【文章內(nèi)容簡介】 運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是聯(lián)合組織宣貫活動。各地交通運輸部門要會同公安、安全監(jiān)管部門，在全國范圍內(nèi)分片舉辦培訓(xùn)班，組織管理部門、企業(yè)管理人員和相關(guān)人員進行培訓(xùn)，加強分類指導(dǎo)，并督促道路旅客運輸企業(yè)對照《規(guī)范》要求，進行企業(yè)安全管理情況自查，找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一落實整改，進一步完善安全生產(chǎn)管理體系。三是聯(lián)合組織專項檢查。各地交通運輸部門要會同公安、安全監(jiān)管部門組成聯(lián)合檢查組，采取明察暗訪等形式，加強對本轄區(qū)內(nèi)道路旅客運輸企業(yè)貫徹落實《規(guī)范》情況檢查，及時總結(jié)和推廣《規(guī)范》實施過程中的成功經(jīng)驗和做法，研究解決實施中存在的問題，切實督促企業(yè)落實好、執(zhí)行好《規(guī)范》。（三）建立健全道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管制度。通過建章立制，進一步提高衛(wèi)星定位裝置的應(yīng)用水平，規(guī)范聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控各級系統(tǒng)平臺、車載終端的運行管理和安裝使用，落實企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。一是交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作管理辦法》，規(guī)范具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置安裝、使用行為，完善相關(guān)管理機制和制度，明確運輸企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，切實發(fā)揮好動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的作用。二是各地交通運輸部門要督促運輸企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定時間要求，完成系統(tǒng)平臺的改造，盡快通過標(biāo)準(zhǔn)符合性審查。三是完善聯(lián)合監(jiān)管機制。交通運輸部門要利用動態(tài)監(jiān)控手段加強對運輸市場秩序管理，盡快向公安、安全監(jiān)管等部門開放數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)車輛動態(tài)信息的共享；公安部門要利用動態(tài)監(jiān)控手段，嚴(yán)格查處超速行駛、疲勞駕駛等違法行為；安全監(jiān)管部門要利用動態(tài)監(jiān)控手段，做好應(yīng)急指揮及事故處置工作。（四）加強和改進旅游包車客運安全管理。各地交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要聯(lián)合開展旅游包車客運整治，加大綜合治理力度，切實加強和改進旅游包車客運安全管理。一是交通運輸部門要研究加強旅游包車客運安全管理制度，規(guī)范旅游包車運營行為和路線，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，以旅游包車車籍地為核心，嚴(yán)格審批旅游路線，嚴(yán)禁發(fā)放加蓋公章的空白包車牌證，嚴(yán)查擅自變更旅游行駛路線違法行為。二是聯(lián)合開展旅游包車專項整治。各地交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)所有旅游客運企業(yè)、車輛及其駕駛?cè)诉M行一次全面的清理整頓，重點清理企業(yè)、車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，包車牌證的發(fā)放，車載衛(wèi)星定位裝置的安裝和使用情況。對不符合法定條件的，要依法撤銷相應(yīng)許可證照；對未按規(guī)定安裝車載衛(wèi)星定位裝置或未接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的旅游包車，一律停止?fàn)I運。（五）在高速公路客運全面推廣使用安全帶。通過開展“安全帶—生命帶”專項行動，提高道路客運企業(yè)和旅客對佩戴安全帶預(yù)防交通事故傷害的認(rèn)識，提高高速公路客運安全帶佩戴率，有效減少事故傷亡人數(shù)。一是聯(lián)合開展宣傳教育活動。廣泛利用電視、廣播、報刊等新聞媒體大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法，刊播公益廣告；在高速公路服務(wù)區(qū)、客運站場等場所廣泛張貼、發(fā)放倡導(dǎo)安全帶使用的掛圖、車貼、折頁等宣傳品，組織好本轄區(qū)內(nèi)的“安全帶—生命帶”主題宣傳教育活動，營造良好活動氛圍。二是各地交通運輸部門要督促運輸企業(yè)對通行高速公路未按規(guī)定安裝座椅安全帶的客運車輛，聯(lián)系客車生產(chǎn)廠家進行安裝改造。對新進入運輸市場的客運車輛，必須全部安裝座椅安全帶。公安部門要在車輛登記、檢驗等環(huán)節(jié)嚴(yán)格檢查，對不符合要求的，及時督促整改。三是道路客運企業(yè)和客運站場要建章立制，并對相關(guān)人員進行培訓(xùn)，把握好客運車輛出站前、上高速公路前、服務(wù)區(qū)休息發(fā)車前等環(huán)節(jié)，提醒、檢查旅客佩戴安全帶。四是加強執(zhí)法檢查?？瓦\站要將高速公路長途客車旅客佩戴安全帶作為出站檢查的內(nèi)容，旅客未佩戴安全帶的，禁止出站。公安部門在路面執(zhí)法過程中要加大對規(guī)定客車安裝、佩戴安全帶情況的檢查力度，發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)撕吐每筒慌宕靼踩珟У囊皶r糾正并依法予以處罰。（六）嚴(yán)管客運車輛嚴(yán)重交通違法行為。各地公安機關(guān)要積極會同交通運輸、安全監(jiān)管等部門，加大對客運車輛交通違法的綜合整治力度，進一步深化“三超一疲勞”專項整治行動。一是啟動省際交通安全服務(wù)站，會同交通運輸部門，對長途客車、臥鋪客車、旅游包車等客運車輛進行檢查，查看車輛載客情況，了解連續(xù)駕駛時間、衛(wèi)星定位裝置使用情況，消除超員載客、疲勞駕駛違法行為。二是依托區(qū)域警務(wù)合作機制，聯(lián)合開展客運車輛交通違法區(qū)域集中整治，嚴(yán)查超速行駛、疲勞駕駛、超員載客、不按規(guī)定車道行駛、違法停車上下客等交通違法行為。三是建立聯(lián)動執(zhí)法機制。各地公安部門要每月對客運車輛交通違法進行清理，督促客運企業(yè)接受處理，并將查處的客運車輛嚴(yán)重交通違法行為及時抄告機動車登記地交通運輸和安全監(jiān)管部門。四是倒查企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任。對兩年內(nèi)有兩次以上超員違法行為記錄的客運企業(yè)，公安部門要依法對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全和經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人以及安全管理人員進行處罰。對于所屬車輛交通違法行為多發(fā)或有嚴(yán)重交通違法行為的客運企業(yè)，交通運輸和安全監(jiān)管部門要依法對客運企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進行處罰。（七）進一步完善和細化客運站安全管理制度。各地交通運輸部門要研究制定道路客運站相關(guān)崗位工作規(guī)范，進一步細化和明確客運站進站安全員、出站安檢員、安全管理員的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容和流程等，積極推行客運站安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。四、活動安排（一）制定方案宣傳發(fā)動階段（3月份）。3月份，三部局將聯(lián)合召開電視電話會議，對“道路客運安全年”活動進行部署。各地要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合本地實際，進一步細化工作方案或計劃，做好組織發(fā)動工作。各地要于4月5日前，將本地的工作方案或計劃分別報交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。（二）全面推進階段（4－11月份）。各地要統(tǒng)籌安排各項工作的實施計劃，全面推進“客運安全年”活動各項工作的落實，不定期地對活動的開展情況進行督促檢查。交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局將適時組織專項督查。（三）總結(jié)完善階段（12月份）。各地對“道路客運安全年”各項工作進行全面總結(jié)，修改完善制度規(guī)定，評選出活動開展好的先進地區(qū)和先進運輸企業(yè)，并于12月20日前將工作開展情況和先進地區(qū)、先進運輸企業(yè)的材料分別報交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。三部局?jǐn)M在全國聯(lián)合表彰一批活動開展好的地區(qū)和運輸企業(yè)。五、相關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。三部局將成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，交通運輸部道路運輸司承擔(dān)辦公室日常工作。各地也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實可行的工作方案，建立工作機制，明確工作任務(wù)，制定工作措施，強化工作落實。（二）狠抓活動效果。各地要圍繞活動整體安排，認(rèn)真分析研究道路客運安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點，加強活動情況的跟蹤督查和考核，確保各項工作取得明顯成效。（三）形成共管合力。各地要注重相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成部門配合、社會支持、全員參與、協(xié)調(diào)高效的工作機制。（四）加強宣傳和信息報送。各地要做好活動的宣傳工作，加強輿論引導(dǎo)，構(gòu)建良好的活動氛圍?；顒悠陂g，各省級交通運輸、公安和安全監(jiān)管部門每月底前要向辦公室報送活動開展情況電子版（電子郵箱：dlkyaqn＠，傳真：01065292740），好的經(jīng)驗和做法要及時報送。聯(lián)系人及電話：交通運輸部道路運輸司柴曉軍，010－65293754。公安部交通管理局王強，010－66261793。安全監(jiān)管總局監(jiān)管二司侯景雷，010－64464002。主題詞：道路客運安全通知抄送：各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）道路運輸管理局（處）。交通運輸部辦公廳2012年3月20日印發(fā)第四篇：2013年“道路客運安全年”活動方案2013年“道路客運安全年”活動方案一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)?2012?30號）要