【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 別化對(duì)待答案：A選項(xiàng)錯(cuò)誤。法理和情理要做到有機(jī)統(tǒng)一。B選項(xiàng)錯(cuò)誤。程序公正和實(shí)體公正要做到有機(jī)統(tǒng)一。C選項(xiàng)正確。公正和效率要做到有機(jī)統(tǒng)一。D選項(xiàng)錯(cuò)誤，普遍和特殊要做到有機(jī)統(tǒng)一，在不違反普遍的法律的前提下，盡量滿足特殊群體的特殊需求。專題五服務(wù)大局一、服務(wù)大局理念的基本內(nèi)涵（一）服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命服務(wù)大局的核心內(nèi)容是：社會(huì)主義法治的各項(xiàng)事業(yè)都必須緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)和大政方針而開展，必須充分考慮和高度重視對(duì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)運(yùn)行全局的影響。（二）服務(wù)大局理念揭示了我國社會(huì)主義法治的科學(xué)性和實(shí)踐性服務(wù)大局是對(duì)馬克思主義法律思想的實(shí)踐詮釋。法或法治作為上層建筑的重要組成部分，受制并決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，同時(shí)又必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展與鞏固；法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)治的工具。服務(wù)大局是對(duì)法治運(yùn)行實(shí)際狀況和客觀規(guī)律的深刻認(rèn)知和正確把握。只有認(rèn)識(shí)大局、服務(wù)大局，才能正確把握法治實(shí)踐的目標(biāo)和方向，全面理解法律的內(nèi)在精神，充分考慮和重視法治實(shí)踐所關(guān)涉的一切社會(huì)因素，確保法律實(shí)施的社會(huì)效果。服務(wù)大局是對(duì)我國社會(huì)發(fā)展總體格局和態(tài)勢(shì)的必要配合和積極回應(yīng)。法治實(shí)踐活動(dòng)必須立足大局，把握主流，充分考慮到各種矛盾或問題的深層次原因和關(guān)聯(lián)性社會(huì)影響，審慎地把握解決這些矛盾或問題的方式和方法，從有利大局出發(fā)使矛盾或問題得到妥善解決。（三）充分認(rèn)識(shí)和正確把握我國社會(huì)主義條件下大局的基本特征認(rèn)識(shí)大局的根本性。我國社會(huì)主義條件下的大局，集中代表了黨和國家以及廣大人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益，反映著社會(huì)主義事業(yè)的整體要求，具有根本性特征。堅(jiān)持大局的統(tǒng)領(lǐng)性。（1）從法治工作角度堅(jiān)持大局的這種統(tǒng)領(lǐng)性，就是要把各項(xiàng)法治實(shí)踐活動(dòng)自覺地納入到黨和國家的總體戰(zhàn)略部署之中，使法治實(shí)踐活動(dòng)成為實(shí)現(xiàn)黨和國家總體戰(zhàn)略部署的有機(jī)組成部分。（2）與此同時(shí)，要維護(hù)法制的統(tǒng)一性，排除和克服一切形式的地方保護(hù)主義或部門和行業(yè)保護(hù)主義，警惕各種利益集團(tuán)對(duì)于立法、執(zhí)法和司法活動(dòng)的影響，消除法律實(shí)施中的“禁區(qū)”，用法制的統(tǒng)一性體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)大局的統(tǒng)領(lǐng)性。適應(yīng)大局的歷史性。要加強(qiáng)立法工作的主動(dòng)性，把法律的制定與修改和社會(huì)發(fā)展的大局密切結(jié)合起來，盡可能實(shí)現(xiàn)立法與社會(huì)發(fā)展變化的基本同步；要保持法律實(shí)施的開放性，根據(jù)不同時(shí)期大局的不同內(nèi)容，明確法治工作的重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)態(tài)地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展大局的變化。分辨大局的層次性。我國社會(huì)中的大局是由地方與中央、部門與整體統(tǒng)一構(gòu)成的，具有一定的層次性。要正確認(rèn)識(shí)和處理地方或部分大局與黨和國家大局之間的關(guān)系，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持地方服從中央、局部服從全局的大局觀念和大局原則，決不允許把地方或部門的利益要求凌駕于黨和國家大局之上。社會(huì)主義法治理念是指導(dǎo)社會(huì)主義法治實(shí)踐的基本方針，因此，其基本底線是合法，也即，只要違法就一定不符合社會(huì)主義法治理念的基本要求，同樣，只要違法就不屬于服務(wù)大局。二、服務(wù)大局理念的基本要求（一）法治實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局堅(jiān)持在法治實(shí)踐中全面貫徹黨和國家的大政方針。黨和國家的大政方針既是大局的直接體現(xiàn)，也是識(shí)別大局的主要依據(jù)。要把黨和國家的政策作為法律適用中的重要參考依據(jù)，特別是在法律、法規(guī)的規(guī)定不完備、不明確或不夠具體的情況下，更應(yīng)充分發(fā)揮政策對(duì)于法律的補(bǔ)充作用；要結(jié)合黨和國家的大政方針，對(duì)法律條文作出符合社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的合理解釋，增強(qiáng)法律條文的實(shí)用性和適應(yīng)性。高度重視法治實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果。（1）法治實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果，是檢驗(yàn)法治為大局服務(wù)具體成效的主要依據(jù)。（2）堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。在立法環(huán)節(jié)，不僅要追求法律體系形式上的完備，更應(yīng)重視法律、法規(guī)的內(nèi)容是否符合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際條件和狀況，是否為廣大人民群眾所認(rèn)同和接受。在法律實(shí)施環(huán)節(jié)，不僅要依照法定程序，把法律正確地適用于具體事實(shí)，更要審視法律適用對(duì)于解決實(shí)際問題的效果及可能產(chǎn)生的社會(huì)影響，特別是在社會(huì)矛盾糾紛的處理中，要力求做到案結(jié)事了，怨隨案清。在法律監(jiān)督環(huán)節(jié)，要把人民滿意度等綜合反映社會(huì)效果的各項(xiàng)指標(biāo)，作為檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)法治實(shí)踐活動(dòng)的客觀標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化在社會(huì)效果方面的責(zé)任約束。注重和強(qiáng)調(diào)各地方、各部門以及各機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與配合。（二）依法正確履行職責(zé)在處理各種案件時(shí)，要善于把社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理的總體要求導(dǎo)入到案件的處理之中，通過能動(dòng)的執(zhí)法和司法，有效踐行社會(huì)主義法治服務(wù)大局的重要使命。注意：服務(wù)大局就是在立法、司法、執(zhí)法等各個(gè)法治實(shí)踐環(huán)節(jié)中全面貫徹黨的大政方針。具體而言，立法時(shí)要貫徹黨的大政方針，將之轉(zhuǎn)化為法律。司法與執(zhí)法時(shí)，首先，有法律時(shí)，要以黨的大政方針為指導(dǎo)適用法律；其次，沒有法律時(shí)，可以直接適用黨的大政方針。服務(wù)大局的基本要求：首先，依法正確履行職責(zé)，即不能違法；其次，在不違法的前提下，在整個(gè)的法治實(shí)踐中處處貫徹黨的大政方針。而服務(wù)大局具體成效的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)則主要是社會(huì)效果。例題：服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命。下列做法符合服務(wù)大局的理念的是？B．某省工商局開展為本省旅游島建設(shè)保駕護(hù)航的執(zhí)法大檢查活動(dòng) ，未關(guān)停污染企業(yè) 答案：服務(wù)大局的大局指的是中央的大局，而不是地方的大局。A選項(xiàng)是地方保護(hù)主義，C選項(xiàng)同樣是為了保護(hù)地方的局部利益，D選項(xiàng)亦是保護(hù)地方企業(yè)。專題六黨的領(lǐng)導(dǎo)一、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念的基本內(nèi)涵（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證社會(huì)主義法治理念中的黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是指黨通過路線、方針和政策的實(shí)施與貫徹，依靠各級(jí)黨組織作用的正確發(fā)揮，把握我國法治事業(yè)發(fā)展的根本方向，決定我國法治事業(yè)的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)我國法治事業(yè)的總體進(jìn)程，協(xié)調(diào)我國法治事業(yè)中的重要關(guān)系，指導(dǎo)我國法治實(shí)踐活動(dòng)的具體開展。（二）深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)主義法治事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的客觀必然性黨在長期革命建設(shè)中逐步形成的歷史地位決定了社會(huì)主義法治事業(yè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)主義法治事業(yè)的實(shí)際推行必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。改善黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力、推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)，必須加強(qiáng)黨對(duì)法治事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。從根本上說，社會(huì)主義法治理念就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)與法治的特殊功能很好地結(jié)合起來，開創(chuàng)在法治背景下實(shí)現(xiàn)黨對(duì)各項(xiàng)事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的全新政治實(shí)踐，走出一條既符合當(dāng)代世界法治潮流，又符合我國社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。（三）準(zhǔn)確把握黨對(duì)社會(huì)主義法治事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用黨是我國社會(huì)主義法治事業(yè)的積極倡導(dǎo)者。黨是我國社會(huì)主義法治事業(yè)的主要推動(dòng)者。黨是我國社會(huì)主義法治事業(yè)的堅(jiān)定維護(hù)者。（四）黨的領(lǐng)導(dǎo)在法治事業(yè)中的集中體現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)法治事業(yè)的思想領(lǐng)導(dǎo)，是保持我國法治社會(huì)主義方向的根本和關(guān)鍵所在。政治領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)法治事業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治與其他各項(xiàng)社會(huì)主義事業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)社會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。黨對(duì)法治事業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，就是要把黨的各項(xiàng)政治主張和要求及時(shí)地反映到立法之中，法治實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，善于運(yùn)用黨的路線、方針、政策去指導(dǎo)法治的具體運(yùn)用，把法律的實(shí)施和適用與黨的路線、方針、政策的貫徹和落實(shí)結(jié)合起來，實(shí) 16 現(xiàn)法律效果與政治效果、社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。組織領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)法治事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)和政治領(lǐng)導(dǎo)的必要方式和手段，也是我國社會(huì)主義法治體系中組織構(gòu)造的重要特色。堅(jiān)持黨管干部原則。二、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念的基本要求（一）注重突出和維護(hù)黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位與權(quán)威黨對(duì)法治事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)于總攬法治事業(yè)的全局，在于為法治事業(yè)謀大局、定戰(zhàn)略、把方向、主大事。（二）始終堅(jiān)持依法領(lǐng)導(dǎo)黨對(duì)法治事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，同樣需要在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。（三）充分重視科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)于規(guī)范化領(lǐng)導(dǎo)、集體領(lǐng)導(dǎo)和理性化領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范化領(lǐng)導(dǎo)，就是要努力將黨對(duì)法治工作領(lǐng)導(dǎo)的成功經(jīng)驗(yàn)和主要做法，及時(shí)轉(zhuǎn)化為具體的制度和規(guī)則，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、程序化。集體領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持黨的民主集中制原則，不允許黨組織個(gè)別成員、尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，將個(gè)人意志凌駕于組織意志之上，對(duì)法治機(jī)關(guān)正常的法治實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施干預(yù)。理性化領(lǐng)導(dǎo)，就是要尊重法治運(yùn)行的客觀規(guī)律，尊重法治實(shí)踐活動(dòng)中必要的形式與程序，尊重司法機(jī)關(guān)獨(dú)立開展司法活動(dòng)的權(quán)力，把黨所倡導(dǎo)的政治文明充分體現(xiàn)在對(duì)法治實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)之中。例題：堅(jiān)持黨對(duì)法治事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是我國社會(huì)主義法治的主要特色，也是我國社會(huì)主義法治的根本保證。關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，下列理解錯(cuò)誤的是？，從總體部署到?jīng)Q策的具體實(shí)施，都是在黨的大力推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的，把黨的各項(xiàng)政治主張和要求上升為法律，就能全面實(shí)現(xiàn)黨對(duì)社會(huì)主義法治事業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)答案：C選項(xiàng)錯(cuò)誤。黨的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)貫穿于法治實(shí)踐的始終，即立法、司法、執(zhí)法、守法、法律監(jiān)督等五大法治實(shí)踐都貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)法治事業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)?？偨Y(jié)：五大法治實(shí)踐步驟，立法、司法、執(zhí)法、守法、法律監(jiān)督等法治實(shí)踐都必須貫徹社會(huì)主義法治理念。社會(huì)主義法治理念的精髓在于：為大局服務(wù)，為人民執(zhí)法。要求：立法者在立法時(shí)充分貫徹黨的方針政策。法律適用者堅(jiān)持能動(dòng)司法理念，即以黨的大政方針、政策作為法律適用的基本依據(jù)，有法律時(shí)，在適用法律時(shí)以黨的大政方針、政策作為法律適用的價(jià)值導(dǎo)向，對(duì)法律條文作出符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)的詮釋，使得法律適用滿足法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一；沒有法律時(shí)，直接適用黨的大政方針、政策，使得法律適用滿足法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。在不違反法律效果的前提下，以社會(huì)效果作為判斷服務(wù)大局和司法為民的標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)效果的關(guān)鍵指標(biāo)就是人民的滿意度。守法者堅(jiān)持國家利益、社會(huì)利益、個(gè)人利益的高度統(tǒng)一。監(jiān)督機(jī)制方面：從法律上構(gòu)建起“以權(quán)力制約權(quán)力、以權(quán)利制約權(quán)力、以道德制約權(quán)力”的權(quán)力制約監(jiān)督體系與機(jī)制。第三篇：社會(huì)主義法治理念社會(huì)主義法治理念基本知識(shí)主要內(nèi)容: 社會(huì)主義法治理念的主要內(nèi)容。依法治國理念的基本內(nèi)涵；執(zhí)法為民理念的基本內(nèi)涵；公平正義理念的基本內(nèi)涵；服務(wù)大局理念的基本內(nèi)涵；黨的領(lǐng)導(dǎo)理念的基本內(nèi)涵；一、社會(huì)主義法治理念的主要內(nèi)容社會(huì)主義法治理念是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想，是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國思想的統(tǒng)一體，是社會(huì)主義法治的精髓和靈魂，是馬克思主義關(guān)于國家與法的理論同中國國情和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國社會(huì)主義民主與法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的產(chǎn)物。社會(huì)主義法治理念的主要內(nèi)容包括：依法治國的理念、執(zhí)法為民的理念、公平正義的理念、服務(wù)大局的理念和黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。社會(huì)主義法治理念的五個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)的整體，它們之間相互補(bǔ)充、相互支持，協(xié)調(diào)一致。依法治國是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會(huì)主義法治的基本價(jià)值征求，服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證，五項(xiàng)法治理念體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。二、依法治國理念的基本內(nèi)涵依法治國，是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的重要保證，依法治國是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。依法治國理念的基本含義是依據(jù)法律而不是個(gè)人的意志管理國家和社會(huì)事務(wù)，實(shí)行的是法治不是人治；其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹立依法治國理念，需要準(zhǔn)確把握以下三個(gè)方面的基本內(nèi)涵：。這是我國憲法明確規(guī)定的社會(huì)主義法治的基本原則。（1）公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。（2）任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法合法率的特權(quán)。（3）任何組織或者個(gè)人的違法行為都必須依法受到追究。一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違法憲法和法律的行為，必須予以追究。法律權(quán)威是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威，是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。維護(hù)法律權(quán)威，必須確立法律是人們生活基本行為準(zhǔn)則的觀念；維護(hù)法律權(quán)威，必須首先維護(hù)憲法權(quán)威；維護(hù)法律權(quán)威，必須努力維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。這是依法治國的基本要求，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)準(zhǔn)．1．職權(quán)由法定．職權(quán)法定是法治的基本要求，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)準(zhǔn)。（1）職權(quán)由法定。職權(quán)法定是法治的重要原則，也是嚴(yán)格執(zhí)法的合法性基礎(chǔ)。職權(quán)法定原則要求執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力必須由法律具體而明確授予，執(zhí)法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)履行職責(zé)。（2）有權(quán)必有責(zé)，即權(quán)利義務(wù)相一致。有權(quán)必有責(zé)包括兩個(gè)方面的含義：一是行使權(quán)力要對(duì)所引起的法律后果負(fù)責(zé)；二是被法律賦予了權(quán)力而不去行使或者行使不到位，就是不盡職、不作為，也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（3）用權(quán)受監(jiān)督。權(quán)力必須受到監(jiān)督是一切法治社會(huì)遵循的一條重要原則。執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力必須嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使，整個(gè)行使過程必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。（4）違法受追究。違法必究是社會(huì)主義法治的基本要求，也是法律權(quán)威與尊嚴(yán)的重要體現(xiàn)。只有執(zhí)法者的違法行為都毫無例外地依法受到追究和懲罰，才能給整個(gè)社會(huì)樹立依法辦事的良好示范。三、執(zhí)法為民理念的基本內(nèi)涵執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)特征。執(zhí)法為民，就是按照鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人們的根本利益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在各項(xiàng)政法工作中切實(shí)做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民。牢固樹立執(zhí)法為民理念，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：“一切為了人民”，把維護(hù)人民利益作為公安工作的根本宗旨?！耙磺幸揽咳嗣瘛?，要在公安工作中走群眾路線。，樹立人權(quán)保護(hù)意識(shí)，勤政守法、文明執(zhí)法。，甘當(dāng)公仆、全心全意為人民服務(wù)。四、公平正義理念的