【文章內(nèi)容簡介】 的突破，新能源很難在短期內(nèi)大規(guī)模替代傳統(tǒng)能源。隨著世界經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，世界能源消費量也呈持續(xù)增長的趨勢，消費量的加大正逐漸考驗著世界能源供給的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。據(jù)統(tǒng)計，1973年，而2007年已達(dá)到111億噸油當(dāng)量，%左右。供需矛盾將會對能源安全體系施加更大的壓力。能源的分布很大程度上受自然條件和環(huán)境的限制，在地域上表現(xiàn)出明顯的不平衡。中東一北非、%，而亞太和北美地區(qū)的儲量明顯偏少。這種地域上的分布不均導(dǎo)致了對能源的爭奪，中東地區(qū)石油資源的戰(zhàn)略競爭從未停止過。國際能源市場價格體系較為脆弱，給許多投機行為以可乘之機，能源價格的大起大落對中下游產(chǎn)業(yè)帶來了不利影響。目前，海灣地區(qū)由于金融地位的缺失而無法左右國際油價，決定當(dāng)前國際油價的仍然是美國金融界。美國擁有強大的經(jīng)濟實力和發(fā)達(dá)的資本市場，確立了“石油美元”的國際地位和優(yōu)勢，美國金融市場的波動將直接影響到石油價格的波動。此外，投機交易也會對正常價格產(chǎn)生極大的破壞，不利于與能源相關(guān)的整體產(chǎn)業(yè)的正常運行。，威脅著人類的可持續(xù)發(fā)展進程。據(jù)統(tǒng)計，全球二氧化碳排放量的75%是由于燃燒石油、煤炭等礦物質(zhì)燃料而產(chǎn)生的，二氧化碳是全球氣候變暖的直接推動者。當(dāng)前，化石能源消費占世界一次性能源消費總量的90%，如果不采取有效措施減少二氧化碳及其他有害物質(zhì)的排放，全球環(huán)境和氣候變化有可能發(fā)生災(zāi)難性后果。目前，各國共同參與應(yīng)對氣候變化等全球問題已經(jīng)成為國際社會的共識，但在相當(dāng)長的時期內(nèi)，人類還無法擺脫對自然資源使用的依賴。雖然，各國已經(jīng)采取一定的措施來減少廢棄物的排放量，但還無法從根本上抑制對環(huán)境的破壞。三、能源安全戰(zhàn)略的選擇，確立新能源產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。金融危機的爆發(fā)對能源安全帶來了較大的挑戰(zhàn)，延緩了新能源開發(fā)的進程，但也對構(gòu)建完善的能源安全體系帶來了新的機遇。目前，能源價格回落只是經(jīng)濟增長與能源緊缺兩者矛盾激發(fā)的一種表現(xiàn)?；謴?fù)經(jīng)濟發(fā)展，需要通過有效和合理的方式充分利用現(xiàn)有的資源，并尋求新的能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源。根據(jù)以往的經(jīng)驗，金融危機的爆發(fā)往往都會孕育出新的產(chǎn)業(yè)革命。在過去的一段時間內(nèi)，美國等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟增長主要靠金融，目前，其經(jīng)營模式和結(jié)構(gòu)都面臨著根本性的調(diào)整。這意味著金融業(yè)很難在短期內(nèi)成為經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，與提高發(fā)達(dá)國家在全球能源市場的地位等緊密相關(guān)，將很可能成為下一輪經(jīng)濟繁榮周期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。，實現(xiàn)能源供求平衡。供給安全和消費安全是國際能源安全的重要表現(xiàn)，要盡可能地實現(xiàn)能源的供求平衡。從供給的一方來看，作為生產(chǎn)國一般根據(jù)市場上消費國愿意支付的價格來確定相應(yīng)的投資規(guī)模，從而保證足夠的生產(chǎn)能力。由于生產(chǎn)方與消費方總是存在著不確定的博弈，生產(chǎn)方一般擔(dān)心中長期生產(chǎn)的穩(wěn)定性，而需求方則要求生產(chǎn)方能盡可能地增加產(chǎn)量。這就要求生產(chǎn)方對需求作出正確的評估，加強各環(huán)節(jié)供應(yīng)的順暢，保障連接消費者的渠道暢通，從而形成較為完善的長期能源供給機制，同時，實現(xiàn)生產(chǎn)方利益的最大化。從需求的一方即消費方來看，消費國一般要從減少對能源的消費入手，盡可能地提高對能源的使用效率，消費方對資源消費的有效控制和節(jié)約也能有效緩和供求矛盾。供給方與需求方要相互合作，有效銜接，共同致力于供給與需求的平衡穩(wěn)定。，互相尊重，加強國際能源合作。任何一個國家都難以憑借自身的力量來解決能源的保障問題，必須加強各國、各地區(qū)之間的能源合作。能源安全體系是全球性的，世界各國都有共同的責(zé)任、共同的風(fēng)險和利益，能源合作對化解國際能源供求矛盾起到很好的協(xié)調(diào)作用。在共同的利益約束下，應(yīng)加強生產(chǎn)國、運輸國和消費國之間的合作交流，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。要充分發(fā)揮國際組織的協(xié)調(diào)作用，通過團體組織的紐帶連接作用，把各國的利益更緊密的連接在一起。當(dāng)然，隨著國際形勢的變化，許多已建立的國際安全體系已經(jīng)與當(dāng)前復(fù)雜的能源安全形勢不相適應(yīng)，這就要求這些團體組織適時調(diào)整計劃，構(gòu)建更加靈活的能源體系。各個國家還應(yīng)聯(lián)合起來，集中科技攻關(guān)，加快能源集體研究步伐，共同推動能源的國際合作以及新能源的充分開發(fā)利用。，穩(wěn)定世界能源價格。能源與許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，能源價格的波動會通過傳導(dǎo)機制影響大部分中下游產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)品市場和消費品市場都將產(chǎn)生極為不利的影響。因此，必須保持能源價格的相對穩(wěn)定。首先，從供給上增強能源的儲備，進一步提高能源的開采利用效率，保證能源的正常供給；其次，要抑制能源投資，加強對能源期貨市場的價格控制和交易監(jiān)管，理順能源市場和價格機制，使能源期貨市場變成正常的投資市場而不是投機市場，避免價格因不必要的投機行為而大起大落，弱化“石油美元”的國際影響，提高亞元、歐元等與國際能源的緊密聯(lián)系，從而降低能源價格特別是油價對美國金融市場的依賴；再次，完善政府的能源價格補貼政策，隨著政府對能源價格補貼的逐步透明和減少，以及能源的稀缺性將在價格上的逐步體現(xiàn)，穩(wěn)定能源價格應(yīng)更多的表現(xiàn)在抑制能源價格的過快上升。此時，一些國家特別是新興發(fā)展中國家實行的能源補貼政策，應(yīng)以合理、公平、有效、透明為標(biāo)準(zhǔn)，弱化能源價格波動對經(jīng)濟的影響。此外，應(yīng)加強國家間的合作與和平共處，特別是要控制和穩(wěn)定中東地區(qū)的局勢，用和平的手段取代武力手段解決問題。要把能源的使用與供求緊密結(jié)合在一起，提高使用效率，更好地保護生態(tài)環(huán)境。必須以提供經(jīng)濟、安全、高效、清潔的可持續(xù)能源供應(yīng)為目標(biāo)，積極調(diào)整、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低煤炭消費比重，相應(yīng)的提高清潔能源使用的普及，積極開發(fā)利用風(fēng)電和熱力等清潔高效能源和生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源。各個國家和地區(qū)要加強新能源開發(fā)的合作，共同推動新能源開發(fā)技術(shù)的突破，開發(fā)出更加完善、更加適合經(jīng)濟發(fā)展需求的替代性能源，使人類能真正徹底地擺脫對傳統(tǒng)能源的依賴，也徹底地解決化石能源使用所帶來的污染。當(dāng)前，國際能源市場已呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢，如亞洲、歐洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展國家和發(fā)展中國家都選擇或重新選擇開發(fā)利用核能發(fā)電，亞洲及美國積極推動風(fēng)電市場的發(fā)展等，清潔能源的開發(fā)使用和普及，以及化石能源使用效率的不斷提高，對環(huán)境的保護和持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。大幅開放近海油氣 核電建設(shè)或?qū)⒅貑?奧巴馬2012國情咨文高亮能源 本報記者 于歡 《 中國能源報 》（2012年02月06日第 07 版）奧巴馬在內(nèi)華達(dá)州大談美國未來能源政策。上月底，美國總統(tǒng)奧巴馬在國會發(fā)表國情咨文演說，能源連續(xù)第三年成為這一演講的中心話題。隨后奧巴馬用3天時間出行美國5州，進一步闡述其新一年施政理念和工作重點，在內(nèi)華達(dá)州和科羅拉多州，奧巴馬再次將話題鎖定能源，細(xì)化了美國2012能源戰(zhàn)略。墨灣油氣大解放奧巴馬在國會演講中首先肯定了美國近些年在化石能源方面取得的成績?！艾F(xiàn)在美國的石油產(chǎn)量為8年來最高水平，同時去年我們對外國石油的依賴已降至16年來的新低?！泵绹茉葱畔⑹穑‥IA）公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年美國日均原油產(chǎn)量為510萬桶，到2011年這個數(shù)字上升到了580萬桶，增幅達(dá)14%，同期天然氣產(chǎn)量也增加了10%。EIA預(yù)計到2020年，美國的石油產(chǎn)量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)增加20%，屆時美國的原油對外依存度有望從當(dāng)前的49%降至38%。奧巴馬在演講中強調(diào)，白宮將進一步解禁近海油氣開發(fā)，計劃開放美國75%的近海油氣田，同時政府方面將繼續(xù)全力支持天然氣開發(fā)，并提出將為使用天然氣的汽車制定優(yōu)惠政策?！拔覀儞碛锌晒┟绹褂?00年的