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正文內(nèi)容

世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議(編輯修改稿)

2024-10-25 13:17 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “臨時(shí)適用”,世界貿(mào)易組織則是一個(gè)具有法人地位的國(guó)際組織。(2)世界貿(mào)易組織不僅要處理貨物貿(mào)易問(wèn)題,還要處理服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題(3)爭(zhēng)端解決效力更高 世貿(mào)組織的職能:審議各成員的貿(mào)易政策、與有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作、實(shí)施和管理協(xié)議、解決成員方之間的貿(mào)易爭(zhēng)端、提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所、提供技術(shù)支持和培訓(xùn) 世貿(mào)組織的組織機(jī)構(gòu)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議:最高權(quán)力機(jī)構(gòu) 總理事會(huì):除部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議之外的世貿(mào)組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常對(duì)世貿(mào)組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理??偢墒聻槭蕾Q(mào)組織的最高行政長(zhǎng)官 世貿(mào)組織成員的來(lái)源(一)原始成員 兩個(gè)條件:(1)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》生效之日前,已經(jīng)成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方,并在《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》生效后兩年內(nèi)接受該協(xié)定及其多邊貿(mào)易協(xié)定。(2)在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域作出關(guān)稅減讓和承諾。(二)加入成員任何申請(qǐng)加入的國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)均可申請(qǐng)加入世貿(mào)組織2001年12月11日,中國(guó)這個(gè)全球最大的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體系經(jīng)過(guò)近15年的談判成為第143個(gè)成員。(三)加入世貿(mào)組織的程序 “加入?yún)f(xié)定書(shū)”和“工作組報(bào)告書(shū)”, 需經(jīng)2/3的多數(shù)成員同意(四)世貿(mào)組織成員退出任何成員都可以退出世貿(mào)組織。(五)世貿(mào)組織成員的互不適用由于政治或其他原因,一些成員不同意相互之間適用世貿(mào)組織協(xié)定,即互不適用。在自己成為成員時(shí)或在另一成員成為成員時(shí),互不適用可以撤銷(xiāo),但不得重新啟用。在28個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家成員中,對(duì)世貿(mào)組織談判和決策有掣肘作用的是所謂“四方”,即美國(guó)、歐盟、日本和加拿大。世貿(mào)組織的決策機(jī)制世貿(mào)組織在進(jìn)行決策時(shí),主要遵循“協(xié)商一致”原則,只有在無(wú)法協(xié)商一致時(shí)才通過(guò)投標(biāo)表決決定。協(xié)商一致:所有締約方都表示支持,或者沒(méi)有締約方反對(duì),即為協(xié)商一致通過(guò)。投票表決:一成員一票。(一)條款解釋3/4(二)義務(wù)豁免 3/4(三)修正案2/3(關(guān)鍵條款全體通過(guò)方可)(四)成員方加入的投票表決2/3 世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的特點(diǎn) “反向協(xié)商一致”的決策原則 報(bào)復(fù)應(yīng)優(yōu)先在被裁定違反世貿(mào)組織協(xié)定或協(xié)議的措施的相同領(lǐng)域進(jìn)行,成為平行報(bào)復(fù);如不可行,報(bào)復(fù)可以在同一協(xié)定或協(xié)議下跨領(lǐng)域進(jìn)行,成為跨領(lǐng)域報(bào)復(fù);如仍不可行,報(bào)復(fù)可以跨協(xié)定或協(xié)議進(jìn)行,成為跨協(xié)議報(bào)復(fù)?!胺聪騾f(xié)商一致”就是協(xié)商一致反對(duì),否則該事項(xiàng)通過(guò)。也就是說(shuō),在爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)審議有關(guān)事項(xiàng)時(shí),只要不是所有參加成員協(xié)商一致反對(duì),則視為通過(guò)。世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決的基本程序:磋商、專(zhuān)家組審理、上訴機(jī)構(gòu)審理、裁決的執(zhí)行及監(jiān)督等。上訴機(jī)構(gòu)只審理專(zhuān)家組報(bào)告所涉及的法律問(wèn)題和專(zhuān)家組所做的法律解釋。上訴機(jī)構(gòu)可以維持、修改或推翻專(zhuān)家組的結(jié)論。貿(mào)易政策審議機(jī)制世貿(mào)組織成員集體對(duì)各成員的貿(mào)易政策及其對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響,定期進(jìn)行全面審議。貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)審議的頻率:對(duì)目前在世界貿(mào)易額中排名前4位成員歐盟、美國(guó)、日本和中國(guó)每?jī)赡陮徸h一次,對(duì)排在其后的16個(gè)成員每4年審議一次,對(duì)余下的成員每6年審議一次,對(duì)最不發(fā)達(dá)成員的審議可以間隔更長(zhǎng)。貿(mào)易政策審議機(jī)制的作用:(1)為世貿(mào)組織審議各成員的貿(mào)易政策,以及評(píng)估國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的發(fā)展變化提供場(chǎng)所和機(jī)會(huì),有助于增加多邊貿(mào)易體制的透明度。(2)接受審議的成員對(duì)其貿(mào)易及相關(guān)政策進(jìn)行解釋說(shuō)明,有助于增進(jìn)成員方的相互了解,避免貿(mào)易爭(zhēng)端。(3)各成員參與審議和評(píng)估,可以為接受審議的成員在貿(mào)易政策制定和改進(jìn)方面提供意見(jiàn),有助于督促其履行作為世貿(mào)組織成員的義務(wù)。世貿(mào)組織的基本原則:一、非歧視原則(一)最惠國(guó)待遇:一成員方將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國(guó)家(無(wú)論是否為世貿(mào)組織成員)的優(yōu)惠待遇,立即和無(wú)條件地給予其他各成員方。(二)國(guó)民待遇:對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇,不低于本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。進(jìn)口成員方境內(nèi)、不低于(高于不違反)二、貿(mào)易自由化原則 貿(mào)易自由化原則的要點(diǎn): “安全閥” 三、允許正當(dāng)保護(hù)原則四、免責(zé)P129 世貿(mào)組織規(guī)則分類(lèi)(一)按規(guī)則涉及領(lǐng)域劃分。貨物貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)則,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)則,與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域規(guī)則。(二)按規(guī)則接受的局限程度劃分。分為多邊、諸邊和展邊規(guī)則三種。* 多邊協(xié)定與協(xié)議為世界貿(mào)易組織成員必須全部接受的,* 諸邊的貿(mào)易規(guī)則:如《政府采購(gòu)協(xié)議》、《民用航空器貿(mào)易協(xié)議》,對(duì)參加者適用,非參加者不受這些協(xié)議規(guī)則的約束。* 展邊的貿(mào)易規(guī)則:《信息技術(shù)協(xié)議》 《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的基本準(zhǔn)則 非歧視原則是《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的基石,主要體現(xiàn)在最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇兩個(gè)方面?!?994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的主要例外條款對(duì)禁止數(shù)量限制的例外:國(guó)際收支平衡、保護(hù)幼稚工業(yè)關(guān)稅減讓談判權(quán)的確定只有享有關(guān)稅談判權(quán)的成員才可參加關(guān)稅談判(一)產(chǎn)品主要供應(yīng)利益方(二)產(chǎn)品實(shí)質(zhì)供應(yīng)利益方(三)具有“潛在利益”的利益方,但是否與之談判由進(jìn)口方?jīng)Q定。(四)最初談判權(quán)方 關(guān)稅減讓談判的方式(一)產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品談判(二)公式減讓談判(三)部門(mén)減讓談判(四)以上交叉使用 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則主要表現(xiàn)在約束農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持,出口補(bǔ)貼以及實(shí)施等方面。(1)現(xiàn)行非關(guān)稅措施應(yīng)轉(zhuǎn)化成普通關(guān)稅,即關(guān)稅化。制定相應(yīng)進(jìn)口關(guān)稅(從量稅或從價(jià)稅)的依據(jù)是關(guān)稅等值。(2)約束關(guān)稅(3)削減關(guān)稅。(4)通過(guò)關(guān)稅配額實(shí)行最低市場(chǎng)準(zhǔn)入。(5)通過(guò)數(shù)量觸發(fā)、價(jià)格觸發(fā),建立特殊保障機(jī)制(6)最不發(fā)達(dá)成員可免于削減關(guān)稅承諾。(1)綠箱措施:由政府提供的、其費(fèi)用不轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,且對(duì)生產(chǎn)者不具有價(jià)格支持作用的政府服務(wù)計(jì)劃。成員方無(wú)需承擔(dān)約束和削減義務(wù)。(2)黃箱措施:政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直接價(jià)格干預(yù)和補(bǔ)貼,包括對(duì)種子、肥料、灌溉等農(nóng)業(yè)投入品的補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)貸款的補(bǔ)貼等。成員方必須承擔(dān)約束和削減補(bǔ)貼義務(wù)。通常用綜合支持量來(lái)衡量黃箱補(bǔ)貼的大小。(3)藍(lán)箱措施:成員方無(wú)需承擔(dān)削減義務(wù)。出口補(bǔ)貼是一項(xiàng)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生嚴(yán)重扭曲的政策措施,《農(nóng)業(yè)協(xié)議》不禁止成員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)行補(bǔ)貼,但要削減出口補(bǔ)貼?!都徔椘放c服裝協(xié)議》是一個(gè)階段性協(xié)議。是世界貿(mào)組織各協(xié)定中唯一規(guī)定了自行廢止的協(xié)議。05年1月1日,經(jīng)歷十年,四個(gè)階段,自行終止。4衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施應(yīng)遵循的規(guī)則:1. 非歧視地2. 以科學(xué)為依據(jù)3. 以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定4. 各成員方政府可以不采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)P179。5. 等同對(duì)待出口成員達(dá)到要求的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施 技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定程序 (強(qiáng)制執(zhí)行)(非強(qiáng)制): : 海關(guān)估價(jià)協(xié)議海關(guān)估價(jià)主要使用與實(shí)施從價(jià)關(guān)稅的商品。通過(guò)估價(jià)確定的價(jià)格為完稅價(jià)格,它是海關(guān)征收從價(jià)關(guān)稅的依據(jù)。海關(guān)估價(jià)的方法:以進(jìn)口貨物的成交價(jià)格作為貨物完稅價(jià)格、以相同貨物的成交價(jià)格、以類(lèi)似貨物的成交價(jià)格、以倒扣價(jià)格、以計(jì)算價(jià)格、以“回顧”方法來(lái)確定貨物的完稅價(jià)格。海關(guān)不得顛倒6種估價(jià)方法的使用順序,但進(jìn)口商可以要求顛倒使用第4種倒扣價(jià)格方法和第5種計(jì)算價(jià)格方法的順序。裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議一些國(guó)家指定專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在進(jìn)口產(chǎn)品裝運(yùn)前對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格(包括匯率與融資條件)以及產(chǎn)品的海關(guān)分類(lèi)等進(jìn)行檢驗(yàn)。其中審核價(jià)格,即檢查產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格與申報(bào)價(jià)格是否相符,是這種裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度的核心內(nèi)容。原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 原產(chǎn)地規(guī)則:一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為確定貨物原產(chǎn)地而實(shí)施的普遍適用的法律、法規(guī)及行政決定,其核心是判定貨物原產(chǎn)地的具體標(biāo)準(zhǔn),即原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。適用范圍:《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》只適用于有關(guān)實(shí)施非優(yōu)惠性商業(yè)政策措施的原產(chǎn)地規(guī)則。P199 包括:過(guò)渡期間的紀(jì)律:、中性 原產(chǎn)地規(guī)則(1)稅號(hào)改變標(biāo)準(zhǔn)(2)增值百分比標(biāo)準(zhǔn)(3)制造或加工工序標(biāo)準(zhǔn) 肯定性標(biāo)準(zhǔn):只要產(chǎn)品
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