【文章內(nèi)容簡介】 北區(qū)域油品配送中心等項(xiàng)目建設(shè)。積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，新上一批石化產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（二）突出抓好工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施。一要積極培育大企業(yè)大集團(tuán)。圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)的核心競爭力，發(fā)改、工信等經(jīng)濟(jì)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇一批市場前景好、科技水平高、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，從政策上傾斜、信貸上放寬、環(huán)境上優(yōu)化，扶持其成為銷售收入超10億元、超50億元的大企業(yè)、大集團(tuán)。二要加快企業(yè)技術(shù)改造。大力實(shí)施“1+1”工程，用政策鼓勵(lì)每個(gè)企業(yè)每年都要實(shí)施一個(gè)技改項(xiàng)目，研發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品。、提高企業(yè)的科技水平和產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。三要加強(qiáng)企業(yè)管理。積極開展標(biāo)桿管理活動，推動企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外本行業(yè)規(guī)模大、效益好、技術(shù)水平高的企業(yè)，開展對標(biāo)學(xué)習(xí)活動，在管理、技術(shù)開發(fā)、市場營銷等方面迅速提高企業(yè)的水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。有關(guān)部門要熱情服務(wù)，主動解難，扶持企業(yè)發(fā)展。四要大力推進(jìn)節(jié)能減排工作。要毫不動搖地完成省下達(dá)的“雙三十”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)保審批關(guān)，從源頭上杜絕“兩高一低”項(xiàng)目上馬。支持企業(yè)采用新工藝、新材料、新設(shè)備，加快淘汰落后產(chǎn)能。著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作。深入實(shí)施環(huán)保“利劍”行動，堅(jiān)決取締列入淘汰計(jì)劃的落后產(chǎn)能，嚴(yán)防小塑料、小電鍍、小煉油等“十五小”、“新六小”企業(yè)反彈。（三）突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，一是加大謀劃力度。要全面對接沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)在石化基地建設(shè)、城市建設(shè)、白洋淀休閑旅游綜合開發(fā)等領(lǐng)域謀劃儲備一批產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二是加大建設(shè)力度。要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對聯(lián)塑市政管道擴(kuò)建、凱華制藥等計(jì)劃開工項(xiàng)目，搞好跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目資金、土地等問題，促其早日開工；對永基光電太陽能、華港燃?xì)獗辈块T站及LNG調(diào)峰儲備站等重點(diǎn)在建工程，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，加快建設(shè)進(jìn)度，確保早日投產(chǎn)達(dá)效。三是加大招商引資力度。要緊緊依托開發(fā)區(qū)和雁翎工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)與京津全面對接，積極開展與科研院所、央企的交流合作，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，大力吸引資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素聚集，努力把打造成為京津產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移承接基地和外資企業(yè)的聚集基地。在開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，要按照適度超前的原則，推進(jìn)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)水、電、路、氣、訊，以及污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商引資、項(xiàng)目入?yún)^(qū)和企業(yè)發(fā)展提供良好的“硬環(huán)境”。要用足用好支持開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施，加快園區(qū)擴(kuò)區(qū)升級步伐。開發(fā)區(qū)要編制好商貿(mào)物流園、高新技術(shù)園等區(qū)中園規(guī)劃，促使項(xiàng)目盡快落地；要加快二次擴(kuò)區(qū)步伐，積極申報(bào)國家級開發(fā)區(qū)。雁翎工業(yè)園區(qū)管委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，理順完善管理機(jī)制，推動南區(qū)、北區(qū)快速發(fā)展。（四）突出抓好城市建設(shè)上水平。各級各有關(guān)部門要以強(qiáng)化精細(xì)管理、聚集優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、完善配套設(shè)施、提升城市功能為目標(biāo)，推動城市建設(shè)上水平。一是強(qiáng)化城市精細(xì)管理。要堅(jiān)持建管并重、綜合治理，推進(jìn)城市管理人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，把城市生產(chǎn)生活的各個(gè)方面安排好、管到位，使一切都有標(biāo)準(zhǔn)、一切都有規(guī)矩、一切都有秩序。要提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性，真正做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)令”。重點(diǎn)做好數(shù)字化城管平臺建設(shè)，積極探索數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字城管、數(shù)字住房等系統(tǒng)的整合對接，提高城市管理水平。市區(qū)三個(gè)辦事處、開發(fā)區(qū)和有關(guān)村、居委會要加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾樹立城市意識、市民意識，提高市民素質(zhì)，培育良好社會風(fēng)尚。二是壯大城市經(jīng)濟(jì)。要著眼引進(jìn)國際知名連鎖大企業(yè)、大集團(tuán)，加快推進(jìn)商貿(mào)綜合體、現(xiàn)代物流中心的前期工作，盡快完成慶豐五星級國際酒店、東風(fēng)美食一條街等項(xiàng)目建設(shè)。沿淀鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游部門要以白洋淀休閑旅游綜合開發(fā)被列入沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，重點(diǎn)抓好一批大型旅游項(xiàng)目建設(shè)，全力打造京津生態(tài)休閑養(yǎng)生度假旅游中心。三是加快城市重點(diǎn)工程建設(shè)。要集中力量抓好十項(xiàng)重點(diǎn)城建工程：（1）會戰(zhàn)道區(qū)片改造工程。在繼續(xù)抓好一期工程的同時(shí)，加快二期工程進(jìn)度，開工建設(shè)大型商場和商業(yè)門店。（2）新區(qū)建設(shè)工程。爭取行政辦公中心項(xiàng)目立項(xiàng)審批并開工建設(shè)，同時(shí)開工建設(shè)“三館一廣場”，完成昆侖道建設(shè)、東風(fēng)路改造、會戰(zhàn)渠改造等工程。（3）106國道市區(qū)段改造工程。完成體育場項(xiàng)目前期工作，啟動建設(shè)一批商貿(mào)物流項(xiàng)目。（4）城市集中供熱工程。，鋪設(shè)供熱管網(wǎng)16千米，確保城區(qū)供熱面積達(dá)到200萬平方米。（5）天然氣入戶工程。完成15個(gè)小區(qū)、5000戶居民的用氣置換工作。（6）城市供水管網(wǎng)建設(shè)工程。進(jìn)一步完善城市供水管網(wǎng)，擴(kuò)大供水覆蓋面。（7）道路建設(shè)工程。開工建設(shè)大廣高速2條連接線，完成鄚州互通改造工程，做好津保南線繞城線項(xiàng)目的征地、拆遷等工作，力爭開工建設(shè)。（8）住房保障工程。開工建設(shè)保障房1000套，確保市民安居樂業(yè)。（9）污水管網(wǎng)建設(shè)工程。完成污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃編制工作，鋪設(shè)管道4500米。（10）省級園林城市創(chuàng)建工程。堅(jiān)持以水為脈，以綠增韻，啟動城市水系建設(shè)，推進(jìn)市區(qū)主干道綠化景觀改造和美化亮化工程，打造靚麗城市。（五）突出抓好“三農(nóng)”工作。要探索和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、城鄉(xiāng)互動，突出重點(diǎn)，梯次推進(jìn)，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)要素優(yōu)化配置的體制機(jī)制，促進(jìn)城市與農(nóng)村共同發(fā)展。按照“尊重群眾意愿、因地制宜、規(guī)范運(yùn)作、積極穩(wěn)妥”的原則，推進(jìn)新民居示范村建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)遇，啟動聚龍淀整治改造工程，完成隔堤建設(shè)；做好地表水廠前期工作，爭取開工建設(shè)。積極實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃，維修改造農(nóng)村公路危橋7座、鄉(xiāng)村道路10條，新建改造5座變電站，建成新農(nóng)村電氣化村10個(gè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要全面發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、集約化的目標(biāo)，瞄準(zhǔn)京津市場，在特色上做文章，在高效上找出路，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜種植、肉雞以及水產(chǎn)品養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，新建一批標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范基地項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動生態(tài)示范區(qū)、服務(wù)中心等工程建設(shè)。（六）突出抓好民生工程建設(shè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快城鄉(xiāng)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，確保完成任務(wù)目標(biāo)。新建遷建鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園29所；啟動市三中遷建項(xiàng)目，年內(nèi)建成第三、第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)和特教學(xué)校；實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，做好培英、新華2所幼兒園的各項(xiàng)前期工作，年內(nèi)完成主體工程。加強(qiáng)校車管理，保障學(xué)生的生命安全。要認(rèn)真做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和計(jì)劃生育工作。加快推進(jìn)市醫(yī)院遷建、中醫(yī)院遷建、衛(wèi)生監(jiān)督所等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭建成3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。要嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育現(xiàn)行政策，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。要完善社會保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，抓好光榮院、福利院、敬老院的規(guī)范化管理。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療制度，穩(wěn)步提高住院費(fèi)用報(bào)銷比例。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管責(zé)任制，深入開展專項(xiàng)整治活動，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)社會管理與社會服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一。深入開展“打四黑、除四害”專項(xiàng)行動，消除損害群眾利益和影響社會穩(wěn)定的各種隱患，努力打造平安、和諧。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。進(jìn)一步打開解放思想這個(gè)“總開關(guān)”，堅(jiān)決破除因循守舊、固步自封的落后觀念，克服小富即安、小進(jìn)即滿的思想障礙，堅(jiān)持用新的視角審視形勢、新的思維謀劃工作、新的辦法破解難題，用敢闖、敢試、敢為的創(chuàng)新精神推動工作。我市近年來的發(fā)展歷程充分證明：只有思想的大解放才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略從石油立市到石化興市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，從單個(gè)石化項(xiàng)目建設(shè)到石化基地的整體推進(jìn)，從城市建設(shè)的小修小補(bǔ)到大拆大建、區(qū)片開發(fā)，每一次發(fā)展的大跨越都是思想大解放的結(jié)果。因此，各級各部門要繼續(xù)把解放思想的成效體現(xiàn)在更好更快發(fā)展上，堅(jiān)持調(diào)高標(biāo)尺，敢于在環(huán)京津和沿海地區(qū)的大坐標(biāo)系中定位，定大目標(biāo)、干大事業(yè)、謀大發(fā)展。要集中精力，埋頭苦干。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力用到抓工作、干事業(yè)上來。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，給想干事者以機(jī)會、能干事者以舞臺、干成事者以重任，真正形成有利于干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要把精力緊盯在任務(wù)上，使每個(gè)干部職責(zé)在肩、任務(wù)在手，都有一種干不成事就吃不好、睡不著的責(zé)任意識。要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把目標(biāo)任務(wù)具體化，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地研究，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，真正把會議上說的、文件上寫的，變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的具體行動。要完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞落實(shí)市委、市政府的決策部署，采取有力措施，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的工作責(zé)任制，把每項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、量化、具體化，明確責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，確保每個(gè)干部都有責(zé)任、有壓力、有動力，以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。要圍繞重點(diǎn)工作的推進(jìn)，有針對性地搞好專項(xiàng)督查，深入一線了解情況、掌握進(jìn)度、解決問題。同志們，圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，責(zé)任重大