【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為全面貫徹落實(shí)《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，克服語(yǔ)言障礙，及時(shí)將該《辦法》翻譯成少數(shù)民族語(yǔ)言，印發(fā)給集貿(mào)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者。山東省濰坊市將《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》制作成錄音帶等材料，發(fā)放到每個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者的手中。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)３０個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）在此次計(jì)量專項(xiàng)整治中，印制計(jì)量法律法規(guī)等相關(guān)宣傳資料近百萬(wàn)份，為計(jì)量專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。５．計(jì)量專項(xiàng)整治基本摸清了集貿(mào)市場(chǎng)、加油站的情況，使集貿(mào)市場(chǎng)、加油站納入動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理成為可能。為了搞好計(jì)量專項(xiàng)整治工作，做到胸中有數(shù)，有的放矢，并為今后對(duì)其實(shí)施動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站集中進(jìn)行了一次全面普查，分別建立了集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量管理檔案，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。如內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定了一套《集貿(mào)市場(chǎng)強(qiáng)檢計(jì)量器具登記備案文書》，對(duì)備案工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，幫助集貿(mào)市場(chǎng)管理者建立“集市在用衡器原始檢定記錄、零售商品稱重計(jì)量器具配備表、檢定證書、檢定合格標(biāo)識(shí)、集市在用衡器統(tǒng)計(jì)表及集市檢定衡器建議書”等，充分發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)社會(huì)的服務(wù)作用，樹立了良好的形象。（三）建章立制，長(zhǎng)效監(jiān)管為了鞏固計(jì)量專項(xiàng)整治的成果，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定了一系列規(guī)章制度。一是采取設(shè)立集貿(mào)市場(chǎng)、加油站“計(jì)量聯(lián)絡(luò)員”、“計(jì)量協(xié)管員”的方式，宣傳計(jì)量法律法規(guī)，及時(shí)溝通情況，解決實(shí)際問(wèn)題；二是設(shè)置計(jì)量違法舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督；三是對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具、公平秤、加油站在用加油機(jī)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理備案制度，提高在用計(jì)量器具強(qiáng)檢受檢率；四是建立集貿(mào)市場(chǎng)定量包裝商品驗(yàn)貨把關(guān)制度，從源頭上抓計(jì)量；五是與集貿(mào)市場(chǎng)主辦者簽訂“集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管責(zé)任書”，規(guī)范主辦者的責(zé)任與義務(wù)，充分發(fā)揮主辦者管理市場(chǎng)的積極性，共同管理好集貿(mào)市場(chǎng)。歷時(shí)近半年的專項(xiàng)整治，基本達(dá)到了使集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量秩序得到明顯改觀，使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量監(jiān)管得到明顯加強(qiáng)，使消費(fèi)者對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站的購(gòu)物和加油計(jì)量環(huán)境充滿信心的總體目標(biāo)。二、開展計(jì)量專項(xiàng)整治工作發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題此次計(jì)量專項(xiàng)整治工作開展以來(lái)，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要是：一是集貿(mào)市場(chǎng)量大面廣，地域分散，成分復(fù)雜，規(guī)模不一，在用計(jì)量器具從木桿秤、案秤到度盤秤，電子秤，種類較多，監(jiān)管難度大，治標(biāo)容易，治本難；二是一部分集貿(mào)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者計(jì)量法制意識(shí)相對(duì)較低，整治工作不配合，有的主辦者甚至鼓動(dòng)業(yè)主阻撓計(jì)量執(zhí)法，致使一部分集貿(mào)市場(chǎng)成為整治死角；三是集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量管理制度不健全，《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定集貿(mào)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)量責(zé)任與義務(wù)不能得到落實(shí)，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制尚未建立；四是集貿(mào)市場(chǎng)、加油站利用計(jì)量器具作弊、缺斤短兩現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是加油站經(jīng)營(yíng)者，利用高科技實(shí)施加油機(jī)計(jì)量作弊，坑害國(guó)家和消費(fèi)者利益，擾亂了加油站計(jì)量經(jīng)營(yíng)秩序；五是集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施強(qiáng)制檢定，很難收取檢定費(fèi)，有時(shí)甚至激化矛盾，有些經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常以收費(fèi)問(wèn)題為借口，拒絕檢定，嚴(yán)重制約了集貿(mào)市場(chǎng)強(qiáng)檢工作的實(shí)施；六是此次計(jì)量專項(xiàng)整治工作各地進(jìn)展不平衡，集貿(mào)市場(chǎng)公平秤的設(shè)置和受檢率１００％的目標(biāo)，尚有一部分地方未達(dá)到。三、計(jì)量專項(xiàng)整治工作下一步思路（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量整治長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。各地一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，深刻認(rèn)識(shí)兩個(gè)專項(xiàng)整治的重要意義，并以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，認(rèn)真研究集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量專項(xiàng)整治的治本之策，解決此次專項(xiàng)整治中存在的問(wèn)題，制定今后一段時(shí)期內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量監(jiān)管的方案和措施。各地要每年開展１～２次集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查，并逐漸形成制度，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。（二）完善法規(guī)，建章立制，實(shí)施集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管。各地要把加強(qiáng)法制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作抓緊做好，做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。當(dāng)前，尤其要把《計(jì)量法》、《強(qiáng)檢辦法》及《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》切實(shí)貫徹落實(shí)到實(shí)處，讓每一位集貿(mào)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者明晰自己的計(jì)量責(zé)任與義務(wù)。與此同時(shí)，國(guó)家局將著手完善計(jì)量法律法規(guī)，研究制定《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，完善加油站計(jì)量監(jiān)管依據(jù)。（三）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取多種方式加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量文明建設(shè)。各地要積極與物價(jià)、工商、經(jīng)貿(mào)委等部門密切合作，在集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量專項(xiàng)整治工作中，強(qiáng)化信用意識(shí)，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站誠(chéng)實(shí)守信的道德教育，建立嚴(yán)格的信用制度，積極開展“價(jià)格、計(jì)量信得過(guò)”等活動(dòng)，樹立一批“計(jì)量信得過(guò)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站”，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站整體計(jì)量文明水平的提高。（四）抓基礎(chǔ)，抓源頭，力爭(zhēng)從源頭遏制加油機(jī)計(jì)量作弊現(xiàn)象的惡性蔓延。要強(qiáng)化加油機(jī)定型的監(jiān)管力度，強(qiáng)化加油機(jī)制造許可證的監(jiān)管力度，強(qiáng)化加油站計(jì)量監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善加油機(jī)定型鑒定大綱和檢定規(guī)程建設(shè)，組織專家研究開發(fā)加油機(jī)防作弊技術(shù)，加大對(duì)利用各種手段實(shí)施加油機(jī)計(jì)量作弊行為的打擊力度。第四篇：專項(xiàng)整治工作方案專項(xiàng)整治工作方案（一）經(jīng)各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門的共同努力，通過(guò)幾年的專項(xiàng)整治，我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作有所好轉(zhuǎn)。但是由于我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)薄弱，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)事故仍時(shí)有發(fā)生。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的部署，針對(duì)當(dāng)前我市危險(xiǎn)化學(xué)品管理存在的突出問(wèn)題，為做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作，特制定本工作方案。一、整治工作目標(biāo)在鞏固去年危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)整治工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位“五整頓、兩關(guān)閉”工作，加大整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)力度，力爭(zhēng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“關(guān)停搬轉(zhuǎn)”數(shù)達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的10%；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證率100%。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全和“城中廠”、“宅中廠”、“三臨”（臨河、臨江、臨湖）情況專項(xiàng)整治，確保不發(fā)生因上述情況引發(fā)的重特大傷亡和重大環(huán)境污染事故。按照?；繁O(jiān)管“重心下移，關(guān)口前移”的思路，完成全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分級(jí)、分類管理。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)帳管理。通過(guò)依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和規(guī)范監(jiān)管，確保安全管理到位，隱患消除到位，完成全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，防止和減少各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。二、整治工作的范圍和重點(diǎn)整治工作的范圍包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置單位。重點(diǎn)是不具備有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件和資質(zhì)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位；存在重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位；非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人；利用危險(xiǎn)化學(xué)品從事違法犯罪活動(dòng)的單位和個(gè)人。三、整治工作的措施（一）突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品許可制度的實(shí)施工作。集中力量，采取有針對(duì)性的措施，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品許可制度的實(shí)施工作。通過(guò)嚴(yán)格審查，促使生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除事故隱患、按要求開展危險(xiǎn)源監(jiān)控、從業(yè)人員培訓(xùn)和應(yīng)急救援體系建設(shè)等工作，全面提高企業(yè)安全管理水平，增強(qiáng)企業(yè)事故預(yù)防、應(yīng)急處置能力，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，滿足安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，并建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全自我約束機(jī)制，公告未按規(guī)定提出危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，未按規(guī)定于4月30日前依法開展安全評(píng)價(jià)、補(bǔ)正申報(bào)材料并提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)，依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，并按法定程序報(bào)請(qǐng)人民政府予以關(guān)閉。對(duì)不符合領(lǐng)證條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，一律“關(guān)、停、轉(zhuǎn)、搬”。（二）繼續(xù)搞好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，重點(diǎn)是需要搬遷的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的搬遷工作和非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸及停產(chǎn)整頓后仍然不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的關(guān)閉工作。（三）開展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)治理。治理重點(diǎn)是加油站和劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位。要排查并向社會(huì)公布未依法申請(qǐng)和經(jīng)審查不符合安全生產(chǎn)基本條件的經(jīng)營(yíng)單位，責(zé)令其停止從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由有關(guān)部門依法撤銷或變更經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)證照。對(duì)非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要依法給予嚴(yán)厲處罰和取締，造成嚴(yán)重后果的，要建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。在規(guī)定期限內(nèi)不能完成整改并取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的，要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰躁P(guān)閉。（四）強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。繼續(xù)深入抓好源頭（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸單位），把好關(guān)口（進(jìn)南寧市、出南寧市路口）的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種道路運(yùn)輸?shù)膰?yán)格監(jiān)控，堅(jiān)決查處無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品及其他違章行為，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸車輛證照和人員資質(zhì)證件審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證等制度，落實(shí)安全管理的措施和責(zé)任。落實(shí)“科技興安”戰(zhàn)略，加大安全新科技的推廣力度，要重點(diǎn)抓好危