【文章內(nèi)容簡介】 近期，各地在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)中，一些地方因征地拆遷引發(fā)的惡性事件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷管理、堅(jiān)決防范查處強(qiáng)征強(qiáng)拆等違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定要求做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作，關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、農(nóng)民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視。2010年5月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》（國辦發(fā)明電?2010?15號(hào)），強(qiáng)調(diào)征地拆遷要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地拆遷行為。2011年3月，中紀(jì)委辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》（中紀(jì)辦發(fā)?2011?8號(hào)），要求加強(qiáng)對(duì)征地拆遷政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是國務(wù)院頒發(fā)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以來，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾依法依規(guī)做好農(nóng)村集體土地征收拆遷的自覺性。但是，各地在加快發(fā)展中，用地需求猛增，土地征收拆遷任務(wù)加重，因各種原因引發(fā)的違法違規(guī)土地征收拆遷行為，有增加趨 1 勢。各級(jí)國土資源部門要從切實(shí)維護(hù)人民群眾利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)好中央一系列規(guī)定要求，一把手親自抓。要配合政府和有關(guān)部門，從本省（區(qū)、市）實(shí)際情況出發(fā)，完善征地拆遷補(bǔ)償安置的政策措施；督促市、縣政府切實(shí)履行“對(duì)征地拆遷管理工作負(fù)總責(zé)”的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各地征地拆遷工作的指導(dǎo)監(jiān)督，切實(shí)做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。二、嚴(yán)格征地拆遷管理，維護(hù)被征地農(nóng)民利益部《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》（國土資發(fā)?2010?96號(hào)）中對(duì)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、采取多元安置途徑、做好農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償安置工作、規(guī)范征地程序等提出了明確要求，各級(jí)國土資源部門在征地拆遷中要認(rèn)真執(zhí)行，加強(qiáng)管理。實(shí)施征地拆遷，必須在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范進(jìn)行。征地中拆遷農(nóng)民房屋要給予合理補(bǔ)償，并因地制宜采取遷建安置、貨幣安置或?qū)嵨镅a(bǔ)償?shù)榷喾N安置方式，妥善解決好農(nóng)戶生產(chǎn)生活用房問題。要嚴(yán)格履行規(guī)定程序，征地前及時(shí)組織征地公告，并就征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和政策征求群眾意見。群眾有意見的，要認(rèn)真反復(fù)做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作，得到群眾的理解和支持，不得強(qiáng)行實(shí)施征地拆遷；對(duì)于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決。征地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，要依法規(guī)范實(shí)施，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位，防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用問題。三、及時(shí)化解矛盾糾紛，妥善處理征地拆遷突發(fā)事件各級(jí)國土資源部門要建立健全征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，認(rèn)真做好征地拆遷中矛盾糾紛化解工作。在征地拆遷前，要分析評(píng)估易引發(fā)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)和因素，提出預(yù)防和化解不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。征地拆遷實(shí)施中要加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做好有關(guān)溝通協(xié)調(diào)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，避免矛盾積累激化。要建立應(yīng)急預(yù)案，對(duì)征地拆遷突發(fā)事件，要及時(shí)分析原因，主動(dòng)向政府報(bào)告，積極采取措施妥善解決，防止簡單粗暴壓制群眾，引發(fā)惡性和群體性事件。要積極探索創(chuàng)新土地征收拆遷中做好宣傳引導(dǎo)、化解不同意見及組織實(shí)施的有效途徑和辦法，認(rèn)真做好征地拆遷群眾信訪工作，深入到問題反映較多的地方去接訪、下訪，主動(dòng)傾聽群眾訴求，及時(shí)改進(jìn)工作，把問題解決在初始階段。四、開展全面檢查，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地拆遷行為省級(jí)國土資源主管部門要迅速組織，對(duì)本省（區(qū)、市）內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)正在實(shí)施的征地拆遷開展一次全面自查自糾，重點(diǎn)檢查征地拆遷程序是否嚴(yán)格規(guī)范、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定要求、安置是否落實(shí)，是否存在違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為等。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障或違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷等行為的，必須立即予以制止，并采取有力措施進(jìn)行整改，整改到位前，不得繼續(xù)實(shí)施征地拆遷。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)征地拆遷行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。各?。▍^(qū)、市）要認(rèn)真按照本通知規(guī)定要求，在全面梳理的基礎(chǔ)上抓緊完善和落實(shí)征地拆遷相關(guān)制度規(guī)定，有關(guān)完善落實(shí)情況連同全面檢查整改結(jié)果匯總形成報(bào)告，于2011年7月底前報(bào)部。第四篇：國土部2012工作重點(diǎn)國土部明確2012年工作重點(diǎn)及貫徹落實(shí)措施發(fā)布時(shí)間：20120210據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息 2月2日～3日，國土資源部2012年明確重點(diǎn)工作及落實(shí)措施匯報(bào)會(huì)緊鑼密鼓召開。經(jīng)過兩天的匯報(bào)、點(diǎn)評(píng)、總結(jié)，2012年國土資源工作大局敲定，無論是重點(diǎn)工作任務(wù)，還是細(xì)化落實(shí)措施，以及對(duì)困難的分析、預(yù)估，均一一到位。改革創(chuàng)新，國土資源今年工作大有看點(diǎn)改革創(chuàng)新，是2012年國土資源工作的靈魂，幾乎貫穿了每一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。匯報(bào)會(huì)上，各司局負(fù)責(zé)人簡短精練的匯報(bào)發(fā)言，無一不將目標(biāo)鎖定改革創(chuàng)新。規(guī)劃司提出，2012年將建立健全計(jì)劃指標(biāo)體系，加強(qiáng)計(jì)劃總量、結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)控，改進(jìn)計(jì)劃編制下達(dá)辦法，推進(jìn)計(jì)劃的精細(xì)化管理。耕保司提出，將進(jìn)一步深化土地審批制度改革，構(gòu)建部省聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，因地制宜擴(kuò)大耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)，積極探索多種形式的激勵(lì)性補(bǔ)償。利用司提出，建立最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度體系，堅(jiān)持用途管制，通過供地約束節(jié)約集約用地，同時(shí)規(guī)范農(nóng)村集體用地流轉(zhuǎn)工作?？偠睫k提出，將更加突出推進(jìn)地方政府土地治理方式的完善，促進(jìn)土地管理新格局構(gòu)建。科技與國際合作司提出，要完善礦產(chǎn)勘查重大科技成果獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。繼02C星上天后，科技與國際合作司今年還將開展一系列開拓性的工作，如繼續(xù)探索陸海觀測業(yè)務(wù)衛(wèi)星發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星工程與應(yīng)用領(lǐng)域緊密銜接；按照業(yè)主市場化機(jī)制，建立衛(wèi)星業(yè)主與研制等相關(guān)企業(yè)部門職責(zé)明晰、分工明確的辦法和機(jī)制。調(diào)控司、人事司、財(cái)務(wù)司在制度創(chuàng)新和改革層面，給出了明晰的任務(wù)清單。調(diào)控司提出，將繼續(xù)深化研究探索加強(qiáng)和改進(jìn)土地調(diào)控的思路和措施，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得新突破，起草《國土資源部改革創(chuàng)新試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，探索建立推進(jìn)重點(diǎn)改革事項(xiàng)的專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社會(huì)參與機(jī)制，為推動(dòng)各項(xiàng)改革有序開展創(chuàng)造條件，并深入總結(jié)成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理制度改革等，組織開展重大改革問題調(diào)查研究。人事司表示，將緊緊圍繞國土資源改革發(fā)展大局，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，為國土資源事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。財(cái)務(wù)司則表示，將探索研究各項(xiàng)改革試點(diǎn)的配套經(jīng)濟(jì)政策