【文章內(nèi)容簡介】 制度，對婚姻收養(yǎng)、民間組織登記嚴(yán)格按政策辦事，做到審核把關(guān)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)、管理和服務(wù)并重。一是婚姻收養(yǎng)登記方面。辦理結(jié)婚登記4350對，離婚登記422對，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記640對，出具無婚姻登記證明1550份，為法院、律師事務(wù)所提供已婚或離婚證明215份，辦理11例棄嬰收養(yǎng)登記。二是民間組織管理方面。開展民間組織審批、年檢等工作，審批成立民辦非企業(yè)16家、社會團(tuán)體4人，年檢民間組織55個(gè)。會同業(yè)務(wù)主管部門開展社團(tuán)小金庫專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)組織對10家社團(tuán)組織進(jìn)行抽查。三是地名信息服務(wù)方面。繪制出版我區(qū)首張行政區(qū)劃圖；完成數(shù)字地名二期工程建設(shè)，建立了地名數(shù)據(jù)庫、地名網(wǎng)站和地名信息查詢系統(tǒng)；為新建的18個(gè)樓盤、小區(qū)規(guī)范命名。啟動(dòng)數(shù)字地名工程。以統(tǒng)籌兼顧為手段，協(xié)調(diào)抓好其他工作。承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府下半年重點(diǎn)調(diào)研課題“民生改善”的組稿工作。認(rèn)真起草制定全區(qū)民政事業(yè)“十二五”規(guī)劃。在抓好各項(xiàng)民政工作的同時(shí)，充分發(fā)揮部門職能，主動(dòng)參與，積極配合，統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)計(jì)生、綜治、精神文明、績效評估工作，迎接市級計(jì)生檢查，通過全省民政系統(tǒng)依法行政綜合監(jiān)察。認(rèn)真辦理各級人大代表建議、政協(xié)委員提案，主辦、分辦提案7件，滿意及基本滿意率100%。辦理反饋各級領(lǐng)導(dǎo)批示件、群眾信訪件近80件。以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，奠定事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。開展紀(jì)律作風(fēng)主題教育和“為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)”主題活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的教育，突出窗口單位和基層所站建設(shè)，進(jìn)一步塑造民政部門良好行風(fēng)政風(fēng)。接收借調(diào)轉(zhuǎn)崗教師6名，對部分崗位進(jìn)行調(diào)整。對部門主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制進(jìn)行重新設(shè)定。開展事業(yè)單位清理整頓和事業(yè)單位崗位設(shè)置。完成行政職權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。積極推行黨務(wù)公開制度，完善政務(wù)公開工作。二、2012年工作安排（一）指導(dǎo)思想：2012年，民政工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)一系列重要會議精神，努力踐行民政部門“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，找準(zhǔn)位置，凸顯職能，按照“講大局、惠民生、促改革、重管理、強(qiáng)服務(wù)”的總體要求，著力提高民生保障水平，拓展民政公共服務(wù)，增強(qiáng)社會自治功能，加強(qiáng)民政能力建設(shè)，全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)海西綠色石化港口城市做出新的貢獻(xiàn)。（二）主要目標(biāo)：根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定2012年為我局民政事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年和改革推進(jìn)年，力爭在建設(shè)社會福利設(shè)施、夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面有新面貌，在推行項(xiàng)目遷葬改革、實(shí)施轉(zhuǎn)業(yè)士官安置政策方面有新辦法，在推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)待撫恤等傳統(tǒng)工作方面有新突破，在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、完善機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制方面有新成效。（三）工作任務(wù)：圍繞上述指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，2012年要著重做好以下幾項(xiàng)工作。精心實(shí)施民生工程項(xiàng)目。建設(shè)綜合社會福利中心、50戶低保安居工程、15個(gè)社區(qū)服務(wù)站和7個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，是2012年區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，要精心謀劃，加強(qiáng)指導(dǎo)，注重監(jiān)督，確保上述項(xiàng)目在年底前完工。一要精心做好前期工作。組織對福利中心進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營模式，辦理各項(xiàng)基建手續(xù)。會同規(guī)劃、土地部門及各鎮(zhèn)（街道）對低保安居對象住房、選址進(jìn)行實(shí)地查看，嚴(yán)格把關(guān)，選準(zhǔn)對象。開展社區(qū)服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)之前的復(fù)核審批，確定由具備建設(shè)條件、具有建設(shè)熱情的村（居）承建。二要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。組織人手對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行巡查訪視，把好質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)和安全關(guān)，嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥付款項(xiàng)，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。三要積極爭取資金支持。加強(qiáng)與省、市民政部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的項(xiàng)目列入上級為民辦實(shí)事項(xiàng)目，獲得更多的資金補(bǔ)助，爭取獲得區(qū)級以上資金補(bǔ)助1000萬元以上。四要用好老區(qū)扶建資金。爭取區(qū)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金作為扶持老區(qū)村項(xiàng)目建設(shè)資金，扶持革命老區(qū)基點(diǎn)自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí)，做好市級老區(qū)扶建項(xiàng)目的篩選、協(xié)調(diào)工作。扎實(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)工作。著力完善以城鄉(xiāng)低保為主體，農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育為補(bǔ)充，臨時(shí)救濟(jì)、醫(yī)療救助、慈善救助以及其他專項(xiàng)救助相配套的社會救助體系。一要深入實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度。把工作重點(diǎn)放在提標(biāo)擴(kuò)面和規(guī)范管理上，保障總?cè)藬?shù)達(dá)1萬人以上，進(jìn)一步提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平，城市低保、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月380元、230元、500元、600元，農(nóng)村、城市低保對象人均月補(bǔ)差分別比2011年提高20元、25元，全年預(yù)計(jì)發(fā)放低保金2100萬元。在春節(jié)前開展低保工作抽查的基礎(chǔ)上，2012年適時(shí)會同紀(jì)委監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門，進(jìn)村入戶深入開展低保專項(xiàng)檢查，查糾關(guān)系保、人情保等違規(guī)現(xiàn)象。要按照“一戶一袋、一村一盒、一鎮(zhèn)一櫥”的要求，加強(qiáng)低保檔案規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)對低保對象等城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時(shí)食品價(jià)格補(bǔ)貼。二要扎實(shí)做好備災(zāi)救災(zāi)工作。積極防抗臺風(fēng)暴雨等常見自然災(zāi)害，加強(qiáng)災(zāi)害報(bào)送、災(zāi)后重建信息系統(tǒng)建設(shè)，做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)工作，開展災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、工作。加強(qiáng)避災(zāi)點(diǎn)及保障物資的管理，發(fā)揮避災(zāi)點(diǎn)緊急避險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置功能。繼續(xù)推行自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)、農(nóng)房統(tǒng)一保險(xiǎn)制度，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司為因?yàn)?zāi)倒房、傷亡對象提供理賠。三要積極實(shí)施臨時(shí)救助政策。繼續(xù)用好社會臨時(shí)救濟(jì)費(fèi)及突發(fā)事件臨時(shí)救助基金，幫助遭遇自然災(zāi)害、突發(fā)事故的受災(zāi)戶、特困戶解決生活、醫(yī)療方面的困難。四要認(rèn)真開展其他專項(xiàng)救助工作。做好醫(yī)療救助對象信息錄入工作，加強(qiáng)與衛(wèi)生、保險(xiǎn)公司的協(xié)調(diào)，推行醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)算，為民政對象醫(yī)療救助提供“一站式”服務(wù)。依托綜合福利中心運(yùn)作救助管理站，為城市生活無著流浪乞討人員提供伙食、住宿費(fèi)用及返程車票憑證。精心組織實(shí)施慈善助學(xué)、助殘、助孤等活動(dòng)。五是廣泛開展兩節(jié)“送溫暖”活動(dòng)。組織走訪慰問五保戶、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及駐軍部隊(duì)等，計(jì)劃走訪民政對象1100戶，發(fā)放慰問金70萬元。著力提升雙擁創(chuàng)模水平。進(jìn)一步夯實(shí)雙擁工作基礎(chǔ)，提高雙擁工作整體水平，為2013年創(chuàng)建全省雙擁模范城“四連冠”作好準(zhǔn)備。一要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。落實(shí)自然增長機(jī)制，調(diào)整提高各項(xiàng)優(yōu)撫補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保證優(yōu)待金按時(shí)足額發(fā)放。向60周歲以上部分農(nóng)村籍退役士兵和隨軍家屬發(fā)放生活補(bǔ)貼。做好鈾礦開采退役士兵普查補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作?；I建烈士陵園，加強(qiáng)與烈士家屬的溝通協(xié)調(diào)，爭取在松園墓園劃一專門區(qū)域用于集中建設(shè)烈士紀(jì)念設(shè)施。二要深化退役士兵安置改革。貫徹執(zhí)行新頒布的《退役士兵安置條例》，根據(jù)省市有關(guān)文件修訂《泉港區(qū)退役士兵安置暫行規(guī)定》，做好退役士兵接收安置工作。三要精心培育雙擁工作品牌。深化拓寬雙擁共建渠道，精心打造“三掛一”共建、海島村軍民共建、軍警民共建社會主義新農(nóng)村和駐軍支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等一批新典型、新亮點(diǎn)，進(jìn)一步彰顯特色，突出優(yōu)勢。有序開展村委會換屆選舉。2012年是村級組織換屆選舉年，要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，堅(jiān)持依法依規(guī)，確保全區(qū)100個(gè)村（居）委會換屆選舉工作全面完成。一要深入調(diào)查摸底。加強(qiáng)與人大、組織部門的配合，組織對歷屆換屆選舉重點(diǎn)村、難點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)研，特別對宗族、派別、黑惡勢力干擾換屆選舉的老大難村，深入調(diào)查，摸清底數(shù)，掌握動(dòng)態(tài)，制定應(yīng)對措施。二要認(rèn)真制定方案。按照全區(qū)村級組織換屆選舉工作的總體安排，制定村（居）委會換屆選舉實(shí)施方案，使之成為各村（居）委會換屆選舉的指導(dǎo)性文件。三要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。要通過以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式，培訓(xùn)選舉工作骨干。要在戶代表選舉村民代表、提名候選人、選舉產(chǎn)生的正式候選人和投票選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，確保各項(xiàng)工作按程序、按規(guī)范進(jìn)行。努力完善殯改長效機(jī)制。在大力推行遺體火葬和骨灰管制的同時(shí)，解決項(xiàng)目墳?zāi)拱徇w安置、農(nóng)村骨灰堂建設(shè)等影響我區(qū)殯改縱深開展的“瓶頸”問題。一要繼續(xù)保持殯改高壓態(tài)勢。進(jìn)一步完善重心下移、鎮(zhèn)村為主、齊抓共管的工作格局，繼續(xù)落實(shí)喪情跟蹤、快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違規(guī)土葬和強(qiáng)搶骨灰行為，鞏固遺體火化率和骨灰寄存率100%成果。二要積極引導(dǎo)村級骨灰堂建設(shè)。對符合控制性規(guī)劃布局的村給予資金支持；對已建成但審批手續(xù)不完整、未辦結(jié)的村級骨灰堂，在鎮(zhèn)、村擔(dān)保、承諾的前提下，給予先行臨時(shí)