失業(yè)保險領(lǐng)取流程(編輯修改稿)
2024-10-28 11:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 保險的一個重要功能是促進失業(yè)人員再就業(yè)。實現(xiàn)這一目的，一方面需要加快經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，同時，發(fā)展和完善就業(yè)服務(wù)事業(yè)，為失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)提供服務(wù)；另一方面也要求失業(yè)人員積極主動地利用各種就業(yè)機會和就業(yè)服務(wù)設(shè)施，不斷提高自身素質(zhì)，增強競爭就業(yè)的能力。可以說，這是享受失業(yè)保險待遇的一個前提，也是失業(yè)人員應(yīng)盡的義務(wù)。在社會主義條件下，就業(yè)權(quán)是勞動者的一項基本權(quán)利，是否就業(yè)應(yīng)由勞動者根據(jù)自己的意愿作出選擇。失業(yè)人員作為勞動者的一部分，享有同樣的權(quán)利。從這個意義上講，失業(yè)人員有選擇就業(yè)或不就業(yè)的自由。要求申領(lǐng)失業(yè)保險金的失業(yè)人員積極尋找工作，可以使其在得到基本生活保障的同時，獲得必要的就業(yè)服務(wù)，爭取盡快實現(xiàn)再就業(yè)，從根本上解決失業(yè)問題。在認(rèn)定失業(yè)人員是否有求職要求時，應(yīng)以其是否在職業(yè)介紹機構(gòu)登記求職，并參加再就業(yè)活動為衡量的標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)人員必須同時滿足上述條件，才能申請領(lǐng)取失業(yè)保險金及其他待遇。對不符合條件的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕其申請，并告知其拒絕的理由。領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《失業(yè)保險條例》的規(guī)定，失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。根據(jù)《企業(yè)最低工資規(guī)定》的規(guī)定，最低工資是指勞動者在 法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動報酬。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。目前，全國已有30個省、直轄市和自治區(qū)制定了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并建立了相應(yīng)的調(diào)整機制。直轄市一般統(tǒng)一為一個標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平確定幾個標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)采用不同的標(biāo)準(zhǔn)?！稐l例》所說的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)指的是統(tǒng)籌地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》（國發(fā)[1997]29號）的要求，各地區(qū)已逐步建立了城市居民最低生活保障制度。這一制度是對城鎮(zhèn)居民社會救濟制度的重大發(fā)展。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼗旧畋匦杵焚M用和財政承受能力自行確定。并且隨著生活必需品價格的變化和人民生活水平的提高適時調(diào)整。截止到1999年9月底，全國已有668個城市，1638個縣政府所在鎮(zhèn)建立了最低生活保障制度，確定了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)取期限按照《失業(yè)保險條例》規(guī)定，失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限,根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和其本人累計繳費時間長短的不同,劃分為三個檔次：（一）累計繳費時間滿1年不足5年的，最長能夠領(lǐng)取12個月的失業(yè)保險金；（二）累計繳費 時間滿5年不足10年的，最長能夠領(lǐng)取18個月的失業(yè)保險金；（三）累計繳費時間10年以上的，最長能夠領(lǐng)取24個月的失業(yè)保險金。《條例》中關(guān)于繳費時間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長期限為12個月的規(guī)定，不能理解為繳費時間達(dá)到上述要求的失業(yè)人員都能領(lǐng)取12個月的失業(yè)保險金。在具體操作中，各地可以在同一檔次內(nèi)，根據(jù)失業(yè)人員繳費時間的長短，相應(yīng)拉開其領(lǐng)取失業(yè)保險金期限的差距。例如，失業(yè)人員失業(yè)前，累計繳費時間滿1年不2年的，可以領(lǐng)取6個月的失業(yè)保險金；累計繳費時間每增加1年，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限增加2個月；但最長不得超過12個月。至于具體檔次如何劃分，由各地根據(jù)實際情況確定。對享受期限18個月和24個月的規(guī)定，也可以照此劃分具體檔次。由于我國地域遼闊，各地的情況不盡相同，社會經(jīng)濟發(fā)展水平存在一定差異，在這種情況下，如果在《條例》中把享受失業(yè)保險金的期限和繳費年限劃分得太細(xì)，在具體執(zhí)行中很難操作。正是基于這一考慮，《條例》沒有將享受待遇的期限與繳費年限劃分得很細(xì)，而只是確定一個大的原則?！稐l例》將1993年《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》的按失業(yè)人員失業(yè)前連續(xù)工作時間計算享受失業(yè)保險待遇期限的規(guī)定，改為按失業(yè)人員失業(yè)前的累計繳費時間計算享受期限。主要有兩點考慮：一是將履行繳費義務(wù)與享受失業(yè)保險待遇權(quán)利緊密結(jié)合。繳費時間越長，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限越長。不按規(guī)定繳費的，應(yīng)在計算其領(lǐng)取期限時作相應(yīng)扣除，這是強化職工繳費意識的重要手段；二是允許繳費時間累計相加作為確定享受期限的標(biāo)準(zhǔn)，有利于保護失業(yè)人員的合法權(quán)益。特別是對那些失業(yè)前多次轉(zhuǎn)換工作單位，且參加了失業(yè)保險的人員來說，更加體現(xiàn)了這一精神。從這點來講，也有利于促進
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