【文章內容簡介】 管理。衛(wèi)生部門負責提出地氟病、地砷病需要解決飲水安全問題的范圍和項目建成 前后的水質檢測、監(jiān)測。第六條 農村飲水安全工程建設標準參照《農村飲水安全衛(wèi)生評價指標體系》執(zhí) 行。第二章 項目前期工作程序第七條 各縣(市、區(qū))要按照國家的有關規(guī)定編制縣級農村飲水安全工程規(guī)劃?？h級農村飲水安全工程規(guī)劃由各省轄市發(fā)展改革委會同水利、衛(wèi)生部門組織相關部門 和專家審查同意后，報縣級人民政府批準實施。第八條 各市水利部門或項目法人要根據經批準的農村飲水安全工程規(guī)劃，由有 資質的設計部門對日供水1000立方米以上(或供水人口1萬人)的單項工程單獨編制可行性研究報告。對日供水不足1000立萬米的打捆編制可行性研究報告，可研報告申請中央補助投資數額占總投瓷50%以下的，中央補助投資額不得超過2億元。中央補助投資額占總投資50%以上的，中央補助投資額不得超過3000萬元。對企業(yè)不使用政府投資建設的項目，按照《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》(國家發(fā)展改革委第19號令)等有關規(guī)定辦理相應的核準手續(xù)。各省轄市可以在不突破中央和省補助投資總規(guī)模的前提下，根據不同地區(qū)、不同項目的實際情況，分區(qū)域、分項目核定各工程總投資及政府補助投資。第九條 可行性研究報告由省轄市發(fā)展改革、水利部門聯合報省發(fā)展改革委員會和省水利廳，省水利廳提出審查意見后由省發(fā)展改革委員會審批。第十條 根據批準的可行性研究報告，由乙級或乙級以上資質的單位編制工程初步設計或實施方案。其中日供水1000立萬米以上(或供水人口1萬人)的單項工程編制單項工程初步設計。其他工程編制實施方案。第十一條 初步設計或實施方案的細化程度根據工程類型和規(guī)模決定。集中供水 工程細化到自然村。分散供水工程細化到戶。具體內容包括水源和水質論證、工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決農村飲水安全問題的戶數、人數及完成時間、水價核算、建后管理措施等內容。第十二條 單項工程的初步設計經省轄市發(fā)展改革、水利部門審查后，報省發(fā)展改革委員會和省水利廳，省發(fā)展改革委審批初步設計概算后，省水利廳審批初步設計報告。其他工程的實施方案由省轄市發(fā)展改革和水利部門審批，并報省發(fā)展改革委員會和水利廳備案。第三章 項目投資計劃申報第十三條 各省轄市發(fā)展改革和水利部門根據規(guī)劃確定的建設任務和各項目前期 工作情況，在征求同級衛(wèi)生部門意見的基礎上，每年5月底前聯合向省級發(fā)展改革和 水利部門申報下一的項目建議計劃。省級發(fā)展改革和水利部門在征求省級衛(wèi)生部 門意見的基礎上，每年7月底前，聯合向國家發(fā)展改革委和水利部報送下一的省 級項目建議計劃。單項工程建設所需投資應盡可能在一個內申報計劃。第十四條 各省轄市申報下一的項目建議計劃時，應附具以下文件材料:農村飲水安全項目建議計劃。所列項目的初步設計或實施方案審批文件。市、縣(市、區(qū))有關部門對地方投資的承諾文件。從上一項目建設情況總結，包括工程進度、效益、地方投資到位和中央補助 投資的使用情況等。第十五條 農村飲水安全工程建設投資優(yōu)先安排地方建設投資落實、前期工作完 善、工程建設質量好、建后管護到位、群眾積極性高的地萬。第十六條 省發(fā)展改革委會同水利廳根據中央下達的投資計劃，在征求各省 轄市意見的基礎上，將投資計劃分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村。單項工程建設所需投資應盡可能在 計劃中一次性統(tǒng)一安排。第十七條 投資計劃下達后，因客觀原因確需調整項目村的，由省轄市發(fā)展改革 部門會同水利部門審查核實后，報省發(fā)展和改革委員會、水利廳審批。第四章 項目資金籌措與管理第十八條 農村飲水安全工程投資，由中央、地方和受益群眾共同負擔。各地要 足額落實地方建設投資資金，其中省級、市級、縣級安排的投資應分別不低于全部地 方投資30%、20%和10%，其余部分由受益群眾共同負擔。同時，各省轄市、縣(市、區(qū))應安排一定資金用于農村飲水安全工程前期工作、項目管理，以及水源保護和水 質檢測、監(jiān)測等工作。第十九條 各級安排的農村飲水安全工程投資要按照批準的項目建設內容、規(guī)模 和范圍使用，專賬核算、?？顚Ｓ谩Ｒ⒔∪Y金使用管理的各項規(guī)章制度，嚴禁 截留、擠占和挪用工程建設資金。第二十條 解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問題、提高工程建設標準以及解決農村 飲水安全以外其他問題所增加的工程投資由各市、縣(市、區(qū))從其他資金渠道解決。中央和省補助投資己解決農村飲水安全問題的受益區(qū)內如出現反復或新增的飲水安全問題，由各市、縣(市、區(qū))自行解決。第五章 項目實施第二十一條 農村飲水安全項目管理實行分級負責制。地方各級目標責任單位要 同目標管理單位簽訂目標責任書，明確雙方的任務與責任。第二十二條 農村飲水安全工程要全面推行用水戶全過程參與工作機制，加強項 目民主管理。工程建設前，要進行廣泛的社區(qū)宣傳，就工程建設方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運行機制和水價等充分征求用水戶代表的意見，并與受益農 戶簽訂工程建設與管理協議，協議應作為項目申報的必備條件和開展建設與運行管理 的重要依據。工程建設中和建成后，要有受益農戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。第二十三條 工程設計變更分為重大設計變更和一般設計變更。單項工程的設計 變更報省水利廳審批。重大設計變更報原設計審批單位審批。一般設計變更由項目法 人組織參建各方及有關專家審定，并將設計變更方案報縣級項目主管部門備案。重大 設計變更和一般設計變更的范圍及標準由省水利廳另行制定。因設計變更等各種原因引起投資計劃調整的，由各縣(市、區(qū))在不突破或改變 上級補助標準的情況下自行解決。第二十四條 各省轄市、縣(市、區(qū))要按照國家和省政府的規(guī)定，根據農村飲 水安全項目特點，建立健全行之有效的工程質量管理制度，落實責任，加強監(jiān)督，確 保工程質量。第二十五條 中央和省補助投資的農村飲水安全項目要進行社會公示。各省轄 市、縣(市、區(qū))可通過政府網站及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的萬式進行，鄉(xiāng)、村級公示在施工現場和受益鄉(xiāng)村進行，內容應包括受益村、工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數、人數及完成時間、水價核算、建后管理措施等。第二十六條 項目建設完成后，由發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生等部門共同組織竣工驗 收，驗收結果報送省水利廳、省發(fā)展改革委員會和省衛(wèi)生廳。驗收結果將作為下 項目和投資安排的重要依據之一。對驗收不合格的項亂要限期整改。第六章 管理與監(jiān)督問題，由各市、縣(市、區(qū))自行解決。第五章 項目實施第二十一條 農村飲水安全項目管理實行分級負責制。地方各級目標責任單位要 同目標管理單位簽訂目標責任書，明確雙方的任務與責任。第二十二條 農村飲水安全工程要全面推行用水戶全過程參與工作機制，加強項 目民主管理。工程建設前，要進行廣泛的社區(qū)宣傳，就工程建設方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運行機制和水價等充分征求用水戶代表的意見，并與受益農 戶簽訂工程建設與管理協議，協議應作為項目申報的必備條件和開展建設與運行管理 的重要依據。工程建設中和建成后，要有受益農戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。第二十三條 工程設計變更分為重大設計變更和一般設計變更。單項工程的設計 變更報省水利廳審批。重大設計變更報原設計審批單位審批。一般設計變更由項目法 人組織參建各方及有關專家審定，并將設計變更方案報縣級項目主管部門備案。重大 設計變更和一般設計變更的范圍及標準由省水利廳另行制定。因設計變更等各種原因引起投資計劃調整的，由各縣(市、區(qū))在不突破或改變 上級補助標準的情況下自行解決。第二十四條 各省轄市、縣(市、區(qū))要按照國家和省政府的規(guī)定，根據農村飲 水安全項目特點，建立健全行之有效的工程質量管理制度，落實責任，加強監(jiān)督，確 保工程質量。第二十五條 中央和省補助投資的農村飲水安全項目要進行社會公示。各省轄 市、縣(市、區(qū))可通過政府網站及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的萬式進行，鄉(xiāng)、村級公示在施工現場和受益鄉(xiāng)村進行，內容應包括受益村、工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數、人數及完成時間、水價核算、建后管理措施等。第二十六條 項目建設完成后，由發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生等部門共同組織竣工驗 收，驗收結果報送省水利廳、省發(fā)展改革委員會和省衛(wèi)生廳。驗收結果將作為下 項目和投資安排的重要依據之一。對驗收不合格的項亂要限期整改。第六章 管理與監(jiān)督第二十七條 項目驗收合格后要及時辦理交接手續(xù)。要明晰工程產權，主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水。水費計收、水質監(jiān)測等各項規(guī)章制度，確保工程長期充分發(fā)揮效益。第二十八條 各級發(fā)展改革和水利部門負責對本行政區(qū)域的項目監(jiān)督不 及防病改水的，應有衛(wèi)生部門參與。檢查內容包括組織領導、制度和辦法 目進度、工程質量、投資管理使用、合同執(zhí)行情況等。第七章 附 則第二十九條 本辦法由省發(fā)展改革部門商水利、衛(wèi)生部門負責解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇：貴州省農村飲水安全項目建設管理辦法貴州省農村飲水安全項目建設管理辦法第一章總則第一條為加快解決農村群眾的飲水安全問題，改善農民的生存環(huán)境和生活條件，在未來五年內基本解決全省的農村飲水安全問題，國家和省決定加大“十一五”期解決農村飲水安全問題的實施力度，加快解決農村飲水安全問題的步伐。為保證解決農村飲水安全任務圓滿完成，保證工程項目建設順利實施，讓廣大農村群眾及早用上水質安全、水量保證、用水方便的安全水，根據國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關于加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》（發(fā)改農經［2007］1752號），衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、水利部《關于加強農村飲水安全工程衛(wèi)生學評價和水質衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)[2008]3號），結合我省實際，制定本辦法。第二條農村飲水安全工程項目解決的范圍：全省存在飲水不安全問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城城區(qū)）、村莊、農村學校、國營農場和林場。凡因開礦、建廠、企業(yè)生產及其他人為原因造成水源污染，水量減小、枯竭引起的農村飲水安全問題，由責任單位或責任人負責解決。第三條農村飲水安全工程建設標準：1．供水水質：符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）的為安全，符合《農村實施準則》為基本安全；2．用水量：人均生活用水量不低于55L/人?d為安全，35～55L/ 人?d為基本安全；3．用水方便程度：人力取水往返時間不超過10分鐘為安全，10～20分鐘為基本安全；4．供水保證率：水源供水保證率不低于95