【文章內(nèi)容簡介】 儲存貯藏不符合要求，管理不規(guī)范。三是行政許可不規(guī)范。如景區(qū)餐飲服務(wù)許可證核準(zhǔn)年限有誤，按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定，《餐飲服務(wù)許可證》有效期限為3年，而景區(qū)為4年。四是景區(qū)農(nóng)家樂無證經(jīng)營情況嚴(yán)重；五是部分學(xué)校食堂結(jié)構(gòu)布局不合理，就餐、消毒等基礎(chǔ)設(shè)施和其他硬件條件得不到有效改善，部分學(xué)校食堂原料采購查驗(yàn)記錄、索證索票管理、食品貯存措施、加工制作管理、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒保潔、餐廚廢棄物管理、留樣登記管理等制度未落實(shí)。六是農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)管困難、隱患多。二、集中精力、集中力量，全力進(jìn)一步開展餐飲服務(wù)食品安全隱患排查。現(xiàn)正值高溫、高濕的炎熱夏季，是餐飲食品安全事故易發(fā)多發(fā)高危時段，各地食品藥品監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，集中精力、集中力量，積極主動開展拉網(wǎng)式餐飲服務(wù)食品安全隱患排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照四個“一律”進(jìn)行嚴(yán)肅處理。一是開展農(nóng)村群體性聚餐隱患排查。農(nóng)村群體聚餐活動點(diǎn)多面廣，聚餐次數(shù)和規(guī)模不斷增多和擴(kuò)大，農(nóng)村“兩員”缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)和協(xié)管技能，監(jiān)管困難，存在隱患較多。重點(diǎn)排查鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及村社食品安全協(xié)管員、信息員配備情況，農(nóng)村群體性聚餐申報、登記、監(jiān)管指導(dǎo)工作落實(shí)情況，鄉(xiāng)村廚藝人員培訓(xùn)情況，信息員、協(xié)管員的培訓(xùn)情況、基層政府責(zé)任制的落實(shí)情況，務(wù)必配備完善的食品安全信息員，務(wù)必建立以社為登記起點(diǎn)，村為申報點(diǎn)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為監(jiān)管平臺，縣為監(jiān)管指導(dǎo)中心的運(yùn)行落實(shí)機(jī)制及農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，使之真正得到落實(shí)。二是開展學(xué)校食堂食品安全隱患排查。各地食品藥品監(jiān)管部門要會同教育部門將學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管作為一項(xiàng)長期工作納入到餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)管工作中來。要求學(xué)校認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任制、大宗食品定點(diǎn)采購、索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品留樣、食品添加劑管理等制度，督促學(xué)校建立健全食品安全處置應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，完善食堂結(jié)構(gòu)布局不合理，就餐、消毒等基礎(chǔ)設(shè)施和其他硬件條件不符合要求等安全隱患問題。對不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的學(xué)校，責(zé)令限期整改。對不落實(shí)相關(guān)食品安全管理制度的學(xué)校食堂予以問責(zé)。三是開展農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)餐食品安全隱患排查。督查學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案制定、組織機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)、學(xué)生信息調(diào)查及實(shí)名制系統(tǒng)建設(shè)、專項(xiàng)資金落實(shí)、食品安全工作和食品安全事故應(yīng)急工作、監(jiān)督方式和責(zé)任追究制、食堂硬件完善及改造、營養(yǎng)食譜及價格申報、加工銷售發(fā)放現(xiàn)場、宣傳計(jì)劃和信息公開等方面的落實(shí)情況，建立“三級管理機(jī)制”、“六大監(jiān)管體系”、做到“四個落實(shí)規(guī)范”、“五個流程””，確保了學(xué)生吃得安全、吃得營養(yǎng)。四是開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治落實(shí)情況的排查。各地要積極主動的開展調(diào)味品、添加劑、肉及肉制品等餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。并將調(diào)味品、添加劑、肉及肉制品作為重點(diǎn)監(jiān)管品種，在日常監(jiān)管中予以重視，務(wù)必要求餐飲單位規(guī)范建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、臺賬登記、索證索票制度和專人驗(yàn)收制度；嚴(yán)厲打擊使用非食品添加劑、濫用或非法使用食品添加劑，采購和使用不明來源、無檢疫合格證或檢疫不合格、病死禽畜肉及肉制品等違法違規(guī)行為。五是開展對旅游景區(qū)、景點(diǎn)及周邊餐飲單位食品安全隱患排查。凡有旅游景點(diǎn)的區(qū)縣，要積極開展旅游沿線涉旅餐飲服務(wù)單位、旅游沿線景點(diǎn)及寺廟餐飲服務(wù)食品安全隱患排查，嚴(yán)厲打擊餐飲設(shè)施不完善，制度不建全，責(zé)任不落實(shí)，無證照經(jīng)營、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。六是開展對農(nóng)家樂、小餐飲等無證經(jīng)營餐飲單位的排查。農(nóng)家樂是近年來迅速發(fā)展起來的新型餐飲業(yè)態(tài)，分布廣、餐飲形式多樣、經(jīng)營具有一定季節(jié)性，條件差異較大，存在嚴(yán)重的食品安全隱患。各地要針對其經(jīng)營特點(diǎn)和方式，分時段、有針對性地開展餐飲服務(wù)食品安全隱患排查。同時，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)責(zé)o證經(jīng)營餐飲單位情況，督促其辦理《餐飲服務(wù)許可證》，將其納入到監(jiān)管范圍中來。三、充分利用和拓展現(xiàn)有條件，落實(shí)餐飲食品安全監(jiān)管的有效運(yùn)行機(jī)制一是完善餐飲服務(wù)提供者首負(fù)責(zé)任機(jī)制。各類餐飲服務(wù)提供者既是社會經(jīng)濟(jì)的市場主體也是餐飲食品安全首要責(zé)任主體。要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)餐飲服務(wù)食品安全管理制度，加強(qiáng)管理規(guī)范，使餐飲服務(wù)提供者深入知曉應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任、行政責(zé)任、社會責(zé)任，甚至刑事責(zé)任。二是完善監(jiān)管機(jī)制。構(gòu)建以縣（市、區(qū)）為監(jiān)管中心，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處為監(jiān)管前沿，向村（社區(qū)）輻射延伸的市、縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）四級餐飲食品安全監(jiān)管網(wǎng)；縣（區(qū)、市）要加快推進(jìn)餐飲食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加快提升監(jiān)管隊(duì)伍能力和素質(zhì)；有條件的地方應(yīng)建立餐飲食品安全監(jiān)管工作站，應(yīng)配備足夠的人、財、物資源，有效開展所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的餐飲服務(wù)食品安全工作。三是完善地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲食品安全管理工作，要按照中央和省市地方政府負(fù)總責(zé)的要求，建立目標(biāo)責(zé)任體系，層層落實(shí)責(zé)任。直至農(nóng)村、小組和餐飲舉辦者，使行政管理沒有死角和盲點(diǎn)。四是完善餐飲服務(wù)食品安全宣傳培訓(xùn)機(jī)制。按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局的要求，就是要在不遺余力的加強(qiáng)政府監(jiān)管的同時，喚醒和激發(fā)每一個利益相關(guān)方的積極性和全社會的正能量，共同為餐飲食品安全這座大廈添磚加瓦。各地應(yīng)拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定和落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，使食品安全的基本知識、基本法律、基本體制、基本管理深入人心。五是完善信息暢通機(jī)制。利用市局餐飲食品安全監(jiān)管網(wǎng)，做好餐飲服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的更新和管理，建立餐飲單位食品安全信用檔案，健全誠信不良記錄收集，推行餐飲食品安全“黑名單”制度，及時公示動態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)對餐飲單位食品采購、加工、清洗消毒等全過程的信息監(jiān)管。六是完善舉報平臺，建立餐飲食品安全的有獎舉報投訴機(jī)制。各地要高度重視舉報平臺建設(shè)，增加投入，完善食品藥品安全12331舉報平臺，并將12331的舉報投訴平臺與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督連接暢通。有條件的區(qū)縣應(yīng)建立舉報投訴中心，同時，按國家和省市舉報投訴制度的要求，建立有獎舉報制度，加大對食品安全違法違規(guī)的打擊力度。七是完善餐飲食品安全應(yīng)急處理機(jī)制。完善食物中毒報告制度、餐飲食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案機(jī)制，開展好應(yīng)急演練，使餐飲食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理；建立健全重大餐飲食品安全違法案件報告制度、協(xié)查機(jī)制，加大對餐飲食品安全事故和違法案件的查處及責(zé)任追究，做好重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作；建立健全餐飲食品安全事件輿論引導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，引導(dǎo)公眾客觀理性看待食品安全問題。同志們，全市各級食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次電視電話會議，尤其是市領(lǐng)導(dǎo)講話精神和要求，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，把餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到學(xué)校，落實(shí)到每一個餐飲服務(wù)提供者，為確保全市人民的飲食安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家。二0一三年六月二十五日第四篇：在全縣烤煙工作電視電話會議上的講話加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 狠抓落實(shí)同志們： 今年的烤煙生產(chǎn)工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時刻，烤煙移栽工作即將全面開展。為確保今年的烤煙移栽工作按時、按量完成，達(dá)到規(guī)范化、科技化技術(shù)指標(biāo)規(guī)格的要求，縣委、政府決定召開這次電話會議。下面我講三點(diǎn)意見：一、前期的烤煙生產(chǎn)工作情況 今年是縣委、政府抓煙力度最大的一年，其原因是抓好烤煙生產(chǎn)工作對于全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的地位和作用。不能簡單地認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)工作，而是一項(xiàng)關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的政治任務(wù)。前段時期，經(jīng)過全縣各級干部的艱苦努力，烤煙生產(chǎn)工作取得了階段性成績。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是面積落實(shí)基本完成任務(wù)。截止4月20日，全縣落實(shí)烤煙種植面積 ，%。其中，完成任務(wù)的有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：金塘鄉(xiāng)完成2655畝，%； 蒙姑鄉(xiāng)完成2822畝，%；中寨鄉(xiāng)完成1510畝，%；巧家營鄉(xiāng)完成1204畝，%；東坪鄉(xiāng)完成1822畝，%；大寨鎮(zhèn)完成3331畝，%；新店鄉(xiāng)完成2012畝，%；鉛廠鄉(xiāng)完成1356畝，%；老店鄉(xiāng)完成1482畝，%；，%；崇溪鄉(xiāng)完成3303畝，%；新華鎮(zhèn)完成2215畝，%；藥山鎮(zhèn)完成305畝，占指令性計(jì)劃的102%。沒有完成任務(wù)的有兩個鄉(xiāng)：茂租鄉(xiāng)完成701畝，%；六合鄉(xiāng)完成195畝，占指令性計(jì)劃的65%。在此對沒有完成的兩個鄉(xiāng)提出批評。沒有完成任務(wù)的兩個鄉(xiāng)，必須采取措施堅(jiān)決完成任務(wù)，不能少一畝一分，并按4月10日縣委辦、縣政府辦傳真的通知要求，書記、鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長立即向縣委、政府寫出書面檢查，通報全縣，同時作為年終“爭先創(chuàng)優(yōu)”綜合考評的單項(xiàng)考評依據(jù)。要強(qiáng)調(diào)的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積一定要以煙農(nóng)實(shí)際購買肥料的面積為準(zhǔn)，按此標(biāo)準(zhǔn)沒有完成任務(wù)的，依然要按照4月10日縣委辦、縣政府辦傳真的通知要求執(zhí)行。如果在實(shí)際栽植后，通過檢查驗(yàn)收，與所報面積不符，水份在8%以上的，縣委政府將對黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長視水份程度分別給予處分。二是煙苗量多質(zhì)好。，目前已經(jīng)全部假植結(jié)束；。煙苗數(shù)量充足，選擇余地大，可保證100%的壯苗移栽。三是煙用物資就位進(jìn)展順利。到目前為止，煙用肥、膜、農(nóng)藥已全部按要求就位到各煙草站（點(diǎn)），大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始組織供應(yīng)給煙農(nóng)。四是煙區(qū)水利條件進(jìn)一步改善。從去年八月底以來，縣委、政府先后兩次安排了兩批煙水配套工程建設(shè)項(xiàng)目，投資75萬元，共修建烤煙抗旱地窖900余個，維修溝渠3條，覆蓋全縣大部分種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步改善了煙區(qū)水利條件。二、今年的烤煙生產(chǎn)困難重重，形勢不容樂觀 總結(jié)前一階段的工作，經(jīng)歷了艱難困苦，取得了一定的成績，但下步工作也將困難重重，形勢不容樂觀。其原因有以下七個方面： 一是去年因自然災(zāi)害等原因造成種煙效益不高，挫傷了煙農(nóng)今年種煙的積極性；二是去年在烤煙收購中因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與煙司在協(xié)調(diào)上不融洽，造成部分鄉(xiāng)村干部不盡力；三是去年底以來，煙用物資漲價，煙農(nóng)投入增加，增加了落實(shí)種煙的難度；四是去年底以來糧食以及其他經(jīng)濟(jì)作物價格上揚(yáng)，種植烤煙的比較效益不明顯，而種煙風(fēng)險大、投入多，給今年烤煙生產(chǎn)帶來一定的困難；五是外出務(wù)工現(xiàn)象突出，種煙地塊規(guī)劃以后，無人簽定合同和種植；六是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，工作不積極主動，工作欠思考，抓煙措施不力；七是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳不到位、不透徹，對今年烤煙生產(chǎn)的有利形勢未講清楚，宣傳不力，煙農(nóng)對政策不了解，信息未掌握，仍有顧慮，種煙信心不堅(jiān)定。三、全力以赴抓好下步工作，確保任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 今年的烤煙生產(chǎn)工作雖然困難重重，但是我們不能悲觀失望，徘徊不前，絕對不能喪失信心，要堅(jiān)決克服各種困難，采取積極果斷措施，把工作一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓死、抓好、抓實(shí)。今后要以抓規(guī)范種植為根本，以抓樣板為重點(diǎn)，以抓重點(diǎn)村為突破口，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、指導(dǎo)到位、措施到位，使我縣今年的烤煙生產(chǎn)水平有一個大的提升。（一）以抓規(guī)范科學(xué)種植為根本 我縣受氣候、海拔等方方面面的客觀條件限制，烤煙生產(chǎn)的空間有限，發(fā)展有限，走量的擴(kuò)張之路是沒有出路的，必須在有限的發(fā)展空間中依靠科技，規(guī)范栽培，達(dá)到增量、增質(zhì)、增效的目的。一是要在領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是抓煙的干部中強(qiáng)化科技強(qiáng)煙意識；二是要在煙農(nóng)中強(qiáng)化科技強(qiáng)煙的觀念；三是要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，研究出一套適合我縣土地、氣候等小區(qū)環(huán)境種煙的科技技術(shù)、規(guī)范措施體系。今年的烤煙生產(chǎn)