【文章內容簡介】 （五）納稅服務有新內涵執(zhí)行科的同事深刻認識到，稅務稽查的宗旨也是為納稅人服務。他們在執(zhí)行過程中以納稅人為關注焦點，耐心宣傳疏導，維護納稅人的正當權益，多次受到納稅人口頭及書面的表揚。在由ＸＸ市社情民意調查中心進行的《XX年ＸＸ市地方稅務局服務工作納稅人滿意度調查》中，受方者對第一稽查局的稽查服務工作、依法辦理的滿意度均達到100%。（六）隊伍素質有新提高執(zhí)行科目前8名成員全部具有大專以上學歷，其中碩士1人，本科學歷5人，半數(shù)以上成員獲得律師、會計師、經(jīng)濟師等各項專業(yè)技術資格。在提高業(yè)務素質的同時，他們特別關注思想素質的建設，加強以廉政教育為主的政治學習，引導執(zhí)行員牢固樹立社會主義榮辱觀，以秉公執(zhí)法為榮，以徇私枉法為恥，創(chuàng)建活動以來做到零事故、零投訴。執(zhí)行科多次被局里評為先進科室，肖向東科長被評為04XX年度市直機關優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，劉麗副科長獲得04XX年度ＸＸ市“三八紅旗手”的光榮稱號。幾年來，執(zhí)行科培養(yǎng)和輸送了不少的人才，有9人走上了副科級以上工作崗位，其中有兩人分別調往省局、市局工作。學習、創(chuàng)新、執(zhí)行是一個有機的整體，學習力提高是前提，只有提高學習力，才能更新觀念，掌握嫻熟的專業(yè)技能，為創(chuàng)新提供條件；創(chuàng)新不是突發(fā)奇想，是基于學習的全面提高，是在實踐中與理論知識相結合的靈活運用；創(chuàng)新的工作方法使執(zhí)行力得到更大的提升；行動后的反思，對工作的總結提煉，又是一個感性向理性升華的過程，提高了學習力，這是一個學習－創(chuàng)新－執(zhí)行的良性互動過程。執(zhí)行科正是在這個良性互動的過程中，將學習和工作結合起來，形成“學習既是工作，工作既是學習”的良性機制，不斷提高綜合素質，使其在應對各種挑戰(zhàn)時都能沉著冷靜，應對自如，打造出一支能打硬仗、敢打硬仗的學習型團隊。學習型科室的創(chuàng)建沒有終點，現(xiàn)階段在創(chuàng)建活動中的取得的成績也只是初步的驗證，但是從執(zhí)行科的創(chuàng)建過程中所體會到的學習型組織理念的生命力和感染力，使我們有理由相信，系統(tǒng)思考，不斷學習，不斷創(chuàng)新，創(chuàng)建活動必將擁有輝煌燦爛的明天。第二篇：地稅稽查局稽查科簡要事跡在稽查中服務 在服務中執(zhí)法我局稽查四科現(xiàn)有7人，其中6名黨員、1名非黨積極分子。研究生學歷1人，大學本科學歷5人，大專學歷1人。從事稅收稽查10年以上3人，全科平均年齡34歲。兩年來，全科完成了300余戶企業(yè)的稅務稽查，查補稅款1500萬元，各種稽查指標均達到和超過上級規(guī)定的要求。該科～年被評為市局 “文明單位”，～年被團市委評為“青年文明號”，1人次連續(xù)兩年榮獲“優(yōu)秀公務員”，6人次榮獲“優(yōu)秀稅務工作者”稱號。他們的做法是：一、規(guī)范稽查，以公正公平公開打造良好的軟環(huán)境依法治稅是一面雙刃劍，不僅要求納稅人依法納稅，同時也要求征稅人規(guī)范執(zhí)法，通過公正公平的稅務稽查，為納稅人在同一市場經(jīng)濟競爭中創(chuàng)造規(guī)范、有序和平等的納稅軟環(huán)境，引導更多的納稅人遵從規(guī)則，促進發(fā)展。在加強稅收軟環(huán)境建設中，為了把握服務的角度和加大納稅人滿意度，我局曾通過座談了解許多企業(yè)廠長、經(jīng)理后得知：“公正、公平、公開”被賦予了最佳納稅軟環(huán)境的標志。用納稅人的話說：我們做生意不怕競爭，就怕不講規(guī)矩亂來?！肮⒐?、公開”的稅務稽查，就是對我們發(fā)展經(jīng)濟擴大投資最有力的幫助，我們在這樣的環(huán)境中投資有信心，生產(chǎn)有效益，贏利有希望。因此，該科把規(guī)范稽查，以“公正、公平、公開”為目標，打造良好軟環(huán)境，作為服務的基礎，滿意的關鍵。該科在加強稅收軟環(huán)境建設中，突出從治理稽查隨意性入手，嚴格規(guī)范執(zhí)法，落實制度，提高稽查的嚴肅性，塑造了服務加滿意的形象。稽查隨意性主要表現(xiàn)在：稽查下戶隨意性、稽查內容隨意性、稽查處罰隨意性。由于這些稽查隨意性，往往給納稅人造成了稽查的不公平。對此，該科在下戶前都提前與納稅人電話預約，告之應準備的資料、憑證和賬薄，下戶時明確稽查來歷，著稅裝、亮稅證、遞送納稅檢查通知書，解決稽查下戶隨意性問題。檢查時主動遞交《納稅人相關權利與稅務檢查注意事項公示書》，明確稽查內容、程序、時限，請納稅人監(jiān)督行政執(zhí)法和廉政行為，解決稽查內容隨意性問題。檢查結束時，依據(jù)涉稅事實和違法情節(jié)，準確定性，經(jīng)科長把關檢查，形成稽查報告，提出正確處理建議，解決稽查處罰隨意性問題。國際合作大連分公司主營貨物轉口貿易業(yè)務，原在大連亞惠定時供應午餐，每當貨運繁忙時，許多員工在港口碼頭吃不上飯，而快餐卻放在辦公室無人問津。前年公司將快餐取消改發(fā)誤餐費每人每天10元。該科查帳時依據(jù)稅法規(guī)定將誤餐費并入工資計稅，追繳稅款10萬余元。在最近審計局進行的稅務稽查質量審計中，該公司對此提出陳述，不應補交個人所得稅。審計人員一方面肯定該公司發(fā)放誤餐費合情合理，另一方面更肯定了該科在運用法規(guī)追繳這項稅款的合法準確。在合情合理但不合法上，該科稽查人員憑著對稅法和政策的正確理解，規(guī)范執(zhí)法，做到了不亂查、不亂罰，公平公正地對待每一筆稅款，應收盡收，維護了良好的納稅秩序，贏得了納稅人的好評。：大連地稅稽查分局科依法治稅沒說的，我們服氣、愿繳稅款。二、執(zhí)法服務，以齊抓共管助推良好的軟環(huán)境稅務稽查履行“外反偷逃，內促征管”的職責，一方面打擊偷逃稅者，震懾違法犯罪，糾正“跑、冒、滴、漏”，為納稅人規(guī)范財務管理服務；另一方面透視涉稅案件，提示稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，為提高稅收征管質量服務。稅務稽查中的執(zhí)法服務，相輔相成，缺一不可，必須要齊抓共管，兩者并舉，做到在稽查中服務，在服務中執(zhí)法。該科對此經(jīng)歷了由認識到行動的轉化過程。科里開展了“稅務執(zhí)法剛性有余柔性不足你怎么看？”、“執(zhí)法與服務是一對矛盾還是一對統(tǒng)一體”的專題討論活動，從而使大家認識到剛性執(zhí)法與文明服務是稅收管理相輔相成的兩個方面，看到稅務稽查打擊的只是少數(shù)主觀故意、情節(jié)惡劣的偷逃稅者，服務面對的是大多數(shù)誠信納稅人，不能因為履行打擊偷逃稅職責而忽略更多的稅務稽查服務；大家感到稽查是手段，服務經(jīng)濟是目的，嚴格執(zhí)法和文明服務都是稅收征管的有效措施，稅務稽查必須著眼于服務、服從市委市政府提出的“軟環(huán)境建設年”這個大局。在此基礎上，大家在稅務稽查中的態(tài)度變得更為“耐心、熱心、誠心、虛心、好心”。稅務稽查前，視納稅人為誠信納稅人，無納稅過錯者，把納稅人作為服務對象，將稅務稽查視作服務過程。稅務稽查中，虛心聽取陳述，對非主觀故意漏稅者，以教育為主，給人自我改正機會。稅務稽查后，采取知識服務形式，一對一就納稅人經(jīng)營涉及的有關稅法規(guī)定進行講解，使納稅人知道錯在哪、正確做法是什么，如何將錯誤帳目進行納稅調整，進而實現(xiàn)更多的納稅遵從。在稽查中服務，在服務中執(zhí)法是該科遵循的理念，又是他們最深切的體會。集團是全國著名的民營企業(yè)，在大連投資房地產(chǎn)引起了政府和社會的關注?，F(xiàn)位于星海灣馬欄河畔的“花園”住宅群，已成為大連樓盤標志性品牌。該科在～年對房地產(chǎn)大連分公司稅務稽查中發(fā)現(xiàn)，利息發(fā)生額1千6百萬元，按稅收政策規(guī)定，稅前扣除利息只有1百多萬元，尚需追繳企業(yè)所得稅5百多萬元。通過納稅人陳述得知，納稅人確實使用這筆貸款用于房地產(chǎn)開發(fā)，而外地企業(yè)在大連當時很難貸到這么一大筆款項，若企業(yè)以大連分公司名義到四川銀行貸款，銀行也不可能將款貸給他們用于大連房地產(chǎn)開發(fā)。該科考慮到這是吸引外地投資的一個重要項目，納稅檢查事關投資軟環(huán)境建設，不能簡單就帳查稅。于是及時準確將新希望大連分公司納稅檢查遇到的情況向上級匯報。當公司總經(jīng)理看到《稅務處理決定書》允許將1千6百萬元利息全部稅前扣除后握著該科稽查人員的手感激地說：在我們初到大連投資最困難的時候，是你們積極為我們反映情況，支持我們經(jīng)營和發(fā)展，讓我們看到了大連投資軟環(huán)境的希望，這么好的稅務稽查服務真是讓我們太滿意了。并表示沖著這么好的投資軟環(huán)境，還將在大連投資第二個花園。三、更新觀念，以全面過硬素質創(chuàng)建良好的軟環(huán)境規(guī)范執(zhí)法，稽查公正公平公開，稅務稽查處理好執(zhí)法與服務的關系，這些都來自我們觀念的更新，認識的提高和素質的增強。首先從基本不相信納稅人向基本相信納稅人轉變，從重查處打擊輕管理服務向二者并重轉變，從管理者與被管理者向平等的法律地位轉變。其次充分認識到納稅人是經(jīng)濟建設的“主角”，充分認識到納稅人是誠信者、無過失的，充分認識政府機關與公民、稅務機關與納稅人之間本質上是服務與被服務的關系，充分認識到稅務稽查的公正公平公開是最大軟環(huán)境。再次，增強業(yè)務素質，提高查帳能力，提高運用稅法能力，服務納稅人；增強文化素質，文明執(zhí)法，優(yōu)質服務，贏得信任；增強廉政素質，塑造良好形象，秉公執(zhí)法，提高公信力。為此，該科做了三個方面的工作：一是通過學習提高業(yè)務素質，掌握為納稅人服務創(chuàng)建良好軟環(huán)境的本領。我們知道，沒有過硬的稅務稽查能力，就無從談起為納稅人服務和創(chuàng)建良好軟環(huán)境。亂查亂罰，就是對納稅人最大的不尊重和對軟環(huán)境建設的傷害。為此，全科同志把提高業(yè)務水平作為服務之本、創(chuàng)建之源，在時間上抓好三個半：抓好每天早上半小時業(yè)務交流，抓好每周五下午半天稽查報告分析，抓好每月半天以案說法沙龍。在內容上突出“高、精、深”，選用高等財經(jīng)院校指定教材學習，力求高起點，精選與稽查緊密相關的內容學習，力求學以致用，深刻領會法條、政策規(guī)章內涵，力求準確把握。在方法上采取多種形式，以老帶新，傳授多年積累查帳本領；以高補低，將研究生在讀知識傳授給大專本科生；以考促學，排定每次參加上級業(yè)務考試名次，獎優(yōu)罰劣。兩年來，該科提交的三百份稽查報告，查處事實清楚，依據(jù)法條準確，實體程序合法，每年人均完成90余萬元的稅款查補任務，取得了珠算市局個人第1名，1人獲得全國征管法知識業(yè)務考試市局第11名，計算機考試榮獲二等獎。二是廉潔自律提高政治素質，養(yǎng)成清正廉明秉公無私的高尚品德。執(zhí)法者的廉政性，對內反映了政治素質的高低，對外影響軟環(huán)境建設的氛圍。如果稅務稽查人員利用職權向納稅人“吃拿卡要報”，服務與滿意只能是一句空話，甚至是笑話。該科結合學習《大連市地方稅務局關于進一步嚴明紀律的若干規(guī)定》，提出了防微杜漸，堅持“四自”與“四慎”的要求，用好稽查權。實行廉政執(zhí)法“三到底”，倡導要把稅服穿到底，不讓莊嚴的稅服沾上銅銹，不給神圣的稅徽抹黑，讓全科每個稅務人員的稅服永遠保持“不退色”；永遠牢記入黨誓詞，永遠保持共產(chǎn)黨員的先進性，永遠履行黨員的義務和責任，把黨費交到底；珍惜自己的名譽地位和家庭幸福，把陽光和自由享受到底。針對納稅人單獨找主查或副查聯(lián)絡的現(xiàn)象，該科采取一崗兩責，既對稽查質量負責，還對廉政執(zhí)法負責，主副查相互監(jiān)督、相互追究，科組長共同簽約、共同負責的辦法，有效地保障了“政治合格”。三是弘揚文化提高綜合素質，打造“服務零距離、滿意全方位”的服務品牌。他們認為，稅務稽查中，服務不僅來自于每個賬薄的認真查驗，滿意也不僅取決于準確定性，還有稽查人員言談舉止的文化品位。對此，