【文章內(nèi)容簡介】 四是加大扶持服務(wù)力度。壯大中小企業(yè)投資擔保公司，進一步密切銀、政、企合作關(guān)系。加強工業(yè)經(jīng)濟運行預(yù)警監(jiān)測，保障水、電、氣供應(yīng)。培育四大產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣。一是重點發(fā)展以形成產(chǎn)業(yè)鏈條為特色的生豬業(yè)。充分發(fā)揮巨農(nóng)實業(yè)、齊祥食品兩大龍頭企業(yè)和生豬協(xié)會的帶動作用，走“公司+專業(yè)合作社+專重大戶”的路子，形成以生豬良繁為龍頭，帶動飼養(yǎng)加工、肉食品加工及無公害水果生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈。建立生豬發(fā)展投資擔保公司，激活金融資本和民間資本投入生豬產(chǎn)業(yè)。力爭3年內(nèi)全縣實現(xiàn)年出肥DLY優(yōu)質(zhì)肉豬50萬頭，占年出欄生豬的50%。3—5年內(nèi)，把__建成四川最大的優(yōu)質(zhì)種豬良繁基地和優(yōu)質(zhì)商品肉豬生產(chǎn)大縣。二是積極發(fā)展以品牌優(yōu)勢為特色的水果業(yè)。按照“根除病害、強化管理、提高品質(zhì)、適度發(fā)展”的思路，加強錦橙100號標準化管理，全面推行無公害栽培技術(shù)，力爭錦橙100號無公害基地認證增加1500畝。加強可口爽加工企業(yè)技術(shù)改造，建好氣調(diào)保鮮庫，抓好錦橙100號的深加工和保鮮增值。力爭全年果品產(chǎn)量達到7000萬公斤，其中錦橙100號產(chǎn)量達到2500萬公斤。三是穩(wěn)步發(fā)展以市場占有率高為特色的制種業(yè)。改善品種結(jié)構(gòu)，適度擴大規(guī)模，提高市場份額，增加種業(yè)效益，提升__在種子百強縣中的位次。四是大力發(fā)展以技術(shù)型、建制型、效益型為特色的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。依托就業(yè)培訓中心，實施千萬農(nóng)民工培訓工程，提高農(nóng)民工素質(zhì)，擴大成建制勞務(wù)輸出，拓展勞務(wù)基地。高效經(jīng)營城市，加快建設(shè)綠色生態(tài)靚縣。一是科學規(guī)劃，完善功能。完成縣城總規(guī)修編，完成城西、啟動城東小區(qū)、濱江小區(qū)修建性詳規(guī)及城市風貌特色規(guī)劃。二是整合資源，提高效益。完善國土資源儲備管理制度，力爭全年征用和儲備土地970畝。穩(wěn)妥推進市政公用行業(yè)改革，吸引外資和民間資金參與市政公用設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營。一律實行公開競價出讓、轉(zhuǎn)讓城市資源和資產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)營效益最大化。三是突出特色，打造精品。加快相如品牌打造，正式啟動相如縣名恢復(fù)工作。加快城東小區(qū)、紫苑小區(qū)、濱江小區(qū)三個精品小區(qū)建設(shè)，鞏固省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，向國家衛(wèi)生城市沖刺。四是聚集人氣，大興產(chǎn)業(yè)。改革戶籍制度，調(diào)整教育布局，降低個體工商戶收費標準，引導(dǎo)人口向縣城集中。在城東小區(qū)、撫琴小區(qū)各規(guī)劃建設(shè)1個綜合市場，建成“專業(yè)一條街”。激活民間資本，加快建設(shè)民營經(jīng)濟新縣。通過深化改革，擴大開放，強化招商，內(nèi)引外聯(lián)，同比增長12%。深化改革轉(zhuǎn)移一批，全面完成百貨公司、糖酒公司、燃建公司等國有商貿(mào)企業(yè)改制工作，實現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)民營化。對外招商引進一批，敞開大門，拆除門檻，吸納民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)和教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域。技術(shù)改造做強一批，指導(dǎo)、幫助現(xiàn)有民營企業(yè)進行技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次，擴大企業(yè)規(guī)模。支持齊祥食品、興華藥業(yè)等企業(yè)申報省級技術(shù)改造貼息項目?？h內(nèi)引導(dǎo)新上一批，加大激勵和回引力度，吸納本土人員經(jīng)商、辦企業(yè)、搞實體，力爭全年新增私營企業(yè)120戶，新增個體工商戶620戶。三、高舉先進性旗幟，就必須強化保障措施，全力營造人心思干的創(chuàng)業(yè)環(huán)境推進__發(fā)展新跨越，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。我們將堅定不移地按照市委王書記提出的“講得好不如干得好，說得好不如做得好”和“牢記宗旨葆先進，推進發(fā)展新跨越”的要求，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，努力營造一種專心謀事、一心創(chuàng)業(yè)、全心為民的濃厚氛圍，努力推動__新一輪的新跨越、新發(fā)展。(一)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)“環(huán)境特區(qū)”，努力打造“開放__”。一是努力構(gòu)建“視投資者為衣食父母”的人文環(huán)境，以開明促開發(fā)。在全縣上下深入開展“__要發(fā)展，我該怎么辦”大討論活動，邀請專家學者和經(jīng)濟界成功人士來__講課，組織黨政干部、民營企業(yè)家到經(jīng)濟大發(fā)展和觀念大開放的地區(qū)參觀學習，掀起思想解放熱潮，在全縣上下牢固樹立“視投資者為衣食父母”的觀念，營造自覺摒棄守舊排外、盲目樂觀思想，主動接受先進文化和理念，積極參與__改革和發(fā)展的良好社會風氣。二是努力構(gòu)建“說話算數(shù)、嚴格履約、制度保障，讓投資者不因領(lǐng)導(dǎo)變動而有后顧之憂、安心創(chuàng)業(yè)”的政務(wù)環(huán)境，以誠信促開放。加強對全縣干部群眾的誠信教育，倡導(dǎo)“說話算數(shù)、嚴格履約”的社會風尚。健全政府職能內(nèi)部約束制、公開承諾制、社會舉報制、責任追究制和工作獎懲制，對不信守承諾的人和事堅決從嚴查處。保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，不搞一日三秋，確保投資者在__安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。三是努力構(gòu)建“在雙贏前提下多予少取，給投資者以最大優(yōu)惠，讓投資者有錢賺”的政策環(huán)境，以讓利促開放。清理兌現(xiàn)并及時調(diào)整優(yōu)惠政策，把__建成在雙贏前提下與周邊縣市區(qū)相比，招商引資政策最優(yōu)惠的“環(huán)境特區(qū)”。四是努力構(gòu)建“抓小扶大、抓大扶強”的服務(wù)環(huán)境，以“非禁即入”促開放。敞開大門，拆除門檻，吸納民間資本進入法律和政策未禁止進入的領(lǐng)域。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級部門定點幫扶外來企業(yè)責任制，繼續(xù)堅持每季度開展一次評選服務(wù)質(zhì)量最佳最差單位活動，對吃拿卡要、冷硬橫推的人和事，及時嚴肅查處。(二)切實抓好安全穩(wěn)定工作，努力打造“平安__”。始終堅持“關(guān)口前移、重心下移”的安全工作思路，開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大干部群眾的安全意識，做到培訓教育不留盲區(qū)。堅持安全隱患定期排查、不定期暗訪制度，對排查出的隱患定人、定責、定經(jīng)費渠道、定時銷號，做到隱患整治不留死角。堅持“管工作管安全”的“一崗雙責”制度，建立縣、鄉(xiāng)、村社、業(yè)主四級安全責任體系，定崗定責細化到人頭，做到責任體系不留空檔。加強安監(jiān)部門職能，不定期隨機抽調(diào)人力，對全縣安全生產(chǎn)進行明查暗訪，做到事故查處不留情面，嚴防重特大事故發(fā)生。建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日、干部下訪和熱點、難點、焦點問題預(yù)警、排查、調(diào)處機制，嚴格責任追究，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴防群體性上訪事件發(fā)生。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，加強社會治安防范體系建設(shè)，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，確保“平安__”創(chuàng)建工作收到實效。(三)真情關(guān)愛弱勢群體，努力建設(shè)“和諧__”。加大養(yǎng)老、失業(yè)保險擴面和基金征繳力度，進一步落實和完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險制度，推進企業(yè)和城鎮(zhèn)自由職業(yè)者參加醫(yī)療保險，認真抓好下崗職工“三條保障線”的銜接，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。認真落實城市低保和民政救災(zāi)救濟工作，確保優(yōu)撫優(yōu)待、五保政策落到實處。在全社會倡導(dǎo)一種“高度關(guān)注困難群眾、真情關(guān)懷弱勢群體”的良好風尚，在全縣范圍內(nèi)開展“獻愛心、送溫暖、做好事”活動，開展對弱勢群體就業(yè)、就醫(yī)和子女入學三個普查活動，動員全社會力量來共同解決弱勢群體的實際困難，讓弱勢群體共享改革發(fā)展的成果，激發(fā)全縣上下共謀發(fā)展、共圖跨越的強大動力。(四)以先進性教育活動為契機，努力打造“正氣__”。按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”和市委“人人有觸動、人人受教育、人人有提高、人人有變化”的要求，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力建好一流班子，帶好一流隊伍，創(chuàng)造一流業(yè)績。一是堅持群眾公認選準用好干部。把群眾公認作為干部工作的價值取向，按照縣委提出的“八重用八不用”的用人原則和“三重兩不”的用人標準，堅持多個層面“海推”、“海選”干部，建立干部公開化推薦制度，完善首提責任制，實行主責考察員制和縣委全委會票決制，把能干事、會干事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。進一步完善干部實績目標考核制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部工作月報制，繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分工動態(tài)制和科級干部任職動態(tài)制，對干部實行動態(tài)考核、動態(tài)管理、動態(tài)使用，真正“讓有品行、有能力、有實績的干部有用武之地而無后顧之憂，有苦練內(nèi)功的動力而無應(yīng)付內(nèi)耗的壓力、能專心謀事而不必分心謀人”。二是繼續(xù)深化“三村一社區(qū)示范工程”。通過大力推廣“中壩村經(jīng)驗”，帶動解決其它一些村經(jīng)濟發(fā)展條件較好而基層組織軟弱渙散的問題。通過大力推廣“方廣村經(jīng)驗”，帶動解決基層組織戰(zhàn)斗力強而經(jīng)濟發(fā)展滯后的問題。通過大力推廣“桂花村經(jīng)驗”，帶動解決基層組織戰(zhàn)斗力強、經(jīng)濟發(fā)展條件較好、村社再上臺階的問題。通過大力推廣“下河街社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗”，帶動解決弱勢群體集中、社會問題突出、干群關(guān)系緊張的問題。通過實施“三村一社區(qū)示范工程”，抓點帶面，輻射全縣，切實提高基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。三是大興抓難碰硬、求真務(wù)實之風。進一步建立領(lǐng)導(dǎo)干部解決難點問題掛牌制和跟蹤制，強化干部遇到矛盾敢下“深水”、敢于負責、敢于碰硬的工作作風?？h委常委帶頭向全縣發(fā)出了公開信，在黨員干部中喊響“向我看齊，從我做起，對我監(jiān)督”，并承諾堅決做到“三首先”、“十帶頭”。深入開展“下評上、民評官、基層評機關(guān)”的“雙向三評”活動，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風。同時，要求各級干部嚴格執(zhí)行縣委出臺的領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)“三不準”和縣內(nèi)公務(wù)活動“六不準”規(guī)定，狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送錢物、跑官要官、參與賭博等“四股歪風”，以好的黨風帶動政風、行風和社會風氣的好轉(zhuǎn)。同志們，加強黨的先進性建設(shè)，推進__新一輪的新跨越、新發(fā)展，是歷史賦予我們的重大責任，是黨和人民寄予我們的殷切期望。讓我們在以胡錦濤為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，同心協(xié)力，奮力拼搏，為全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有的貢獻!【保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動】三同志們：前面幾位書記都很真誠的與大家一道交換了一些工作意見，其目的就是要讓大家如何真正履職盡責，抓好自己的工作，以你們的言行來帶領(lǐng)全縣各級干部，推動__發(fā)展。因為在座各位都是部門和區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”，在這個位子上該干些什么，前面幾位書記講得很好，我在這里只是把他們的發(fā)言作一些概括，與大家共勉。一、要在加快發(fā)展上做表率。前面幾位領(lǐng)導(dǎo)已講到，我們的責任就是要帶領(lǐng)本部門、本地區(qū)的干部群眾加快發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，我們必須把它作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政的頭等大事，所以這就要求我們必須認真貫徹好市委、市政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)視察__的重要講話、市委三屆三次全會和縣委十屆六次全會精神，要把這些精神傳達到全縣各級干部和黨員中去，大家要在比產(chǎn)業(yè)、比面貌、比團結(jié)、比占位上下功夫。比產(chǎn)業(yè)就是各個區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在培育群眾增收致富的骨干產(chǎn)業(yè)上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁，你這個領(lǐng)頭雁當?shù)煤?，當?shù)氐睦习傩站拖砀?。你這個領(lǐng)頭雁沒當好，最后受苦的也是你所領(lǐng)導(dǎo)的老百姓，所以大家一定要你追我趕抓發(fā)展。比面貌就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施改善沒有，現(xiàn)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上是縣鄉(xiāng)斷道了，大家要高度重視。同時要比班子團結(jié)，比經(jīng)濟占位。二、要在確保安全穩(wěn)定上做表率。安全穩(wěn)定，是我最擔心的事，也是我睡不著覺的原因之一。因為安全穩(wěn)定事故一旦出了，個人受點損失無所謂，關(guān)鍵是給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了損失。老百姓叫我們父母官，我們良心上要受到譴責。所以，在安全穩(wěn)定工作上，每個部門、每個區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要做到不出大事，要爭當安全穩(wěn)定工作的先進。三、要在學習創(chuàng)新上做表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習，因為只有帶頭學習，不斷接受新的知識，才能轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新理念，推動工作。學習很重要，創(chuàng)新更重要，但沒有學習的前提，就不可能有創(chuàng)新。大家都在訂報紙，不知讀得怎么樣。我昨天向大家推薦的人民日報登載的重慶市開縣麻柳鄉(xiāng)黨委“八步工作法”，很值得在座各位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志好好學習。我們就是要善于學習，善于借鑒別人的東西，善于利用?？傊Ｍ蠹茵B(yǎng)成良好的學習習慣，在學習創(chuàng)新上做好表率。四、要在勤政務(wù)實上做表率。工作布置再多，再宏偉的計劃，都要靠一步一個腳印地抓落實才行，特別是“一把手”，既要有好的思路，更重要的是要起好勤政務(wù)實的示范作用。個別“一把手”，特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，帶頭不簽到，表率怎么做?遇到困難，主要領(lǐng)導(dǎo)不敢上，怎么有威信?威信從何來，權(quán)力是一個方面，更重要的是非權(quán)力因素的影響。主要領(lǐng)導(dǎo)就是要帶頭直面矛盾，帶頭解決復(fù)雜問題。當“一把手”不能只是指揮別人，而要帶頭“下深水”解決問題。今年，各級“一把手”都要帶頭攻堅破難，帶頭扎扎實實解決幾件群眾最關(guān)心、最盼的事情。糧食局下屬部門不少，兩年來搞了幾個大的改革，都很平穩(wěn)，這不是運氣好，而是做工作做出來的。五、要在團結(jié)廉潔上做表率。團結(jié)廉潔是我們的行為準則，也是群眾最關(guān)心、最看重的兩個方面。班子團結(jié)問題，“一把手”是關(guān)鍵。特別是黨政“一把手”，要相互支持，相互理解。兩個人的觀點不可能任何時候都一致，但觀點上的分歧不能轉(zhuǎn)化成個人恩怨，相互拆臺，最終是拆自己的臺，所以大家一定要在團結(jié)上做表率。以前我強調(diào)過，凡是班子不團結(jié)的，黨政“一把手”都要受到批評教育甚至組織處理。同時在廉潔自律上，大家也要做好表率。六、要在真心愛民上做表率。我們的執(zhí)政基礎(chǔ)是人民群眾，任何時候我們都不能把黨和政府與人民群眾對立起來。我們是為人民群眾服務(wù)的，他們有困難不找我們找誰?在這一點上，請各級各部門的“一把手”一定要有愛民之心，要認真想一想，分析一下，你那個地方群眾最怨的是什么，群眾最盼的是什么，群眾最關(guān)心的是什么，群眾最需要的是什么。群眾的事情無小事，我們要從細小的事情關(guān)心起。我真誠地希望“一把手”們，真心實意地為老百姓辦點實事。一是要切實解決影響大多數(shù)人利益的困難。比如鄉(xiāng)道公路，個別地方已經(jīng)爛得連貨車都進不去了，那么老百姓急不急呀!這就是切實關(guān)系到大多數(shù)人利益的事情，解決了一條鄉(xiāng)道公路，人民群眾一定會滿意。今年大家都要想想辦法，我不主張修油路，泥結(jié)碎石路應(yīng)該搞好，要保證晴雨暢通。同時，要講形象，要說群眾怨氣，這些地方最容易引起群眾的怨氣，最容易損害黨委政府的形象，為什么不去做呢?二是要動員有能力的黨員干部對口幫扶一些弱勢群體和困難群眾。黨政“一把手”都要帶頭，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級單位也要帶頭，結(jié)合這次先進性教育活動，機關(guān)黨員就是要到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，結(jié)對幫扶困難群眾，幫助他們搞規(guī)劃，幫助他們致富?？h先教辦要把此項工作作為前期學習階段的成果進行考核，不要關(guān)門學習。同志們，新的目標已經(jīng)確定，我們有信心和大家一道把__的工作推向前進。同時也希望全縣上下齊心協(xié)力，同心同德，心往一處想，勁向一處使，各自發(fā)揮好自己的職能作用。只要全縣上下都行動起來，我們的工作一定會開創(chuàng)新的局面。借此機會，感謝同志們對縣委、縣政府工作的支持，也預(yù)祝同志們在新的一年里旗開得勝，各項工作再上新臺階?！颈３止伯a(chǎn)黨員先進性教育活動】四市委三屆三次全會確立了“建設(shè)川東北區(qū)域中心城市，實現(xiàn)__新一輪的新發(fā)展、新跨越”的新目標，鼓舞人心，催人奮進。__作為__市的一個擁有68萬人口的中等縣，貫徹落實市委三屆三次全會精神，就是要緊緊抓住中央西部大開發(fā)