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正文內(nèi)容

工商所行政執(zhí)法工作總結(jié)共5篇(編輯修改稿)

2024-10-25 17:45 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 我們對(duì)部分工商所處罰文書(shū)的調(diào)閱,發(fā)現(xiàn)部分基層執(zhí)法人員對(duì)行政法律規(guī)定的處罰與教育相結(jié)合的原則領(lǐng)會(huì)不深,處罰決定書(shū)的處罰條款往往只有罰款一項(xiàng),不會(huì)運(yùn)用警告、通報(bào)批評(píng)、限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓等措施,致使某些違法人員誤認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)只要罰款,不管糾正。二是重實(shí)體、輕程序現(xiàn)象。這類(lèi)現(xiàn)象通常表現(xiàn)為:隨意簡(jiǎn)化程序。其一,將一般程序案件作簡(jiǎn)易程序案件處理。簡(jiǎn)易程序只適用于罰款和警告兩類(lèi),而且罰款的幅度法律也有明確規(guī)定,但在基層執(zhí)法實(shí)踐中,有的執(zhí)法人員將沒(méi)收財(cái)物、停業(yè)整頓的案件作為簡(jiǎn)易程序案件,有的將罰款幾千元的案件也以簡(jiǎn)易程序處理,一味圖簡(jiǎn)單省事。其二,任意簡(jiǎn)化某個(gè)程序中的某些環(huán)節(jié)。如在簡(jiǎn)易程序案件中,有的執(zhí)法人員往往就只給當(dāng)事人開(kāi)一張?zhí)幜P決定書(shū),省略了亮證、告知等現(xiàn)象。有意規(guī)避法定程序。其一,對(duì)行政處罰案件進(jìn)行變通處理來(lái)規(guī)避法定程序。一些被處罰的當(dāng)事人為了自身利益和聲譽(yù),要求工商部門(mén)不要下處罰決定,自己以變通的方法交罰沒(méi)款,如交助費(fèi)或交管理費(fèi)等,這樣既可以將不計(jì)入成本的罰款變?yōu)橛?jì)入成本的各項(xiàng)費(fèi)用逃避稅收,又可以抓住工商部門(mén)的把柄,牽制工商部門(mén)以后對(duì)自己的查處。其二,執(zhí)法人員主動(dòng)與當(dāng)事人協(xié)商來(lái)規(guī)避法律。少數(shù)工商所鑒于當(dāng)?shù)貓?zhí)法環(huán)境,來(lái)自社會(huì)各方面的壓力很大,一些執(zhí)法人員為了盡快結(jié)案、息事寧人,就主動(dòng)和當(dāng)事人協(xié)商行政處罰的種類(lèi)和幅度,只要談妥,就憑當(dāng)事人的認(rèn)識(shí)材料處罰。但這種行政處罰只要當(dāng)事人提起復(fù)議或訴訟,工商部門(mén)將必?cái)o(wú)疑。故意違反法定程序。這些程序包括回避程序、調(diào)查程序、告知程序、時(shí)效程序等。有利害關(guān)系的不回避、進(jìn)行調(diào)查時(shí)不亮證、勘驗(yàn)后不請(qǐng)鑒證人簽名、符合聽(tīng)證條件的不告知聽(tīng)證權(quán)、采取先行登記保存超時(shí)限,這些問(wèn)題許多執(zhí)法人員覺(jué)得無(wú)關(guān)緊要,但在訴訟中往往就是這些小細(xì)節(jié)成為工商部門(mén)的死穴,只要當(dāng)事人訴諸法律,工商部門(mén)極有可能吃官司。三是重證據(jù)、輕規(guī)范現(xiàn)象。這種現(xiàn)象集中體現(xiàn)在基層工商所的大量案卷文書(shū)中,一些工商所法律文書(shū)的制作在實(shí)踐中不規(guī)范,歸納起來(lái),主要有:;,只按手??;;;,證據(jù)來(lái)源不清;,不反映違法事實(shí)和違法現(xiàn)場(chǎng)涉案物品的數(shù)量、質(zhì)量和狀態(tài);。上述三種現(xiàn)象的發(fā)生和存在,極大地影響了工商所的執(zhí)法工作,雖然近三年來(lái),我市基層工商所在執(zhí)法辦案的數(shù)量上有了很大的提高,每年工商所辦理的案件占案件總量的百分比達(dá)到了%,但大案要案很少,萬(wàn)元以上的案件比率只有%。究其原由,主要有以下幾點(diǎn):工商所缺少綜合執(zhí)法人員?,F(xiàn)有的不少執(zhí)法人員以前從事的是個(gè)體或企業(yè)專(zhuān)管工作,大多沒(méi)有系統(tǒng)涉獵過(guò)執(zhí)法知識(shí),這就導(dǎo)致他們不熟悉法律、法規(guī),不懂得執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧及有關(guān)查帳、取證等專(zhuān)業(yè)知識(shí),因此,這一部分人在辦案過(guò)程中往往問(wèn)題不斷。少數(shù)辦案單位和執(zhí)法人員思想偏差,存在一切向錢(qián)看的傾向,對(duì)已經(jīng)流向市嘗存在隱患的涉案物品的危害性認(rèn)識(shí)不足,而且存在怕麻煩、怕費(fèi)事、怕人情、怕出錯(cuò)的消極畏難情緒,認(rèn)為差不多就可以了,沒(méi)有必要深究不放。第四篇:基層工商所行政執(zhí)法現(xiàn)狀剖析基層工商所行政執(zhí)法現(xiàn)狀剖析巢湖市工商局轄四縣一區(qū),共有 個(gè)工商所,名工商干部,其中 %分布在工商所,承擔(dān)著全市 戶國(guó)有集體企業(yè)、戶個(gè)私企業(yè)及 戶個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理工作?;鶎庸ど趟枪ど绦姓芾淼那把仃嚨兀钦麄€(gè)工商工作的基石,基層工商所的執(zhí)法形象直接代表著黨和政府在老百姓中的形象,工商所監(jiān)管職能能否充分發(fā)揮是能否搞好工商行政管理工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,基層工商所的行政執(zhí)法現(xiàn)狀如何,存在哪些問(wèn)題及產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因?近年來(lái),通過(guò)對(duì)我市基層公平交易執(zhí)法及部分工商所調(diào)研,從
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