辦暫住證工作證明范本(編輯修改稿)
2024-10-26 12:11 本頁面
【文章內容簡介】 思考公民只要離開自己的家鄉(xiāng)，就會被當?shù)鼐用穹Q作“外地人”。而社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，從某種意義上來看，應該是全民參與的過程。全民參與經(jīng)濟建設，必然帶來人口遷徙、流動人口管理等各種問題，這是社會的客觀規(guī)律。政府不應該用行政的手段干預社會的客觀規(guī)律，出臺限制國民正常流動的措施。2004年7月1日實施的《行政許可法》沒有賦予國務院各部委(如公安部、財政部等)和省級政府設立行政許可的權利，所以原來由其發(fā)布的行政規(guī)章不應該繼續(xù)執(zhí)行。盡管省級政府可以設立為期一年的臨時許可，但是一年后他們必須報請同級人大批準、形成法規(guī)后公布。然而到現(xiàn)在為止，全國沒有一個省級政府通過有關暫住證的行政法規(guī)。樊鴻烈律師接受記者采訪時堅持認為：針對外地人群辦理，并且不辦暫住證就不允許在本地居住，這樣的規(guī)定是典型的行政許可行為。一名中華人民共和國的公民，在自己的國度里還需要辦理“暫住證”，這不符合最基本的法律精神。本報訊昨天，市公安局局長馬振川在接受記者采訪時表示，從今年開始公安機關對北京市流動人口將比照本市戶籍人口實行趨同化管理，暫住證的辦理實行自愿原則。據(jù)了解，由于去年奧運期間北京警方對外地流動人口管理嚴格，很多外地流動人口主動登記暫住證，暫住證的登記人口數(shù)字從500萬上升到850萬。馬振川介紹，今年開始，本市警方對外地流動人口將實行趨同化的管理原則，對外地人沒有額外的限制，且暫住證也實行自愿辦理。馬振川說，暫住證對于流動人口來說，只起到統(tǒng)計數(shù)字和基礎資料備案的作用，公安機關正在逐步淡化它的作用。從公安的角度講，流動人口和戶籍人口是一樣的管理方式，不存在特殊化。對于戶籍城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)一管理的問題，馬振川稱，警方對于此舉沒有技術上的障礙，只要市政府統(tǒng)一部署，農變非只不過改
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