備安全生產的最起碼條件，沒有“三證”，沒經批準，擅自開采，所以事故頻發(fā)。就頂板事故而言，無論事故次數(shù)還是死亡人數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦都占全國煤礦的60%以上。所以若想把頂板事故大幅度降下來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和個體煤礦必須按國家政策規(guī)定，該關閉的堅決關閉，絕不能手軟，更不能半途而廢，同時還要防止反復。這不僅是安全生產的需要，也是整個國民經濟發(fā)展的必然。3，堅持“質量就是命根子”的方針。將強現(xiàn)場管理，確保工程質量，是搞好頂板管理的重要措施。各級領導一定要牢固樹立“質量就是命根子”的思想，并通過各種途徑強化職工的質量意識，增強大搞質量標準化的自覺性，把住“一毫米關”，對工程質量要一絲不茍，每個工作面開工之前必須組織全體職工對工程質量標準和作業(yè)規(guī)程進行認真學習，做到應知應會，學后考試，不及格者不能上崗。對工程質量實行班班驗收，局礦進行不定期檢查，對那些質量低劣的工程堅持推到重來，并對責任者給予行政或經濟處罰，對弄虛作假、降低質量標準驗收人員要從重懲處。區(qū)隊干部要經常深入井下，堅持現(xiàn)場指揮，不準空班，不離現(xiàn)場并形成制度。干部下井要盯住關鍵環(huán)節(jié)和工序，善于發(fā)現(xiàn)問題，切實解決問題。局礦干部要增強責任感。首先要編制好作業(yè)規(guī)程，每個采掘工作面和單項工程都必須編制符合實際情況的作業(yè)規(guī)程和安全措施。作業(yè)規(guī)程不能千篇一律，照搬照套，要有針對性和可操作性，使其真正成為指導安全生產的具體法規(guī)。其次，要加強對作業(yè)規(guī)程的管理，把好編寫、審批、干部學習、工人學習、考試、補考、成績登記、現(xiàn)場執(zhí)行、定期復查、補充修改等10個環(huán)節(jié)。通過對頂板事故的分析，違章指揮、違章作業(yè)造成的頂板事故約占80%以上。所以要防治頂板事故必須杜絕“兩違”（干部違章指揮，工人違章作業(yè)），嚴格落實各項規(guī)章制度和有關質量標準。實踐證明，綜采工作面不僅高產高效，而且在頂板管理中使用的是