【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的體制。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)。”新法還要求，地方各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列。新法對(duì)實(shí)施義務(wù)教育的管理機(jī)制是否有新的變化?答：新法對(duì)義務(wù)教育的管理機(jī)制有了明確的規(guī)定。新法第七條規(guī)定：“義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級(jí)人民政府為主管理的體制?？h級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作，縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作?！边@是根據(jù)近年來(lái)義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)，確立的“以縣為主”的管理體制，同時(shí)，調(diào)整了義務(wù)教育管理的事權(quán)，增加了省級(jí)人民政府在實(shí)施義務(wù)教育中的職責(zé)。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史原因的影響，目前，我國(guó)義務(wù)教育的發(fā)展?fàn)顩r在東中西部、城市與農(nóng)村、不同學(xué)校之間還存在著明顯的不均衡，對(duì)此，新法有所考慮嗎?答：新法針對(duì)我國(guó)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的成熟政策、成功經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題，將促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為方向性要求確定下來(lái)，明確各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，并從師資流動(dòng)、預(yù)算編制、設(shè)立專項(xiàng)資金等方面規(guī)定了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施。我們現(xiàn)在提倡進(jìn)行素質(zhì)教育，對(duì)此新法有何規(guī)定?答：新法將素質(zhì)教育上升為法律概念，規(guī)定要根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況，確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置，改革考試制度，注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施。新法還對(duì)教育教學(xué)和教師予以專章規(guī)定，為推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育提供教育教學(xué)和師資保障。學(xué)生是主體，教師是主導(dǎo)，新法是否涉及教師的問(wèn)題?答：新法對(duì)義務(wù)教育階段的教師的地位和待遇作出新的明確的規(guī)定。第三十條提出：義務(wù)教育階段的教師必須具備國(guó)家教師資格。國(guó)家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。這將目前中學(xué)教師職務(wù)系列和小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一了起來(lái)，將為吸引更多高素質(zhì)人才到小學(xué)任教，調(diào)動(dòng)小學(xué)教師的積極性，提高教育質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。第三十一條還規(guī)定，“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”?！霸诿褡宓貐^(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有地區(qū)補(bǔ)助津貼”等規(guī)定，對(duì)保障、提高義務(wù)教育階段教師的地位與待遇都會(huì)有產(chǎn)生重要的影響。第四篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展宣傳資料義務(wù)教育均衡發(fā)展內(nèi)涵、職責(zé)分工一、什么是義務(wù)教育均衡發(fā)展？義務(wù)教育均衡發(fā)展是在義務(wù)教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生。也就是使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施、師資調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體處于一個(gè)相對(duì)均衡的狀態(tài)，與義務(wù)教育的公平性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)。二、如何把握均衡發(fā)展的基本內(nèi)涵？均衡發(fā)展是一種新的教育發(fā)展觀，是解決我國(guó)目前現(xiàn)實(shí)教育問(wèn)題的新舉措，是實(shí)現(xiàn)教育公平構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。其內(nèi)涵主要包括三個(gè)層面：①區(qū)域之間的均衡發(fā)展；②區(qū)域內(nèi)部學(xué)校之間的均衡發(fā)展；③群體之間的均衡發(fā)展，目前應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注弱勢(shì)群體的教育問(wèn)題。其最終目標(biāo)，就是要合理配置教育資源，辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，實(shí)現(xiàn)教育公平。三、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的主要內(nèi)容可以概括為：一個(gè)門檻、兩項(xiàng)內(nèi)容、一個(gè)參考。一個(gè)門檻（基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估）。要求在對(duì)一個(gè)縣進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定前，要對(duì)其所轄義務(wù)教育階段學(xué)校是否達(dá)到本省基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。達(dá)到這一條件的縣，才有資格接受均衡督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。兩項(xiàng)內(nèi)容（均衡督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的核心內(nèi)容）。對(duì)縣域義務(wù)教育校際間差距評(píng)估。是以生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)、生均圖書(shū)冊(cè)數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)8項(xiàng)指標(biāo)來(lái)分別計(jì)算小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)。達(dá)到基本均衡評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)為：。對(duì)縣級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的評(píng)估。主要是通過(guò)入學(xué)機(jī)會(huì)、保障機(jī)制、教師隊(duì)伍、質(zhì)量與管理四個(gè)方面的17項(xiàng)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行，每個(gè)指標(biāo)賦一定分值，總分為100分；達(dá)到85分以上的縣方可視為達(dá)到此項(xiàng)評(píng)估的要求。一個(gè)參考：指公眾對(duì)本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的滿意度，作為評(píng)估、認(rèn)定一個(gè)縣是否實(shí)現(xiàn)基本均衡的重要參考依據(jù)。四個(gè)一票否決(“全面改薄”計(jì)劃未完成的、“三殘兒童”入學(xué)率不達(dá)標(biāo)的、近三年教育經(jīng)費(fèi)投入有兩年未實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”的、學(xué)校出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件的)。四、基本均衡評(píng)估驗(yàn)收的總體要求是什么？答：對(duì)縣域義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件重點(diǎn)評(píng)估的9項(xiàng)指標(biāo)有7項(xiàng)以上達(dá)標(biāo)，辦學(xué)基本條件各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)估和縣級(jí)人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作評(píng)估得分均在85分以上，公眾滿意度調(diào)查結(jié)果達(dá)85%以上滿意的縣，方可通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展的評(píng)估認(rèn)定。五、均衡學(xué)校辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：①；②；③寄宿生人均宿舍面積小學(xué)不低于3平方米；④生均圖書(shū)冊(cè)數(shù)小學(xué)不低于20冊(cè)、初中不低于30冊(cè)；⑤、13個(gè)教學(xué)班及以上不低于5萬(wàn)元，初中9個(gè)教學(xué)班及以下不低于10萬(wàn)元，10個(gè)教學(xué)班及以上不低于15萬(wàn)元；⑥每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)小學(xué)不低于6臺(tái)、初中不低于10臺(tái)；⑦中、小學(xué)均實(shí)現(xiàn)班班通；⑧師生比小學(xué)不低于1：2初中不低于1：17；⑨班額小學(xué)不超過(guò)45人，不多于55人、初中不超過(guò)50人，不多于55人；9項(xiàng)指標(biāo)必須有7項(xiàng)達(dá)標(biāo)。六、我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)時(shí)間是如何安排的？ 2014年12月迎接市人民政府對(duì)我縣義務(wù)教育初步均衡驗(yàn)收；2015年3月迎接市人民政府對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展復(fù)核驗(yàn)收；2015年4月迎接省人民政府對(duì)我縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的督導(dǎo)評(píng)估；2015年6月迎接教育部對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家認(rèn)定。七、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的指導(dǎo)思想是什么？強(qiáng)化政府責(zé)任。明確督導(dǎo)評(píng)估對(duì)象是地方各級(jí)政府，并且要求政府是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的“第一責(zé)任人”。督促政府切實(shí)履行國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策中關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任。注重實(shí)效。評(píng)估認(rèn)定以結(jié)果性評(píng)估為主，即以縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校際間差距的評(píng)估為重點(diǎn)。同時(shí)，評(píng)估政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作情況，引導(dǎo)政府，尤其是縣級(jí)政府積極均衡配置義務(wù)教育學(xué)校資源。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。把行政性評(píng)估與廣大群眾的實(shí)際感受結(jié)合起來(lái)，將公眾評(píng)價(jià)作為評(píng)估的重要參考。努力縮小校際間差距，促進(jìn)教育公平，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。八、怎樣開(kāi)展縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評(píng)估？ 義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的程序，主要采取自下而上的方式進(jìn)行，即縣級(jí)自評(píng)、地市復(fù)核、省級(jí)評(píng)估、國(guó)家認(rèn)定。九、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估體系有哪些特點(diǎn)？ 這次的義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估體系，與以往督導(dǎo)評(píng)估體系相比，有三個(gè)特點(diǎn)，也是三個(gè)創(chuàng)新：一是更加強(qiáng)調(diào)科學(xué)性。二是更加強(qiáng)調(diào)開(kāi)放性。三是體現(xiàn)公眾參與性。十、在義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中，縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是什么？統(tǒng)籌管理的責(zé)任。在推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革過(guò)程中，要保證本縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不低于改革前的水平并力爭(zhēng)有所提高。要努力做到本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出的“三個(gè)增長(zhǎng)”；確保上級(jí)用于教育的轉(zhuǎn)移支付的50％不被挪用和截留。確保教師工資及時(shí)發(fā)放，完善教師工資發(fā)放的行政一把手負(fù)責(zé)制；確保校舍安全，加大農(nóng)村初中、小學(xué)危房的改造力度；確保中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)足農(nóng)村中小學(xué)校實(shí)行“免雜費(fèi)”后農(nóng)村中小學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)缺口。確保義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅(jiān)各項(xiàng)工程配套資金的到位和工程建設(shè)的質(zhì)量。在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)氣。十一、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女在城市義務(wù)教育階段就讀享受哪些政策？與所在城市義務(wù)教育階段學(xué)生享受同等政策，家庭經(jīng)濟(jì)困難的，可享受“兩免一補(bǔ)”政策。十二、教育部提出的有關(guān)“減負(fù)”工作的五項(xiàng)要求是什么？要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀和科學(xué)的評(píng)價(jià)觀，不準(zhǔn)把升學(xué)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的唯一指標(biāo)；堅(jiān)持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校一律實(shí)行免試就近入學(xué)，不準(zhǔn)小學(xué)、初中招生舉行選拔考試；堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃，不準(zhǔn)隨意增減課程門類、難度和課時(shí)；堅(jiān)持開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)，不準(zhǔn)占用學(xué)生休息時(shí)間組織集體補(bǔ)課；堅(jiān)持全面評(píng)價(jià)學(xué)生的發(fā)展，不準(zhǔn)按考試成績(jī)排隊(duì)。十三、黨的十八大對(duì)教育提出了什么新的要求? 要努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。十四、黨的教育方針是什么？堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)工作方針：優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。把育人為本作為教育工作的根本要求。把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策。把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列。義務(wù)教育均衡發(fā)展宣傳資料（全民了解內(nèi)容）一、什么是義務(wù)教育均衡發(fā)展？答：義務(wù)教育均衡發(fā)展就是在義務(wù)教育階段（小學(xué)和初中），使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施建設(shè)（計(jì)算機(jī)、班班通、實(shí)驗(yàn)器材等）、師資配備、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面基本均衡。二、為什么要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展？答：這是黨的十八大對(duì)教育提出的新要求，是中央、省、市的文件規(guī)定，也是地方教育發(fā)展的迫切需求，更是人民群從對(duì)子女接受公平、優(yōu)質(zhì)教育的需要。三、國(guó)家開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估有什么作用？ 答：國(guó)家督促地方政府落實(shí)國(guó)家法律和政策要求，履行政府的職責(zé)。幫助各地進(jìn)行自查自評(píng)、自我診斷，解決入學(xué)難和入學(xué)好的問(wèn)題。國(guó)家督促地方義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)及早實(shí)現(xiàn)。四、我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)時(shí)間是如何安排的？ 2014年12月迎接市人民政府對(duì)我縣義務(wù)教育初步均衡驗(yàn)收；2015年3月迎接市人民政府對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展復(fù)核驗(yàn)收；2015年4月迎接省人民政府對(duì)我縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的督導(dǎo)評(píng)估；2015年6月迎接教育部對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家認(rèn)定。五、在義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中，哪些是政府的責(zé)任？ 答：統(tǒng)籌管理。在農(nóng)村稅費(fèi)改革過(guò)程中，要保證義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不低于改革前的水平，并力爭(zhēng)有所提高。要努力做到教育經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)；確保上級(jí)用于教育的經(jīng)費(fèi)不被挪用和截留。確證及時(shí)發(fā)放教師工資；確保校舍安全；確保中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。確保均衡發(fā)展攻堅(jiān)工程配套資金的到位和工程建設(shè)的質(zhì)量。在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)氣。六、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展有什么好處？ 答：城鄉(xiāng)學(xué)校設(shè)施設(shè)備、