【文章內容簡介】 例還第一次將《企業(yè)名稱預先核準通知書》規(guī)定為公司申請設立登記時應當向公司登記注冊機關提交的必備文件之一。企業(yè)名稱經預先核準程序在設立登記前確定下來，可以使企業(yè)避免在籌組過程中因名稱的不確定性而帶來的登記申請文件、材料使用名稱雜亂，并減少因此引起的重復勞動、重復報批現象，對統(tǒng)一登記申請材料中使用的企業(yè)名稱、規(guī)范登記文件材料，均有重要的作用。為了發(fā)揮這一程序的有效作用，國家工商行政管理局在修訂上報的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定(送審稿)》中將企業(yè)名稱預先核準的有關規(guī)定調整為：設立公司應當申請名稱預先核準；法律、行政法規(guī)規(guī)定設立企業(yè)必須報經審批或者企業(yè)經營范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經審批項目的，應當在報送審批前辦理企業(yè)名稱預先核準，并以企業(yè)登記機關核準的企業(yè)名稱報送審批；設立其他企業(yè)可以申請名稱預先核準。申請企業(yè)名稱預先核準登記，應當由全體投資人指定的代表或委托的代理人，向企業(yè)名稱的登記主管機關提交下列文件、證件：(一)企業(yè)名稱預先核準申請書；(二)指定代表或委托代理機構及受托代理人的身份證明和企業(yè)法人資格證明及受托資格證明；(三)代表或受托代理機構及受托代理人的身份證明和企業(yè)法人資格證明及受托資格證明；(四)全體投資人的法人資格證明或身份證明。外商投資企業(yè)預先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊時，應當由企業(yè)組建負責人指定的代表或委托的代理人，向企業(yè)名稱的登記主管機關提交下列文件、證件：(一)企業(yè)組建負責人簽署的企業(yè)名稱預先核準申請書；(二)項目建議書或可行性研究報告；(三)項目建議書或可行性報告的批準文件(外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預先核準時，不要求此批準文件)；(四)投資者所在國(地區(qū))主管當局出具的合法開業(yè)證明；(五)指定代表或委托代理人的書面證明；(六)代表或受托代理機構及受托代理人的身份證明和企業(yè)法人資格證明及受托資格證明。企業(yè)名稱登記主管機關應當自受理企業(yè)提交的全部企業(yè)名稱預先核準申請材料之日起10日內，對申請核準的企業(yè)名稱作出核準或駁回的決定。核準的，發(fā)給《企業(yè)名稱預先核準通知書》；駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。預先核準的企業(yè)名稱保留期為6個月。企業(yè)有正當理由在6個月內未能完成設立登記的，在保留期屆滿前，可以申請延長保留期，延長的保留期不得超過6個月。企業(yè)名稱核準與企業(yè)登記注冊不在同一機關辦理的，企業(yè)應當自登記注冊之日起60日內將加蓋發(fā)照機關公章的營業(yè)執(zhí)照復印件報送核準企業(yè)名稱的工商行政管理機關備案。未備案的，其企業(yè)名稱不受保護。經預先核準名稱的企業(yè)申請設立登記時，如預先核準的企業(yè)名稱中反映的行業(yè)或特殊組織形式按國家法律、法規(guī)規(guī)定須報經審批，而申請人不能提交相應的批準文件的，申請人取得的《企業(yè)名稱預先核準通知書》無效。申請人重新申請的企業(yè)名稱，應重新辦理企業(yè)名稱預告核準。企業(yè)申請名稱預先核準，應當繳納名稱查詢費。企業(yè)名稱的規(guī)范要求________________________________________一、企業(yè)法人必須使用獨立的企業(yè)名稱，不得在企業(yè)名稱中包含另一個法人名稱，包括不得包含另一個企業(yè)法人名稱?！镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》明確規(guī)定，企業(yè)名稱有得含有國際組織名稱；國家（地區(qū)）名稱；政黨、宗教名稱；國家機關、政黨機關、軍隊機關、事業(yè)單位、社會團體名稱；軍隊番號或代號。企業(yè)法人是依法設立，以營利為目的，以自己名義從事生產經營活動，獨立享有民事權利和獨立承擔民事責任的經濟組織。獨立承擔民事現任企業(yè)法人最本質的特征。而企業(yè) 法人的名稱權是企業(yè)法人人身權的重要組成，是企業(yè)法人享有其它民事權利、承擔民事責任的前提和基礎。如果企業(yè)法人的名稱包含其他企業(yè)法人或其他法人組織的名稱，則容易引起社會公眾對企業(yè)法人行為責任的誤認，引發(fā)經濟糾紛或在經濟糾紛中混淆權利、義務主體，使問題復雜化。特別是企業(yè)名稱冠以黨政機關名稱的問題。由于我國的經濟體制經歷了一個由計劃經濟向社會主義市場經濟轉變的過程，在計劃 經濟體制下企業(yè)由政府設立，企業(yè)的方方面面亦被標注了濃重的行政色彩，很多企事業(yè)的名稱也冠以了種行政機關的名稱。隨著改革的深入，政個分開成為經濟體制改革的重要內容。黨中央、國務院多次強調黨政分開、政個分開的要求，特別是1993年10月，明確提出了黨的機關、人大機關、審判機磁、檢察機關和政府機關中的公安等十一個部門不得興辦經濟實體，其他部門組建經濟實體必須同時在職能、財務、人員、名稱四個方面與機關徹底脫鉤。因此，企業(yè)名稱不得冠以各級黨政機關的名稱，企業(yè)現使用名稱中冠以了黨政機關名稱的，應予糾正。外商投資企業(yè)的名稱，不得使用國家（地區(qū)）名稱，國家與國家（地區(qū)）、國家（地區(qū)）與行政區(qū)劃聯(lián)名及其簡稱作商號。外商投資企業(yè)名稱中不得使用外國國家（地區(qū)）名稱（含習慣性稱謂）與中國（含習慣稱謂＂中＂或＂華＂）聯(lián)名作名作字號，如＂中日友好飯店＂。二、企業(yè)名稱應當使用符合國家規(guī)范的漢字，民族自治地區(qū)的企業(yè) 名稱可以同進使用本地區(qū)通用的民族文字。企業(yè)名稱不得含有外國文字、漢語拼音字母、數字（不含漢字數字）。使用符合國家規(guī)范的漢字，是指經國務院批準實施的現行的標準簡化字，不得使用已被取代的繁體字和未被批準采用的簡化字。一個政府使用何種文字作為官方文字體現著一個國家的主權。各級工商行政管理部門依法對企業(yè)實行登記注冊和對企業(yè)名稱實行登記管理的行為是國家主權的具體體現。因此，企業(yè)名稱應當使用漢字，不得含有外國文字的要求并非過分。企業(yè)名稱不得含有外國文字，在國際上雖未見到哪一個國家寫進法律，但在實際操作上也是通用國際慣例。允許、鼓勵外商來華設立外商投資企業(yè)是我國改革開放政策的一個重要組成部分，我國從各方面對外商投資企業(yè)給予了優(yōu)惠政策。在企業(yè)名稱登記管理上考慮到外商統(tǒng)一管理、對外宣傳和產品外銷的需要，允許外商投資企業(yè) 在營業(yè)執(zhí)照上標注外文書寫習慣，外文名稱，由企業(yè)按外文翻譯的一般原則自行翻譯。外文名稱是中文名稱的譯文，屬企業(yè)根據自己對外經營活動的需要翻譯使用的問題，在使用英語地區(qū)翻譯成英語，在日語地區(qū)翻譯成日語等等，只要譯文符合國際通用翻譯原則，與中文名稱一致即可。漢語拼音字母本身不是漢字，僅僅是漢語學習的一種工具。企業(yè)名稱中有下列情況的，不視為使用數字：（一）地名中含有數字的，如＂四川＂等；（二）固定詞中含有數字的，如＂四通＂等；（三）使用序數詞的，如＂第一＂等。三、企業(yè)名稱不得含有有損國家利益或社會公共利益、違背社會公共道德、不符合民族和宗教習俗的內容。企業(yè)是社會經濟生活的細胞，維護國家整體的利益和社會公共利益，遵守社會的公共道德，不僅是每個公民的義務，也是第一個企業(yè)應盡的義務。由于我國是一個多民族國家，各個民族有著不同的生活習慣和宗教信仰，尊重各民族的生活習慣和宗教信仰、維護民族團結和宗教信仰自由是我國的一貫政策。因此，企業(yè)名稱不得含有不符合民族和宗教習俗的內容，特別是在少數民族地區(qū)設立的企業(yè)，申請和核準企業(yè) 名稱時應請注意當地各民族的生活習俗和宗教習俗，回避當地民族和宗教的禁忌。四、企業(yè)名稱不得含有違反公平競爭原則、可能對公眾造成誤認、可能損害他人的利益的內容。企業(yè)依法享有名稱權，但是企業(yè)在申請、使用企業(yè)名稱時，同樣不得侵害其他企業(yè)的名稱權。特別是企業(yè)通過企業(yè)名稱實施不正當競爭行為應當予以禁止。如企業(yè)名稱造成混亂；或企業(yè)名稱含有在經營活動中具有損害他人的營業(yè)所、商品或工商業(yè)活動商譽性質的虛偽說法；或企業(yè)名稱中含有在使用會使公眾對商品的性質、制造方法、特點、用途和數量易于產生誤解的表示和說法等等。無論上述情況出現在申請申請名稱登記注冊時，還是出現在企業(yè)名稱登記注冊后，企業(yè)名稱的使用過程中，企業(yè)均有義務予以調整。五、企業(yè)名稱不得含有法律或行政法規(guī)禁止的內容企業(yè)名稱為僅僅應符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》的有關規(guī)定，同時也應符合其 他國家法律或行政法規(guī)的規(guī)定。職經濟對企業(yè)的組織形式做出特殊的規(guī)定，例如《中華人民共和國公司法》明文規(guī)定，＂依照本法設立的公司名稱必須使用 ‘有限責任公司’ 或‘股份有限公司’字詞＂因此在1994年7月1日以后，凡設立公司必須稱＂有限責任公司＂或＂股份有限公司＂而不能單獨＂公司＂。目前，我國仍有許多企業(yè)單獨稱＂公司＂。都是在公司法實施前設立，在當時的情況下，對公司這一經濟組織無特別的單項法規(guī)來約束，這些公司都有一個三到五的內根據國家的統(tǒng)一安排逐步依照公司法進行規(guī)范的過程。屆時，它們的名稱也將隨公司的規(guī)范過程規(guī)范為有限責任公司或股份有限公司，或改為其他組織形式的名稱。又如一些單項行業(yè)性法規(guī)往往對行業(yè)禁止、限制或需經嚴格審批的明確規(guī)定，如國務院曾明確指示不得開為討債公司，公司名稱亦不得申請使用＂討債＂字詞；國務院明文規(guī)定我國禁止開辦金融期貨、期貨 經紀公司不得從事國際期貨經紀業(yè)務，因此企業(yè)名稱不得申請使用＂金融期貨＂、＂國際期貨＂字詞。六、企業(yè)名稱是企業(yè)權利和義務的載體，企業(yè)的債權、債務均體現在企業(yè)名稱項下。由于企業(yè)變更名稱后在一定的時間內，不可能讓社會公眾或企業(yè)的客戶周知；企業(yè)辦理注銷登記或被吊銷營業(yè)執(zhí)照后在一定時間內其全權債務不可能全部清結，在此期間如一個新的企業(yè)使用與上述企業(yè)完全相同的名稱，雖不構成重名，但卻易引起公眾和上述企業(yè)特定客戶的誤認。因此，企業(yè)申請登記注冊的企事業(yè)名稱不得與其他企業(yè)變更名稱未滿三年的原名稱相同，或者與注銷登記或被吊銷營業(yè)執(zhí)照未滿三年的企業(yè)的名稱相同。按《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》規(guī)范的其他名稱按有關規(guī)定需在工商行政管理機關辦理登記的其他組織的名稱，亦參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》執(zhí)行。包括：企業(yè)集團、企業(yè)法人的分支機構及辦事機構、個國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內設立的分支機構及常駐代表機構、在中國境內從事生產經營活動外國（地區(qū)）企業(yè)、國際組織在中國境內設立的常駐代表機構、個體工商戶及各類經營單位。一、企業(yè)集團及其成員名稱企業(yè)集團是指以母子企業(yè)為主體，通過投資及生產經營協(xié)作等 多種方式，以產權為主要紐帶，與眾多的企事業(yè)單位共同組成的經濟聯(lián)合體。它出現于我國八十年代末、九十年代初，是我國企事業(yè)探索規(guī)模經營以期獲得更高效率和效益的一種改革嘗試。國務院于1991年批轉了國家計委、國家體改委、國務院生產辦公室（現國家經濟貿易委員會）（關于選擇一批大型企業(yè)集團進行試點的請示》，在全國范圍內選擇了第一批五十五家試點企業(yè)集團；1992年，國家工商行政管理局、國家計委、國家體改委和國務院生產辦公室聯(lián)合發(fā)布了關于國家試點企業(yè)集團登記管理實施辦法（試行）》（工商企字［1992］第96號）。至此，企業(yè)集團的登記管理納入了企業(yè)登記注冊管理的范圍。由于企業(yè)集團僅僅是多個法人單位組成的聯(lián)合體，而其本身不是法人實體，企業(yè)集團的登記注冊通過其核心企業(yè)的設立登記變更登記完成，企業(yè)集團沒有營業(yè)執(zhí)照，并不得以企業(yè)集團名義簽訂合同和從事經營經營活動。因此，從某種意義上講，企業(yè)集團的企業(yè)注冊主要是企業(yè)集團名稱的登記注冊。企業(yè)集團名稱必須經企業(yè)名稱登記主管機關核準。未經企事業(yè)名稱登記主管機關核準登記，任何組織和個人不得使用企業(yè)集團名稱。企業(yè)集團的名稱，亦應按照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》的規(guī)定確定，一般應包括行政區(qū)劃名稱、字號、行業(yè)或經營特點及組織形式（即＂集團＂）。申請企業(yè)集團名稱時，允許同時申請一個集團簡稱。企業(yè)集團的名稱中的行政區(qū)劃名稱應是企業(yè)集團核心企業(yè)所在地的行政區(qū)劃名稱。如申請企業(yè)集團名稱不冠以核心企業(yè)所在地行政區(qū)劃名稱，須由國家工商行政管理局核準。冠以核心企業(yè)所在地行政區(qū)劃名稱的企業(yè)集團名稱由相應的地方工商行政管理局直接核準。企業(yè)集團名稱中的待業(yè)經營特點字詞一般與核心企業(yè)名稱中的行業(yè)或經營特點字語一致。如企業(yè)集團的核心企業(yè)及其他主要成員的經營業(yè)務廣泛，跨若于個行業(yè)大類，允許在企業(yè)集團名稱中不標注行業(yè)或經營特點。企業(yè)集團成員申請在企業(yè)名稱中使用＂集團＂字詞，一般分兩種情況：企業(yè)集團的核心企業(yè)可以申請在企業(yè)名稱中＂使用集團＂字詞，如集團公司、公司（集團）、（集團）公司、**廠（集團）、**中心（集團）?！吨腥A人民共和國公司法》頒布實施后，以公司為核心企業(yè)組建企業(yè)集團的，其核心企業(yè)名稱應為＂集團有限責任公司＂、＂集團股份公司＂或＂（集團）有限責任公司＂、＂（集團），股份有限公司＂?，F使用＂集團公司＂、＂公司（集團）＂、＂（集團）公司＇的，均為《中華人民