【文章內(nèi)容簡介】 落實(shí)，國辦《通知》要求，各級政府和有關(guān)部門要抓緊建立政府和部門自上而下的監(jiān)督檢查制度，建立社會(huì)和群眾自下而上的監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。國務(wù)院還將在第三季度安排專項(xiàng)督查。為此，各地要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與制定督查方案，主動(dòng)做好組織工作，認(rèn)真研究一套科學(xué)、客觀的評估指標(biāo)體系，健全完善督查反饋和獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)國辦《通知》要求，5月底前，地級以上城市要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)和政策咨詢電話，向社會(huì)公布并報(bào)部里備案，開展日常再就業(yè)政策咨詢服務(wù)工作。在有條件的大中城市建立勞動(dòng)保障電話咨詢服務(wù)中心，在重點(diǎn)做好下崗失業(yè)人員政策咨詢服務(wù)的同時(shí)，面向廣大人民群眾提供各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)。電話咨詢服務(wù)中心統(tǒng)一使用勞動(dòng)保障公益服務(wù)專用號碼——“12333”。勞動(dòng)保障電話咨詢服務(wù)是社會(huì)公益性服務(wù)，應(yīng)免收信息服務(wù)費(fèi)。（三）在開發(fā)崗位上花大力氣重點(diǎn)要搞好兩個(gè)結(jié)合：一是把扶持政策與崗位開發(fā)相結(jié)合。解決再就業(yè)問題關(guān)鍵在崗位開發(fā)，而實(shí)現(xiàn)崗位開發(fā)，更多安排下崗失業(yè)人員，關(guān)鍵在用好政策。各地要積極運(yùn)用再就業(yè)扶持政策，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以及有比較優(yōu)勢和市場需求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展就業(yè)容量大的個(gè)體、私營、外商投資、股份合作等多種所有制經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展有市場需求的中小企業(yè)，促進(jìn)跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和對外勞務(wù)輸出，要通過政策引導(dǎo)和扶持，在這些領(lǐng)域千方百計(jì)為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造更多崗位和機(jī)會(huì)。再就業(yè)扶持政策的重點(diǎn)在四個(gè)方面：鼓勵(lì)服務(wù)型企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)主輔分離分流安置富余人員，以及在社區(qū)開發(fā)公益性崗位安排大齡就業(yè)困難對象。各地一定要在工作中突出這幾個(gè)重點(diǎn)，務(wù)求抓出實(shí)效。二是把針對防治“非典”的特定需求與崗位開發(fā)相結(jié)合。當(dāng)前，要特別注意把防治非典型肺炎與組織下崗失業(yè)人員開發(fā)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、清潔消毒等公益性崗位結(jié)合起來。上海、天津等城市的做法值得各地認(rèn)真借鑒。他們運(yùn)用崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策，將社區(qū)消毒保潔崗位納入公益性崗位統(tǒng)一管理，還通過資金補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)家政服務(wù)公司為一線醫(yī)護(hù)人員家庭提供免費(fèi)服務(wù)。這些措施使得防治“非典”與開發(fā)崗位結(jié)合起來，增加了更多的公益性崗位和家政服務(wù)崗位。實(shí)踐證明，只要各地充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，克服當(dāng)前困難，開發(fā)新崗位是大有可為的。（四）在幫助大齡困難對象上下大功夫主要采取兩項(xiàng)措施：一是逐一提供再就業(yè)幫助。針對目前大齡困難對象再就業(yè)難的問題，國辦《通知》要求，各地要抓緊建立健全再就業(yè)援助制度，千方百計(jì)幫助大齡就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。今年幫助100萬以上“4050”人員再就業(yè)是考核各地再就業(yè)工作實(shí)績的一項(xiàng)硬指標(biāo)，各地要依托街道勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)和社區(qū)工作人員，摸清“4050”人員底數(shù)，并逐一建立臺(tái)帳，把幫助困難對象再就業(yè)，按人頭落到實(shí)處。二是建立健全再就業(yè)援助制度，強(qiáng)化有針對性的服務(wù)。各地要抓緊建立完善公共就業(yè)服務(wù)制度，全面落實(shí)免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)和免費(fèi)職業(yè)介紹政策，廣泛推行上門服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)和“一站式”服務(wù)，努力提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性。特別對大齡就業(yè)困難對象，要充分發(fā)揮街道社區(qū)工作平臺(tái)的作用，提供專門的幫助和便捷的服務(wù)。四川省建立 “再就業(yè)救助中心”、長春市設(shè)立就業(yè)援助專線，統(tǒng)一收集崗位信息，直接提供給再就業(yè)困難對象。這種有針對性的服務(wù)，值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。在這里，我還要再強(qiáng)調(diào)一下再就業(yè)資金的使用問題。再就業(yè)資金是貫徹實(shí)施各項(xiàng)再就業(yè)政策的物質(zhì)基礎(chǔ)。2003中央財(cái)政補(bǔ)助地方國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金已經(jīng)下達(dá)，各級勞動(dòng)保障部門要與財(cái)政部門密切配合，統(tǒng)籌安排再就業(yè)資金與下崗職工基本生活保障資金，并及時(shí)撥付到位。5月底前要將資金撥付和使用情況上報(bào)部里。明年中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，將主要與今年地方資金實(shí)際投入情況和工作成效掛鉤。各地一定要對再就業(yè)資金進(jìn)行專門研究、專門安排，務(wù)求加強(qiáng)管理，提高效益。四、統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“非典”防治和勞動(dòng)保障工作兩不誤4月28日，胡錦濤總書記在主持召開的中央政治局會(huì)議上明確提出，各地區(qū)、各部門要站在全局的高度，處理好防治非典型肺炎和經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，一手抓防治非典型肺炎這件大事，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。5月7日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究應(yīng)對非典型肺炎的影響和做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的措施，要求在抓好防治非典型肺炎的同時(shí)，努力保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，把損失減少到最低限度。5月21日國務(wù)院召開第二次全體會(huì)議，溫家寶總理專門就一手抓防治“非典”工作，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，作了重要部署。按照黨中央、國務(wù)院的部署，各級勞動(dòng)保障部門要重點(diǎn)做好兩方面的工作。（一）在防治“非典”工作方面，要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和勞動(dòng)者身體健康與生命安全的高度，繼續(xù)做好與防治“非典”有關(guān)的各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作。一是要將勞動(dòng)密集型企業(yè)和使用農(nóng)民工較多企業(yè)作為防治和控制的重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，按照國家和當(dāng)?shù)卣P(guān)于“非典”防治工作要求，將農(nóng)民工納入統(tǒng)一的防治范圍進(jìn)行管理。二是積極采取措施，做好職業(yè)介紹、社保經(jīng)辦、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定、勞動(dòng)爭議處理、勞動(dòng)保障監(jiān)察和信訪等窗口單位預(yù)防和控制非典型肺炎工作，嚴(yán)格按要求進(jìn)行消毒，保持工作場所和住所的良好通風(fēng)。三是督促各類用人單位做好工資支付工作。對“非典”病人治療期間的工資要按規(guī)定支付，對疑似病人及密切接觸者隔離觀察期間的工資由用人單位按出勤照發(fā)。四是醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極采取應(yīng)對措施，做好對基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員中“非典”患者的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)和費(fèi)用結(jié)算工作。五是加強(qiáng)對企業(yè)裁員工作的監(jiān)督檢查，疫區(qū)企業(yè)不得隨意解雇員工，盡可能穩(wěn)定就業(yè)狀況。（二）在勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)工作方面，要按照中央提出的進(jìn)一步做好就業(yè)和社會(huì)保障工作的要求，毫不放松地推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是要努力做好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要繼續(xù)鞏固兩個(gè)確保，抓緊資金撥付到位，不得影響發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠。抓緊落實(shí)農(nóng)墾企業(yè)退休人員納入地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的政策。要按照已經(jīng)確定的工作步驟，抓緊做好擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)的工作。二是要堅(jiān)持已經(jīng)確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)不動(dòng)搖。繼續(xù)做好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)在去年基礎(chǔ)上再增加200萬人，全年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳增收220億元以上；失業(yè)保險(xiǎn)要遏制參保人數(shù)減少的趨勢，增強(qiáng)基金支付能力；醫(yī)療(本文權(quán)屬文秘之音所有，)保險(xiǎn)參保人數(shù)突破1億人；年底納入社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員要達(dá)到80%。要搞好金保工程建設(shè)。這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，決不能有絲毫放松，要加強(qiáng)督查和調(diào)度，確保完成今年勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是要認(rèn)真分析形勢，積極研究“非典”對今后一個(gè)時(shí)期勞動(dòng)保障工作可能帶來的影響，判斷就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系和收入分配等方面的發(fā)展趨勢，制定相應(yīng)的預(yù)案和對策措施，爭取工作主動(dòng)。同志們，讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大精神，同心同德，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)再就業(yè)工作新局面，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出新的貢獻(xiàn)。第四篇：在全縣烤煙工作電視電話會(huì)議上的講話加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 狠抓落實(shí)同志們： 今年的烤煙生產(chǎn)工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時(shí)刻，烤煙移栽工作即將全面開展。為確保今年的烤煙移栽工作按時(shí)、按量完成，達(dá)到規(guī)范化、科技化技術(shù)指標(biāo)規(guī)格的要求，縣委、政府決定召開這次電話會(huì)議。下面我講三點(diǎn)意見：一、前期的烤煙生產(chǎn)工作情況 今年是縣委、政府抓煙力度最大的一年，其原因是抓好烤煙生產(chǎn)工作對于全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的地位和作用。不能簡單地認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)工作，而是一項(xiàng)關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的政治任務(wù)。前段時(shí)期，經(jīng)過全縣各級干部的艱苦努力，烤煙生產(chǎn)工作取得了階段性成績。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是面積落實(shí)基本完成任務(wù)。截止4月20日，全縣落實(shí)烤煙種植面積 ，%。其中，完成任務(wù)的有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：金塘鄉(xiāng)完成2655畝，%； 蒙姑鄉(xiāng)完成2822畝，%；中寨鄉(xiāng)完成1510畝，%；巧家營鄉(xiāng)完成1204畝，%；東坪鄉(xiāng)完成1822畝，%；大寨鎮(zhèn)完成3331畝，%；新店鄉(xiāng)完成2012畝，%；鉛廠鄉(xiāng)完成1356畝，%；老店鄉(xiāng)完成1482畝，%；，%；崇溪鄉(xiāng)完成3303畝，%；新華鎮(zhèn)完成2215畝，%；藥山鎮(zhèn)完成305畝，占指令性計(jì)劃的102%。沒有完成任務(wù)的有兩個(gè)鄉(xiāng)：茂租鄉(xiāng)完成701畝，%；六合鄉(xiāng)完成195畝，占指令性計(jì)劃的65%。在此對沒有完成的兩個(gè)鄉(xiāng)提出批評。沒有完成任務(wù)的兩個(gè)鄉(xiāng)，必須采取措施堅(jiān)決完成任務(wù)，不能少一畝一分，并按4月10日縣委辦、縣政府辦傳真的通知要求，書記、鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長立即向縣委、政府寫出書面檢查，通報(bào)全縣，同時(shí)作為年終“爭先創(chuàng)優(yōu)”綜合考評的單項(xiàng)考評依據(jù)。要強(qiáng)調(diào)的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積一定要以煙農(nóng)實(shí)際購買肥料的面積為準(zhǔn)，按此標(biāo)準(zhǔn)沒有完成任務(wù)的，依然要按照4月10日縣委辦、縣政府辦傳真的通知要求執(zhí)行。如果在實(shí)際栽植后，通過檢查驗(yàn)收，與所報(bào)面積不符，水份在8%以上的，縣委政府將對黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長視水份程度分別給予處分。二是煙苗量多質(zhì)好。，目前已經(jīng)全部假植結(jié)束；。煙苗數(shù)量充足，選擇余地大，可保證100%的壯苗移栽。三是煙用物資就位進(jìn)展順利。到目前為止，煙用肥、膜、農(nóng)藥已全部按要求就位到各煙草站（點(diǎn)），大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始組織供應(yīng)給煙農(nóng)。四是煙區(qū)水利條件進(jìn)一步改善。從去年八月底以來，縣委、政府先后兩次安排了兩批煙水配套工程建設(shè)項(xiàng)目，投資75萬元，共修建烤煙抗旱地窖900余個(gè)，維修溝渠3條，覆蓋全縣大部分種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步改善了煙區(qū)水利條件。二、今年的烤煙生產(chǎn)困難重重，形勢不容樂觀 總結(jié)前一階段的工作，經(jīng)歷了艱難困苦，取得了一定的成績，但下步工作也將困難重重，形勢不容樂觀。其原因有以下七個(gè)方面： 一是去年因自然災(zāi)害等原因造成種煙效益不高，挫傷了煙農(nóng)今年種煙的積極性；二是去年在烤煙收購中因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與煙司在協(xié)調(diào)上不融洽，造成部分鄉(xiāng)村干部不盡力；三是去年底以來，煙用物資漲價(jià)，煙農(nóng)投入增加，增加了落實(shí)種煙的難度；四是去年底以來糧食以及其他經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格上揚(yáng)，種植烤煙的比較效益不明顯，而種煙風(fēng)險(xiǎn)大、投入多，給今年烤煙生產(chǎn)帶來一定的困難；五是外出務(wù)工現(xiàn)象突出，種煙地塊規(guī)劃以后，無人簽定合同和種植；六是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，工作不積極主動(dòng)，工作欠思考，抓煙措施不力；七是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳不到位、不透徹，對今年烤煙生產(chǎn)的有利形勢未講清楚，宣傳不力，煙農(nóng)對政策不了解，信息未掌握，仍有顧慮，種煙信心不堅(jiān)定。三、全力以赴抓好下步工作，確保任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 今年的烤煙生產(chǎn)工作雖然困難重重，但是我們不能悲觀失望，徘徊不前，絕對不能喪失信心，要堅(jiān)決克服各種困難，采取積極果斷措施，把工作一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓死、抓好、抓實(shí)。今后要以抓規(guī)范種植為根本，以抓樣板為重點(diǎn)，以抓重點(diǎn)村為突破口，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、指導(dǎo)到位、措施到位，使我縣今年的烤煙生產(chǎn)水平有一個(gè)大的提升。（一）以抓規(guī)范科學(xué)種植為根本 我縣受氣候、海拔等方方面面的客觀條件限制，烤煙生產(chǎn)的空間有限，發(fā)展有限，走量的擴(kuò)張之路是沒有出路的，必須在有限的發(fā)展空間中依靠科技，規(guī)范栽培，達(dá)到增量、增質(zhì)、增效的目的。一是要在領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是抓煙的干部中強(qiáng)化科