【文章內(nèi)容簡介】 春節(jié)，大量外出務工人員將回流返鄉(xiāng)，人流的返鄉(xiāng)高峰已經(jīng)來臨。大中專院校學生陸續(xù)放假，學校也不主張留校，一些企業(yè)受疫情影響也提前歇業(yè)放假。按照人社部門的統(tǒng)計，許昌外出務工人員有5060萬，再加上春節(jié)走親訪友，數(shù)字會更大。全市教育人口105萬人，規(guī)模龐大、人員眾多、點多面廣，是全市人群密度最大、聚集程度最高的群體之一，社會關(guān)注度高，管控難度大。做好教育系統(tǒng)疫情防控工作，是疫情防控的重點，也是難點。在這里想給大家強調(diào)兩點。第一，我們雖然肯定去年教育系統(tǒng)疫情防控的成績，但成績只屬于過去，不代表現(xiàn)在，更不代表將來。我們從嚴沒有將功補過這一說，不管以前做出多大的成績，做出什么樣的貢獻，下一步如果出了問題，照樣追究責任。這一點大家必須清楚，一定要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的意識。第二，對我們以前的工作成效不能估計過高。我們許昌300多天沒有發(fā)生疫情病例，在全省較好地實現(xiàn)清零，好的成績有大家共同努力的成分，但也有一些運氣成分。有些事情現(xiàn)在看還有些后怕，南美進口的大蝦，鄭州檢測出陽性以后追蹤，有一部分流入鄢陵；在印尼務工人員回到許昌，身體不適到醫(yī)院檢查血清呈雙陽性、核酸陰性，后來采取了隔離等措施；這都說明我們很多措施沒有跟上，我們的工作還不是天衣無縫，我們的工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。市委、市政府高度重視疫情防控工作，胡書記、史市長逢會必講疫情防控，多次對疫情防控工作進行部署安排；馬書記對疫情防控工作也高度重視，多次過問、不斷強調(diào)，上周五還專門進行調(diào)研和檢查。全市教育系統(tǒng)要堅決貫徹落實好市委、市政府關(guān)于疫情防控的各項決策部署，清醒認識嚴峻形勢，充分認識今冬明春是疫情防控關(guān)鍵時期，思想上務必高度重視，防疫措施必須持續(xù)加強，整改工作必須徹底到位。當前我們雖然不提前保持戰(zhàn)時狀態(tài)，但我們的工作要按照戰(zhàn)時狀態(tài)去安排，筑牢織密校園疫情防線，牢牢守住教育系統(tǒng)疫情防線。第二，切實抓好近期防控重點工作疫情防控工作誰也不能保證帶病毒的人、物流入許昌。關(guān)鍵是一但病毒到許昌，我們能夠第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間采取措施，第一時間切斷傳播渠道，這個很關(guān)鍵。近期也因防控措施不力，造成聚集性傳染處理了很多黨政干部。所以，出現(xiàn)病例不可怕，最可怕的是不能第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間控制，這是問題的關(guān)鍵。（一）抓好寒假前校園疫情防控工作。職業(yè)技術(shù)學院、電氣職業(yè)學院學生將在近兩天里陸續(xù)離校，加上許昌學院學生已經(jīng)放假，高校疫情防控壓力將減少，但放假前還要嚴格管控措施，非必要不出校園。但我市義務教育、中職學校于1月31日放假，高中學校于2月4日放假，距離學生放假還有半個多月的時間。這期間，隨著外來人員流入逐漸增加，校園疫情防控工作仍面臨著十分嚴峻的考驗。一要嚴格落實校園疫情防控措施。各學校要堅持晨午檢及健康狀況“日報告”“零報告”制度，嚴格落實在校師生和相關(guān)人員因病缺勤病因追查和登記制度，做到傳染病聚集性疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要堅持人物同防、多病共防，進一步落實校園環(huán)境、重點場所消殺、通風等措施，重點部位劃定一米線，主動防范疫情與其他常見傳染病疊加的風險。要統(tǒng)籌做好校園疫情防控和期末考試工作，落實期末考試安全保障措施，嚴格落實學生和考務人員健康監(jiān)測和體溫登記制度。要嚴格控制聚集性活動，各學校不得組織大型會議、師生聚餐、線下家長會等聚集性活動。二要加強寄宿制學校日常管理。寄宿制學校師生在校共同學習生活，防控的重點是教師和職工，他們每天都和社會有接觸，是校園疫情防控的難點。一方面，要加強教職員工的管理，盡量減少和社會的接觸；另一方面，除了正常上課以外，盡量減少學生和教職員工的接觸。同時加強外來人員管控，嚴格控制校外無關(guān)人員進入校園。三要強化食堂及冷鏈管理。要嚴格落實食品經(jīng)營全過程控制、餐飲具清洗消毒等相關(guān)管理制度，不得采購沒有許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品證明文件等材料的冷鏈食品，盡量少買冷凍食品，切實防范新冠肺炎疫情通過冷鏈食品輸入的風險。四要持續(xù)加強師生健康教育。引導學生和家長落實疫情防控規(guī)定，要做好學生放假返程途中防護提示，離校前準備口罩等個人防護用品，出入各類公共場所和乘坐公共交通工具時須全程佩戴口罩，與他人保持合理社交距離。（二）加強假期間師生疫情防控工作。一要強化師生假期管理。各學校要健全寒假期間師生健康管理制度，執(zhí)行好“日報告”“零報告”制度，督促師生持續(xù)做好自我健康監(jiān)測，持續(xù)開展健康打卡，精準掌握師生健康狀況和行動軌跡，確保做到學生底數(shù)清、返家行程可追蹤。要引導師生嚴格遵守當?shù)匾咔榉揽匾?guī)定，減少不必要外出，減少走親訪友活動，減少個人家庭聚會，提倡網(wǎng)絡拜年，原則上不前往中高風險地區(qū)，不跨省域長途旅行，確須離開居住地的，必須向所屬社區(qū)（村）和學校報告登記。二要做好學校假期值班值守。要嚴格執(zhí)行寒假期間 24 小時專人值班和領(lǐng)導干部在崗帶班、外出報備制度，確保領(lǐng)導干部和工作人員到崗到位、通訊暢通，放假期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。請各地教育部門督促各學校落實好日報告制度，完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，遇到緊急事件，隨時報告，并做到第一時間響應、第一時間處置。三要加強留校學生管理服務。寒假期間，各學校原則上學生不得留校。因特殊原因確需留校的學生，要由學生個人提出申請，經(jīng)學校審批后方可留校。學校是留校學生安全管理第一責任人，要建立留校學生信息臺賬，負責做好留校學生的安全教育管理，妥善安排留校學生寒假生活。四要嚴格規(guī)范校外培訓監(jiān)管。學生放假前后，各級教育部門要主動會同市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門，對面向?qū)W生開展培訓的機構(gòu)進行一次拉網(wǎng)式巡查，重點檢查培訓機構(gòu)是否落實各項防疫措施，指導培訓機構(gòu)做好防疫措施，加強場所的通風換氣和重點部位的清潔消毒。（三）提前做好假期后的返校準備工作。各地教育部門、各級各類學校要在總結(jié)去年春季返校復學經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，及早謀劃春季學期開學工作，完善返校方案和應急預案，適時發(fā)布學校春季學期開學安排，安排學生分批次有序返校。返校復學要實行錯時錯峰報到，嚴格返校流程。開學方案須報當?shù)匾咔榉揽亟逃龑０鄠浒?。要充分利用寒假的“窗口期”，針對疫情防控工作中存在的問題，加緊儲備防控物資、及時購置補充儲備、規(guī)范隔離點設置，加固薄弱環(huán)節(jié)，補上短板漏洞，為春季順利開學做好充足準備。第三，壓緊壓實各方防控責任要夯實“四方責任”，上下協(xié)作，齊抓共管，共同做好教育系統(tǒng)疫情防控工作。一要壓實屬地黨委政府責任。各地要對轄區(qū)內(nèi)學校疫情防控工作負總責，加強組織領(lǐng)導，指導督促各地教育部門、各級各類學校做好疫情防控工作，不斷完善和落實疫情防控措施。二要壓實部門主管責任。各級教育部門要切實履行部門責任，加強對本級學校的管理和監(jiān)督，絕不能有絲毫麻痹松懈思想。市教育局要盡快建立分包督導機制，班子成員分包縣（市、區(qū)），定期開展工作督導、明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，督促工作整改，督導整改情況要及時匯總報市教育專班辦公室。三要壓實學校主體責任。各級各類學校務必要壓實學校疫情防控主體責任，校長（書記）切實負起學校疫情防控第一責任人的責任，堅持靠前指揮、主動擔當，統(tǒng)籌安排好疫情防控、教育教學和寒假有關(guān)工作，對防控漏洞進行再排查，對防控重點進行再加固，對防控要求進行再落實，不能放過任何一個細節(jié)，不能留下任何一絲隱患，決不讓疫情發(fā)生在校園內(nèi)，決不讓校園發(fā)生聚集性疫情。四要壓實個人和家庭自我管理責任。要教育學生和家長樹立大局觀念，提高風險意識，加強個人防護。要引導學生和家長放假期間主動履行向社區(qū)（村）報告旅居史義務，配合相關(guān)機構(gòu)做好排查、健康監(jiān)測等工作。最后，再強調(diào)兩件事情。一是要嚴防重大安全事件的發(fā)生。去年，許昌教育領(lǐng)域不斷發(fā)生安全事件，發(fā)生學生意外死亡事件9起，死亡13人（其中，溺亡事件4起、死亡6人，自殺事件3起、死亡3人，道路交通事故1起、死亡3人，意外事件1起、死亡1人，食品安全1起、涉及學生9人）。這項工作，我們反復強調(diào)，但安全事件仍時有發(fā)生。各地、各級教育部門和各學校務必要深刻認識學校安全穩(wěn)定工作的極端重要性，強化治理措施，做到嚴密防范、標本兼治，確保廣大師生身心健康和生命安全。學校嚴格落實安全責任，對學校安全管理工作進行全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，重點排查校舍、消防、實驗室及危險化學品、特種設備、食品、校車、校園周邊環(huán)境等工作的薄弱環(huán)節(jié)和風險點，積極整改落實到位，確保不留安全隱患。二是定期開展學生安全教育工作。要發(fā)揮課堂教學主渠道作用，推動安全知識進教材、進課堂、進頭腦，采取多種形式組織學生開展防火、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防校園欺凌、心理健康等專題教育活動，普及安全常識，提高安全意識，增強學生自我防護能力，引導學生適應環(huán)境變化，提高心理自我調(diào)節(jié)能力。同志們，做好寒假前后疫情防控是教育系統(tǒng)面臨的又一次嚴峻