【文章內容簡介】 科學發(fā)展觀科學發(fā)展觀的內涵極為豐富，涉及經濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領域，既有生產力和經濟基礎問題，又有生產關系和上層建筑問題；既管當前，又管長遠；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。我們要全面理解和正確把握科學發(fā)展觀的主要內涵和基本要求，認真加以貫徹落實。堅持以經濟建設為中心。馬克思主義認為，生產力的發(fā)展，是人類社會發(fā)展的最終決定力量。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。初級階段就是不發(fā)達階段。社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，根本任務是發(fā)展社會生產力。我們黨執(zhí)政興國的第一要務是發(fā)展，首先是要發(fā)展經濟。只有不斷解放和發(fā)展生產力，才能為社會全面進步和人的全面發(fā)展提供物質基礎。堅持經濟社會協調發(fā)展。經濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎，也是社會發(fā)展的根本保證；社會發(fā)展是經濟發(fā)展的目的，也為經濟發(fā)展提供動力、智力和必要條件。社會發(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展，也包括社會就業(yè)、社會保障、社會公正、社會秩序、社會管理等，還包括社會結構、社會領域體制和機制完善等。隨著人民群眾物質生活水平日益提高，對精神文化、健康安全等方面的需求也日益增長，更加要求社會與經濟共同發(fā)展。如果社會事業(yè)發(fā)展滯后，經濟也難以實現持續(xù)快速發(fā)展。改革開放以來，各項社會事業(yè)雖然取得明顯進步，但總體上看，經濟發(fā)展和社會發(fā)展存在著“一條腿長、一條腿短”的問題。因此，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，在大力推進經濟發(fā)展的同時，更注重加快社會發(fā)展。去年我國非典疫情的蔓延，集中暴露了公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展落后的現實問題。非典過后，中央統一安排在全國絕大多數縣級以上單位設立和改善了疾病防控中心，建立健全了重大疫情防控機制，也說明了黨和國家在發(fā)展經濟的同時，注重社會事業(yè)的發(fā)展。堅持城鄉(xiāng)協調發(fā)展。統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經濟結構，是我們黨從全面建設小康社會全局出發(fā)作出的重大決策。農業(yè)是國民經濟的基礎，沒有8億農民的小康，就不可能實現全面的小康；沒有農村的現代化，就不可能有全國的現代化。全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。我們黨歷來重視“三農”問題，但由于種種原因，城鄉(xiāng)差距、工農差距仍呈不斷擴大的趨勢。農業(yè)基礎薄弱，農村發(fā)展滯后，農民收入增長緩慢，已成為我國經濟社會發(fā)展中亟待解決的突出問題。我們必須統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，站在經濟社會發(fā)展全局的高度研究和解決“三農”問題，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、協調發(fā)展。堅持區(qū)域協調發(fā)展。我國幅員遼闊、地區(qū)發(fā)展很不平衡。改革開放以來，各地區(qū)都有很大發(fā)展，但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴大。逐步扭轉地區(qū)發(fā)展逐步擴大的趨勢，促進地區(qū)協調發(fā)展，不僅是重大的經濟問題，也是重大的政治問題，不僅關系現代化建設的全局，也關系到社會穩(wěn)定和長治久安。根據我國當前區(qū)域發(fā)展的實際情況和全面推進現代化建設的要求，中央明確提出了促進地區(qū)協調發(fā)展的戰(zhàn)略布局：堅持推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部崛起，鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。堅持可持續(xù)發(fā)展。這就要統籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我國人口眾多，資源相對不足，生態(tài)環(huán)境承載能力弱，這是基本因素。特別是隨著經濟快速增長和人口的不斷增加，能源、水、土地、礦產等資源不足的矛盾越來越尖銳，生態(tài)環(huán)境的形勢十分嚴峻。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力，是全面建設小康社會的重要目標之一，也是關系中華民族生存與長遠發(fā)展的根本大計。堅持改革開放。黨的十六屆三中全會提出的“五個統籌”，是落實科學發(fā)展觀的根本要求，也是完善社會主義市場經濟體制的根本要求。按照“五個統籌”推進改革開放，才能為貫徹落實科學發(fā)展觀提供體制和機制保障，才能促進社會資源的優(yōu)化配置，才能把各方面的積極性充分調動起來，為發(fā)展提供強大動力。堅持以人為本。這是科學發(fā)展觀的本質與核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們多方面的需求和促進人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經濟發(fā)展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟、文化權利；就是要不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。以人為本，體現了馬克思主義的基本觀點。馬克思說過，未來的新社會是“每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。我們從事的是建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風的具體體現。二、構建社會主義和諧社會（一）社會主義和諧社會的含義“構建社會主義和諧社會”的理念，源于黨的十六大。十六屆四中全會進一步提出，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會?！焙\濤同志在省部級主要領導干部研討班講話中指出：實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產黨在內的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。根據馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經驗，根據新世紀新階段我國經濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會、應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。要建設社會主義和諧社會，就必須正確理解和把握社會主義和諧社會的豐富內涵。所謂“和諧”《現代漢語詞典》的解釋是：“配合得適當和勻稱”。所謂“和諧社會”，是指社會結構均衡、社會系統良性運行、相互協調，人與人之間相互友愛、相互幫助，社會成員各盡所能、各得其所，人與自然之間協調發(fā)展的社會。所謂“社會主義和諧社會”，對于當代中國來說，是中國特色的和諧社會，是由中國共產黨領導的、以馬克思主義為指導的，以最廣大人民利益為出發(fā)點的，經濟和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內發(fā)展和對外開放等關系良性互動和協調發(fā)展，全體人民各盡所能、各得其所又和諧相處的社會。社會主義和諧社會是一個歷史的、綜合的、動態(tài)的概念，主要包括以下三個層面的內涵：人與自然的和諧。即在維護人類利益的同時，維護自然界的平衡，提高資源利用效率，改善生態(tài)環(huán)境，確保社會系統和自然生態(tài)系統的協調發(fā)展。人與自然和諧，體現在把經濟開發(fā)和環(huán)境保護結合起來，樹立起人和自然一體的生態(tài)理論觀。社會可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率明顯提高，實現經濟持續(xù)發(fā)展，社會全面進步，資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)。社會結構及各系統之間的和諧。包括社會各階層之間的和諧，城鄉(xiāng)之間的和諧，區(qū)域之間的和諧，物質文明、政治文明和精神文明之間的和諧。人自身的和諧。即人具有較高的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，有正確的世界觀、人生觀和價值觀，有健全的人格，健康的心態(tài)，健壯的體格。能夠處理個人與自然、個人與社會的關系。從根本上說，人自身的和諧就是實現人的自由全面發(fā)展，就是成為有理想、有道德、有文化、有紀律、德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設者。（二）社會主義和諧社會的主要特征和實質和諧社會的顯著特征就是人與人、人與社會、人與自然之間諸多元素實現均衡、穩(wěn)定、有序、相互依存、共同發(fā)展。社會主義和諧應包括以下幾個主要特征：社會主義和諧社會是一個以人為本，經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展的社會。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，也是社會主義和諧社會的核心。它要求把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們多方面需求和促進人的全面發(fā)展，使人民的經濟、政治和文化權益得到切實尊重和保障，人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質得到不斷提高，形成人們平等發(fā)展，充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。它要求遵循“五個統籌”的指導原則，充分考慮和兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層、不同群眾的利益、實現全社會的共同富裕，物質文明、政治文明、精神文明協調發(fā)展，整個社會走上生產發(fā)展，生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。社會主義和諧社會是一個把公平和正義作為核心的價值取向、團結護助、平等友愛、扶貧濟危、和睦融洽的社會