【文章內容簡介】 計劃生育政策和《湖南省人口與計劃生育條例》進行重大修改，本章程則由居民大會討論重新修訂。第四篇：社區(qū)居民自治章程四會市石狗鎮(zhèn)石狗社區(qū)社區(qū)居民自治章程第一章 總 則第一條 為了推進社區(qū)居民自治工作，建設管理有序、文明和諧的城市社區(qū)，根據(jù)中華人民共和國《城市居民委員會組織法》的規(guī)定，結合社區(qū)工作實際，特制定本章程。第二條 社區(qū)是依據(jù)法律、法規(guī)及黨的方針、政策，在街道黨工委、社區(qū)黨總支領導下，開展自治工作，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。第三條 本章程是社區(qū)全體成員的行為規(guī)范，社區(qū)全體成員要自覺遵守。第二章 社區(qū)居民代表大會第四條 社區(qū)居民代表大會是社區(qū)實施民主決策，民主評議，民主監(jiān)督的最高權力機構，是全國社區(qū)居民切身利益的忠實代表。第五條 社區(qū)居民代表大會代表的產(chǎn)生：（一）選出來的代表中，黨員、樓組長、平時工作的骨干必須占絕大多數(shù)。（二）選出的代表應該是熱心社區(qū)工作并且能夠經(jīng)常參與 社區(qū)各項活動，有一定的思想，能夠為社區(qū)建設獻計獻策的；（三）社區(qū)居民代表還應該具有廣泛性，既要有黨員、居委會干部、樓組長，還要有下崗職工、轄區(qū)內的企事業(yè)單位等代表。（四）社區(qū)居民代表大會代表由居民選舉產(chǎn)生，具有廣泛性和代表性，代表不少于60名，任期三年，可連選連任。第六條 社區(qū)居民代表大會職責是：（一）依法選舉產(chǎn)生、罷免社區(qū)居委會成員、社區(qū)居民代表和社區(qū)協(xié)商議事委員會成員。（二）聽取工作報告，審議決定本社區(qū)未來三年工作規(guī)劃，制定和修改《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等重要制度。（三）對社區(qū)居民委員會的工作實施法律監(jiān)督。（四）討論涉及社區(qū)全體成員利益的重要事宜。（五）變更或者撤銷社區(qū)居民委員會不適當?shù)臎Q定。（六）負責對社區(qū)居民委員會及成員和政府有關職能部門的工作情況進行民主評議。（七）反饋居民意見和建議。（八）評議駐社區(qū)單位工作。第七條 社區(qū)居民代表的權利：（一）選舉權和表決權。在社區(qū)居民代表大會召開期間，可以行使選舉權，選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會成員，可以撤換和補選社區(qū)居民委員會成員，也可以對需要表決的議題行使表決權。（二）罷免權。在社區(qū)居民代表大會召開期間，對不稱職和因工作失誤造成重大損失的社區(qū)居民委員會成員行使罷免權。（三）審議權。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，社區(qū)居民委員會的報告并提出意見和建議。審議（修改）和通過《社區(qū)居民自治章程》、《社區(qū)居民公約》。（四）監(jiān)督權。對社區(qū)居民委員會及其成員和政府有關職能部門工作人員的工作有權提出質疑和批評意見，實行有效的民主監(jiān)督，社區(qū)居民委員會及成員和政府有關職能部門應予以說明和解答。（五）調查權。經(jīng)代表會議的授權和委托，社區(qū)居民代表有權對社區(qū)居民委員會的某項工作進行調查，調查的無論是社區(qū)居民還是駐區(qū)單位團體等都應有其調查提供條件，并自覺地接受調查。（六）提出議題權?？梢詥为毣蛘哂蓭酌硖岢鲇嘘P社區(qū)建設的議題，社區(qū)居民委員會給予妥善處理并反饋處理結果。第八條 社區(qū)居民代表的義務：（一）模范遵守國家法律、法規(guī)和政策的義務。（二）帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表會議決定、決議的義務。（三）按時參加會議的義務。在社區(qū)居民代表會議召開期間按時到會，無正當理由不得缺席。（四）參加各項代表活動的義務。（五）聯(lián)系居民的義務。經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)居民征求意見，并 及時向社區(qū)居委會反饋，維護居民的正當利益和合法權利。（六）協(xié)助居委會做好工作的義務。第九條 社區(qū)居民代表大會議事規(guī)則：（一）每年召開兩次會議，分別聽取審議居民委員會年中和年終工作報告，并聽取居委會成員述職報告。（二）遇特殊情況或者有三分之一以上代表、五分之一以上的18歲以上有選舉權的居民、五分之一以上居民戶或三分之一以上居民小組提議，可臨時召開會議。（三）居民代表大會堅持民主管理，有過半數(shù)以上居民代表參加才能召開會議。社區(qū)居民代表大會依法通過的決議、決定，由應到會成員的二分之一以上多數(shù)通過，其依法通過的決議在本社區(qū)內具有最高的權威和效力，任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權更改，并必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。（四）社區(qū)居民代表大會一般由社區(qū)居委會主任主持召開。第十條 社區(qū)“雙評議”工作辦法（一）“雙評議”工作的組織領導評議工作在社區(qū)黨總支領導下，由居民代表推薦人選負責組織實施。“雙評議”工作每半年為初評，年終尾總評。由居民代表組成臨時的評議工作機構，承擔評議工作的具體事務?！半p評議”工作機構的主要職責：（1）起草評議工作方案；（2）安排具體的評議活動；（3）組織邀請有關代表及專業(yè)人員參加評議工作；（4）收集、整理評議活動的有關情況及材料；（5）對評議對象的整改情況進行跟蹤檢查，督促評議意見的落實。（二）評議的對象社區(qū)居委會整改工作情況；社區(qū)居委會成員工作情況；駐社區(qū)單位工作情況。（三）雙評議的內容：社區(qū)居委會和駐社區(qū)單位遵守和執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)及地方性法規(guī)和國家方針、政策的情況。社區(qū)居委會執(zhí)行上級決定的情況。社區(qū)居委會完成工作任務、發(fā)揮職能作用的情況。社區(qū)居委會辦理居民代表大會代表提出的批評和意見的情況。居民群眾普遍關心的和迫切需要解決的問題的處理情況。社區(qū)居委會依法履行職責、勤政、廉潔自律和抵制不正之風情況。居民代表會認為需要評議的其他事項。（四）評議的方式和程序評議的方式采取會議形式進行。被評議對象進行自檢自查自糾，形成工作報告或述職報告。參加評議的人員采取調查、檢查等形式，廣泛聽取各方面意見，了解掌握真實情況，做好會議發(fā)言材料準備。“雙評議”會議的主要程序：（1）評議對象匯報工作或進行述職；（2）評議組成人員和代表進行評議發(fā)言；（3）對述職人員進行測評；（4）對評議對象提出整改要求。評議結果以文件形式報送接到辦事處。第十一條 居民代表大會議事規(guī)則（一）會議的召開居民代表大會每三個月至少舉行一次；如有特殊需要，可以臨時召集。會議由社區(qū)居委會主任召集并主持，主任也可以委托副主任召集并主持。代表大會舉行會議時，必須有全體組成人員的過半數(shù)出席，才能舉行。代表大會組成人員應按時出席會議。特殊原因不能出席的，應向主持人請假。居民代表大會舉行會議，一般應在會議舉行七日以前，將開會日期、會議議程，通知大會組成人員和有關人員。將會議審議的報告和參閱材料，同時送達大會組成人員；臨時召集的會議，臨時通知。（二）發(fā)言和表決居民代表大會組成人員在大會上的發(fā)言和表決不受法律追究。代表大會組成人員和列席人員在會議上的發(fā)言，要圍繞議題，力求簡明扼要。表決方案有代表大會全體組成人員的過半數(shù)通過方為有效，表決結果由會議主持人當場宣布。第三章 社區(qū)協(xié)商議事委員會第十二條 社區(qū)議事委員會（下簡稱議事會）是在居民代表大會閉會期間，受社區(qū)全體成員委托，經(jīng)居民代表大會授權，履行對社區(qū)經(jīng)常性的重大事務決策和社區(qū)居民委員會工作實施監(jiān)督的協(xié)商、議事機構。第十三條 議事會積極協(xié)調、督促居民委員會開展各項工作，動員、組織、協(xié)調社區(qū)單位和各方面力量參與社區(qū)建設，實現(xiàn)共駐共建，資源共享。