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正文內(nèi)容

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年答記者問(整理版)(編輯修改稿)

2024-10-25 18:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題。在此基礎(chǔ)上,上級黨組織要按照“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標準,對所屬基層黨組織進行分類定級。二要健全組織,擴大覆蓋。對應(yīng)建未建黨組織的,采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法,盡快組建。對暫不具備組建條件的,注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢,通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會和共青團組織等方式,積極開展黨的工作。對一些基層黨組織隸屬關(guān)系不順的,按照有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求,及時進行調(diào)整完善,明確管理主體,著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題,加強對基層黨組織的領(lǐng)導。三要整改提高,晉位升級。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施,認真抓好整改落實,使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高,普遍實現(xiàn)晉位升級。四要學習先進,創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結(jié)工作,對基層組織建設(shè)年工作進行考評,組織引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境,營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。問:如何抓住基層組織建設(shè)年的有利契機,使各領(lǐng)域基層黨建工作全面提升?答:在基層組織建設(shè)年中,要以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織為重點,加強分類指導,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實。在農(nóng)村,全面落實“一定三有”、“四議兩公開”,抓好后進村集中整頓,提升村級組織建設(shè)水平。深入推廣“文建明工作法”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍和領(lǐng)導班子建設(shè),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學化運行機制。加強大學生村官工作,完善培養(yǎng)、管理、使用政策,促進作用發(fā)揮。加強農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收致富。在社區(qū),深入推進“三有一化”建設(shè),鞏固提高直轄市、計劃單列市和省會城市區(qū)域化黨建成果,突出抓好省轄市、縣城社區(qū)黨建工作。重視加強村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。推進高校畢業(yè)生進社區(qū)工作。推行網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù),不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務(wù)群眾能力。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織,著力完善黨建工作領(lǐng)導體制,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋,探索開放式黨組織活動,推進黨群共建,開展“雙強六好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動,促進黨組織作用有效發(fā)揮。認真抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。深入開展國有企業(yè)“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動,進一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機制。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,落實好服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)。完善高校黨委領(lǐng)導下的校長負責制,突出抓好青年教師隊伍思想政治建設(shè)。以事業(yè)單位分類改革為契機,全面推進科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學等事業(yè)單位黨建工作。繼續(xù)開展“三亮三比三評”,深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。問:如何通過辦實事解難題加強黨的基層組織?答:針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),上級黨組織要進一步加大人力、財力、物力投入力度,辦實事解難題;選擇一批政治素質(zhì)好、責任心強、熟悉黨務(wù)工作的黨員干部,作為基層黨組織的聯(lián)系人,幫助基層黨組織提高工作水平和服務(wù)能力。基層黨組織要著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用。一要選優(yōu)訓強帶頭人隊伍。抓好基層黨組織書記輪訓,今年上半年要完成基層黨組織書記加強社會管理集中培訓,新任黨組織書記在半年內(nèi)要完成任職培訓。黨的十八大召開后,舉辦基層黨組織書記學習貫徹十八大精神專題培訓班。結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果,對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記,及時進行調(diào)整;內(nèi)部暫時沒有合適人選的,既可從上級機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派,也可從優(yōu)秀大學生村官中選拔,還可探索面向社會選聘。對于工作薄弱村,應(yīng)下派得力黨員干部擔任“第一書記”,幫助整頓后進黨組織。二要研究謀劃工作思路。村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定,形成一個富民強村的好思路。社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定,形成一個建設(shè)文明和諧社區(qū)的好思路。企業(yè)黨組織要圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,形成一個促進企業(yè)健康發(fā)展的好思路。機關(guān)、社會組織和高校等事業(yè)單位黨組織要圍繞完成中心任務(wù)、促進業(yè)務(wù)工作,形成切合各自實際的好思路。三要建立完善規(guī)章制度??偨Y(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗,每個基層黨組織至少建立一項務(wù)實管用的制度,促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。完善基層黨務(wù)公開制度,落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度,健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。四要建好用好活動陣地。要對基層黨組織活動場所建設(shè)和使用情況進行檢查,沒有活動場所或活動場所不達標的,要抓緊建設(shè)和達標;現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的,要抓好配套完善。農(nóng)村、社區(qū)重點解決黨組織活動場所使用不充分、不合理的問題,防止活動場所“機關(guān)化”傾向。在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域,要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動中心。五要落實經(jīng)費保障機制。要加大財政支持力度,把村、社區(qū)黨組織工作和活動經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,充分保證基層黨組織日?;顒拥拈_展。全面落實村黨支部書記報酬待遇,合理確定并落實其他村干部報酬待遇。按照不低于上當?shù)厣鐣骄べY水平,確定并落實社區(qū)工作者報酬。通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑,多渠道解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織工作經(jīng)費問題。各級要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作的財政支持和幫扶力度。問:如何保證基層組織建設(shè)年各項工作的落實?答:各級黨委和組織部門要把加強基層組織作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)。黨委主要負責同志要認真履行第一責任人的職責,帶頭抓基層黨建工作;領(lǐng)導班子成員要結(jié)合工作分工,認真履行抓基層黨建工作責任。組織部門要加強工作指導,加大工作力度,強化督促檢查,務(wù)求取得實效。要結(jié)合建立機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,推動各級領(lǐng)導班子成員和機關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層,幫助基層加強組織建設(shè)。繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動,與基層黨組織書記談心談話,與基層黨員一起過組織生活,與基層群眾“面對面”傾聽訴求,深入一線抓基層組織建設(shè)。要建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建?!叭壜?lián)述”,要求市(地、州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進行專項述職。“三級聯(lián)評”,要求組織基層黨組織、黨員和群眾代表對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織抓黨建工作情況進行評議?!叭壜?lián)考”,要求把抓基層黨建工作情況作為市(地、州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和部門黨組(黨委)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容。中共貴州省委常委、組織部長孫永春在遵義縣強調(diào):搶抓機遇強組織 圖謀突破增活力以中組部蹲點調(diào)研為契機扎實推進基層組織建設(shè)年工作2月16日,省委常委、組織部部長孫永春同志赴遵義縣專題調(diào)研基層組織建設(shè)年活動開展情況,聽取了中組部調(diào)研組陸勁松同志對蹲點指導情況的介紹,以及遵義縣、三合鎮(zhèn)刀靶村開展基層組織建設(shè)年活動的工作匯報,指出要以中組部蹲點調(diào)研工作為重大機遇,強組織、增活力,以黨建促發(fā)展實績獻禮十八大。會上,孫永春部長提出了四點重要意見。要高度重視,發(fā)揮作用。遵義縣被中組部選為全國蹲點調(diào)研的五個點之一,是重要的機遇,也是全省的光榮。今年是黨的十八大、省十一次黨代會召開之年,基層組織的運轉(zhuǎn)狀況、戰(zhàn)斗力如何,在群眾當中的印象度、認可度如何,是一個重大政治問題。確保黨的執(zhí)政地位長期穩(wěn)固,必須通過基層組織建設(shè),把黨的形象在基層群眾中樹立起來。這次中央組織部一行親力親為,就如何推動基層組織建設(shè)蹲點調(diào)研、督促指導,是遵義乃至全省非常重要的機遇。各級黨組織和黨員必須認識到這次機遇的重要性,搶抓機遇爭第一,發(fā)揮最大作用。當前,遵義縣基層組織建設(shè)年工作開展得非常及時,采取的做法符合中組部開展基層組織建設(shè)年的要求,也符合我省開展基層組織建設(shè)年的部署,創(chuàng)建“雙晉”等活動別具特色,贏得了中組部陸組長的肯定。下一步,各級黨組織必須深刻領(lǐng)會中央精神、認真把握活動要求,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署上來,強組織、增活力,獻禮十八大。要抓好試點,勇作示范?;鶎咏M織建設(shè)年的目的,就是要推動當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。對貴州而言,就是要增加城鄉(xiāng)人民的收入,趕上全國進入小康的步伐。遵義縣的試點,擔負著為全省作示范的重任。作為貴州基層黨的建設(shè)的“窗口”與“試驗田”,遵義縣行動迅速,敢于創(chuàng)新,勇于實踐,工作過細,開局良好。當前正值調(diào)查摸底工作啟動階段,通過遵義的示范試點,全省一定要迅速行動起來,摸清家底、分類定級,發(fā)掘先進黨組織,鑒別一般黨組織,評定后進黨組織,排查黨組織覆蓋盲區(qū),緊抓基層組織建設(shè)年重大機遇,借助中組部試點的東風來加強基層組織建設(shè)。要緊緊圍繞國發(fā)2號文件精神,立足欠發(fā)達、欠開發(fā)省情實際,不斷加強基層組織建設(shè)、選好干部、配強班子、發(fā)揮黨組織和黨員作用,更好更快服務(wù)發(fā)展。下一步,要按照中組部的要求,在調(diào)研組的直接指導下,進一步加強調(diào)查研究,細化工作措施,制定出符合貴州實際、操作性更強的辦法,將好做法好經(jīng)驗提煉上升到制度層面,用于指導全省基層組織建設(shè)的新實踐,不斷提升全省基層組織建設(shè)工作水平。要注重落實,凸顯實效。各級干部能力強不強,抓落實是一個標準。這次調(diào)研,遵義縣行動迅速、落實有力,做法很好,既符合中央的要求,也符合省的要求,要把該縣“雙晉”活動、調(diào)查摸底的做法等情況向全省發(fā)一發(fā)。激勵其他各個市動起來,步子再快一些,動作再大一點,迅速行動起來,掀起開展基層組織建設(shè)年的熱潮,把“十項行動、百項任務(wù)”分解落實,提出具體的工作措施、目標和完成時限,確保每一項任務(wù)都落在實處。解決實際問題,打造群眾滿意工程,是基層建設(shè)年的活動要求。在基層黨建中推動發(fā)展促進和諧,必須提升服務(wù)群眾的意識和水平,不斷加強工作創(chuàng)新。遵義縣的“雙諾雙述雙比”等活動,就是一個好載體,做到了在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提高。希望全省的各級基層組織都像遵義縣一樣抓好落實,采取更加有力的措施,確保實現(xiàn)中組部“五個進一步提升”的目標,用推動發(fā)展的實效檢驗基層組織建設(shè)的成效。也希
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