【文章內(nèi)容簡介】 應與《入黨志愿書》上填寫的“入黨介紹人的意見”一致，但應比寫在《入黨志愿書》中的意見更具體詳細一些，以便黨員對發(fā)展對象的情況有更全面的了解。(4)在發(fā)展對象被批準為預備黨員以后，以對黨組織高度負責，對預備黨員負責到底的精神，繼續(xù)對其進行教育考察，使其按期轉(zhuǎn)為正式黨員。填寫《入黨志愿書》申請入黨的同志，在黨組織認為已培養(yǎng)成熟準備吸收他入黨時，要填寫《入黨志愿書》《入黨志愿書》是一個同志加入中國共產(chǎn)黨的主要依據(jù)，也是黨組織對發(fā)展對象進行審查和批準接收他為黨員的主要依據(jù)。申請入黨的同志通過填寫《入黨志愿書》向黨組織反映自己的真實情況，表達自己的心愿和為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身的決心。同時，黨組織也要根據(jù)《入黨志愿書》的項目，對發(fā)展對象進行嚴格的審查。《入黨志愿書》記載了一個黨員入黨的嚴格手續(xù)和黨組織的嚴密性。所以，每個發(fā)展對象在入黨前，都必須嚴肅認真地填寫《入黨志愿書》。填寫《入黨志愿書》的基本要求是：(1)《入黨志愿書》是黨支部報經(jīng)上級黨組織預審合格、公示后未發(fā)現(xiàn)有影響入黨的問題，認為已具備黨員條件，可以履行入黨手續(xù)的發(fā)展對象才能填寫。(2)填寫《入黨志愿書》之前，黨支部負責人（或黨小組長、入黨介紹人）應對其進行對黨忠誠老實的教育，并將《入黨志愿書》的項目內(nèi)容解釋清楚。發(fā)展對象在填寫《入黨志愿書》時，必須嚴肅認真，如實填寫清楚，不允許有任何虛假和隱瞞。(3)《入黨志愿書》要由發(fā)展對象本人用鋼筆或毛筆填寫，字跡要清楚工整，不要涂改。對《入黨志愿書》上的各個欄目都要填寫清楚和準確，如果有的欄目沒有內(nèi)容可填寫時，應注明“無”。最后，本人簽名蓋章，并注明填寫日期。(4)發(fā)展對象填完《入黨志愿書》后，要在《入黨志愿書》第一頁右上角的框框里貼上自已近期半身正面免冠照片。(5)入黨介紹人填寫意見。入黨介紹人必須認真負責，在全面、詳細了解被介紹人情況的基礎(chǔ)上，實事求是地在《入黨志愿書》上填寫自己的意見。為避免《入黨志愿書》填寫錯漏和涂改，一般應先填寫草表（《入黨志愿書》復印空白表），經(jīng)黨支部審查符合要求后再正式抄到《入黨志愿書》上。支委會作好召開支部黨員大會的準備工作召開支部黨員大會之前，支委會要認真細致地做好各項準備工作，主要內(nèi)容有：(1)采取召開黨小組會、黨外人員座談會或個別征求了解情況人員的意見等形式，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對發(fā)展對象的意見。(2)召開支委會，審查發(fā)展對象的《入黨志愿書》以及有關(guān)入黨材料，看材料是否齊全，根據(jù)黨內(nèi)外群眾意見和材料審查情況，討論發(fā)展對象是否符合黨員條件，經(jīng)集體討論認為合格后，即可提交黨支部大會討論。凡經(jīng)支委會審查認為發(fā)展對象不符合黨員條件，或者雖符合黨員條件但入黨材料不符合要求的，不能提交支部黨員大會討論。此外，在這次支委會上還要審查入黨介紹人是否具備介紹人的資格。(3)準備好對發(fā)展對象政治審查報告和支委會對發(fā)展對象入黨的意見，以備討論其入黨時向黨支部大會報告。(4)草擬支部大會決議。決議內(nèi)容主要包括兩方面：一是對發(fā)展對象的基本評價；二是黨支部大會表決情況的框架。(5)確定接收預備黨員黨支部大會的開會程序、時間地點和邀請列席會議的入黨積極分子名單，提前通知黨員作好參加會議準備。(6)由支部負責同志或組織委員找發(fā)展對象談話，向他說明支委會準備召開討他入黨問題支部大會的決定，教育他如何參加支部大會。支委會準備召開接收預備黨員的支部大會還應注意以下兩點：一是要保證出席人數(shù)。如果有表決權(quán)的正式黨員實到會人數(shù)不足應到會人數(shù)的一半，支部大會不能舉行；雖超過半數(shù)，但缺席人數(shù)較多，一般也應改期召開。二是要討論的發(fā)展對象及入黨介紹人必須參加支部大會。如要討論的發(fā)展對象不能參加會議或兩名入黨介紹人均不能參加會議時，支部大會應改期召開。如一名介紹人不能出席會議，但在會前已將被介紹人的情況向支部作了負責的報告，可以召開支部大會。如果支部黨員大會討論入黨的發(fā)展對象較多，個別發(fā)展對象和他的介紹人因事不能到會，支部大會雖可照常召開，但缺席的發(fā)展對象入黨問題不宜提出討論，待下次會議再作討論。召開接收預備黨員的支部大會召開支部大會討論接收預備黨員的主要程序是：(1)一般由黨支部書記擔任會議主持人，宣布開會，報告出席會議的黨員人數(shù)，提出會議的議題及開好會議的具體要求，指定會議記錄人員。(2)入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、家庭主要成員和主要社會關(guān)系情況，以及需要向黨組織說明的其他問題。(3)黨小組和介紹人介紹申請入黨的人的主要情況，并對其能否入黨表明意見。(4)支委會向大會報告對申請入黨的人審議情況。(5)與會黨員充分發(fā)表意見，對申請入黨的人能否入黨進行討論。(6)申請入黨的人對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度，對黨員在會上提出的有關(guān)問題能夠說明的，應做出實事求是的解釋和說明。(7)采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數(shù)超過應到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收申請入黨的人為預備黨員的決議。因故不能到會的正式黨員會前正式向支部提出書面意見的，應統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。因故缺席的不能請人代為投票，在支部大會表決前口頭向支部提出意見或支部大會表決后提交書面意見的，都不能計算為有效票數(shù)。召開的接收預備黨員的支部大會，支部領(lǐng)導應注意以下幾個問題：(1)高等學校學生畢業(yè)前外出實習分散活動多，黨支部不能采取分點討論通過的辦法接收黨員。外出實習的臨時黨支部不能發(fā)展黨員。(2)支部大會討論兩人以上入黨時，必須逐個討論和表決，不可圖省事或為節(jié)省時間，采取一起討論、一起表決的錯誤做法。(3)在支部大會討論時，黨員對申請入黨的人提出的問題，支委會、介紹人和申請人應予以解答，黨員對申請人是否具備黨員條件提出質(zhì)疑而又一時難以搞清時，支部大會可以暫時休會，對黨員提出的問題進行認真的調(diào)查，待問題全部查清后，再召開支部大會進行討論。(4)支部大會討論接收預備黨員時，對申請入黨的人有不同的看法和意見是正常的。如果持相反意見的人數(shù)較多，則不宜進行表決，應進一步聽取意見和搞清情況，在下次會議上再進行討論、表決。如果贊成票不超過半數(shù)或剛好半數(shù)，則應暫緩發(fā)展。(5)黨支部大會對申請入黨的人進行表決時，采取哪一種表決方式為好要根據(jù)具體情況確定。舉手表決是我們在發(fā)展黨員工作中多年來一直沿用的主要表決方式。如果發(fā)展對象符合黨員條件，黨內(nèi)外群眾意見比較一致，黨內(nèi)民主風氣好，采取舉手表決的方式比較適宜，方法也比較簡便。如果發(fā)展對象雖具備黨員條件，但仍有一些不同意見。發(fā)展對象是行政領(lǐng)導干部或?qū)W生干部，平時黨內(nèi)民主風氣差一些，有些不同意發(fā)展對象入黨的人在會上不好意思當面舉手反對或棄權(quán)。在這種情況下，采取無記名投票的表決方式為宜。為了防止這種情況，進一步完善表決方式，使支部大會討論接收預備黨員表決時，能夠充分體現(xiàn)黨員的意志，切實保證新黨員的質(zhì)量，1990年，中組部下發(fā)的《細則》中對申請人能否入黨進行表決的方式增加了無記名投票，其好處：一是有利于充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，體現(xiàn)黨員的真實意志，打消一些黨員舉手表決時存在的思想顧慮，為行使黨員的民主權(quán)利創(chuàng)造了有利條件。二是有利于端正入黨動機，切實保證新黨員質(zhì)量。對申請入黨的人來說，要加入黨組織必須把功夫下在提高自身素質(zhì)上，在各方面要有突出表現(xiàn)，贏得多數(shù)黨員的信任和支持，從而促使申請人嚴格要求自己，努力達到黨員標準，爭取成為一名合格的共產(chǎn)黨員。在支部討論幾名入黨申請人分別進行表決時應采取同一種表決方式，不可對一些申請人采取舉手表決方式，對另一些申請人采取無記名投票的方式。(6)支部大會討論接收預備黨員進行表決時，申請人不必回避。有的同志擔心申請人在場會影響表決，或者本人不能正確對待。實踐證明，只要做好工作，黨內(nèi)生活正常，這種擔心是不必要的。支部領(lǐng)導應注意表決對象的情緒變化，如果申請人不能正確對待不同意見或別人對自己的批評，黨組織應對其進行幫助教育，有針對性地做好思想政治工作。(7)支部要指定專人作好會議記錄。會議記錄的要求是：寫清會議時間、地點、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實到和缺席黨員人數(shù)（寫明缺席原因）、參加會議的預備黨員和列席人名單、會議中黨員討論發(fā)言情況、表決形式及結(jié)果。(8)支部大會決議，要寫清支部大會對申請入黨的人的基本評價、表決情況（包括支部黨員數(shù)、到會黨員數(shù)和其中有表決權(quán)的黨員數(shù)，表決時贊成、反對和棄權(quán)的人數(shù)及表決結(jié)果）、支部名稱、通過表決的日期等。并按要求把支部大會決議寫進《入黨志愿書》中有關(guān)欄目，由支部書記簽名蓋章。支部黨員大會通過吸收申請人入黨后，黨支部要向上級黨委或黨總支寫出接收預備黨員的報告，并將其《入黨志愿書》、入黨申請書、自傳、團組織“推優(yōu)”表、入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表、思想?yún)R報材料、政審材料、群眾評議記錄等整理好，附在報告后一并上報上級黨委或黨總支審批。黨委或黨總支派人談話負責審批的黨委或黨總支在審批黨支部上報的接收預備黨員的決議前，要指派黨委或總支委員，或者是黨委組織員同發(fā)展對象談話，作進一步考察，并幫助他提高對黨的認識，這樣做是為了直接了解發(fā)展對象的情況，有助于防止偏差，保證審批的正確性。因此，接受談話任務的同志，必須認真負責的做好這項工作。談話前，要認真審查發(fā)展對象的材料是否齊全、填寫是否規(guī)范、事實是否準確、入黨手續(xù)是否完備，有無違反發(fā)展黨員工作規(guī)定的現(xiàn)象。還要向報批黨支部、入黨介紹人和有關(guān)黨員、群眾了解發(fā)展對象的思想、工作、學習等情況，廣泛聽取對其意見和反映，以便使談話具有針對性。談話時，要著重了解以下內(nèi)容：一是掌握黨的基本知識情況。主要是了解發(fā)展對象對黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導思想、組織原則和紀律、黨員條件等基本知識的掌握程度。二是入黨動機。可請被談話人談為什么要入黨，通過回顧黨的光榮歷史，談對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策的看法，展望黨的事業(yè)的光輝前景，以考察其入黨動機和思想覺悟。三是了解其主要生活和工作經(jīng)歷。特別要注意搞清其在重大政治事件中的表現(xiàn)，以考察其一貫表現(xiàn)和政治立場。四是了解其家庭和主要社會關(guān)系。重點是弄清其親屬的歷史和現(xiàn)實表現(xiàn)，了解其所受的影響和程度。五是發(fā)展對象所在黨組織對其培養(yǎng)教育情況。了解和掌握發(fā)展對象接受黨組織培養(yǎng)、教育和考察的時間與程度。六是對被談話人進行教育。根據(jù)考察了解掌握的情況，肯定成績，指出缺點和不足，提出今后努力方向。最后，還要對被談話人進行正確對待入黨問題的教育，對黨組織批準或不批準入黨時，個人應持有的正確態(tài)度。談話時要根據(jù)被談話人職業(yè)和文化程度不同采取不同的談話方式，比如，對工人和學生發(fā)展對象，主要考察他們對黨的基本知識掌握情況，只要他們能說清重要內(nèi)容就可以了。與他們談話，可多進行灌輸和疏導。對教師和機關(guān)干部，考察他們對黨的基本知識掌握情況時，要增加一些問題的難度，談得要深一些，要求要嚴一些，不僅要熟知黨的基本知識，而且要從理論和實踐的結(jié)合上談出個人的認識和體會。這樣談話會收到更好的效果。談話后，應把考察了解和談話情況進行綜合分析，整理出談話考察意見，填寫在《入黨志愿書》上。其主要內(nèi)容是：發(fā)展對象入黨動機是否端正，對黨的基本知識理解掌握的程度如何，本人對黨的路線、方針、政策能否認真貫徹執(zhí)行，在重大歷史事件中的政治立場和態(tài)度如何，實際覺悟程度如何，工作、學習表現(xiàn)怎樣，直系親屬和主要社會關(guān)系的政治歷史是否清楚，入黨手續(xù)是否符合黨章規(guī)定，是否具備了黨員條件，表明自己是否同意其加入中國共產(chǎn)黨的意見，并要簽名蓋章。黨委審批(1)黨委審批的權(quán)限由于學校黨員人數(shù)和基層黨組織的設(shè)置不同，黨組織審批的權(quán)限也有所不同：① 學校的黨總支校黨委沒有授權(quán)審批新黨員的，黨總支對黨支部上報的接收新黨員報告審查后，認真填寫審查意見，報校黨委審批。直屬黨支部發(fā)展的教職工黨員報校黨委審批。② 學校的系黨總支校黨委已授權(quán)審批黨員的，系黨總支審批后報校黨委組織部辦理黨委授權(quán)審批手續(xù)。③ 學校的二級學院、機關(guān)、圖書館、研究中心等二層機構(gòu)設(shè)黨委的，所發(fā)展的黨員由該黨委審批，審批后應及時填寫審批新黨員報表報校黨委組織部備案。④ 臨時黨委、黨總