【文章內(nèi)容簡介】 為全面貫徹落實《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》，克服語言障礙，及時將該《辦法》翻譯成少數(shù)民族語言，印發(fā)給集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者。山東省濰坊市將《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》制作成錄音帶等材料，發(fā)放到每個集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者的手中。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國３０個省（自治區(qū)、直轄市）在此次計量專項整治中，印制計量法律法規(guī)等相關(guān)宣傳資料近百萬份，為計量專項整治工作的順利進行創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。５．計量專項整治基本摸清了集貿(mào)市場、加油站的情況，使集貿(mào)市場、加油站納入動態(tài)化、規(guī)范化管理成為可能。為了搞好計量專項整治工作，做到胸中有數(shù)，有的放矢，并為今后對其實施動態(tài)化、規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對集貿(mào)市場、加油站集中進行了一次全面普查，分別建立了集貿(mào)市場、加油站計量管理檔案，為實現(xiàn)規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。如內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定了一套《集貿(mào)市場強檢計量器具登記備案文書》，對備案工作實行分級負責管理，幫助集貿(mào)市場管理者建立“集市在用衡器原始檢定記錄、零售商品稱重計量器具配備表、檢定證書、檢定合格標識、集市在用衡器統(tǒng)計表及集市檢定衡器建議書”等，充分發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對社會的服務作用，樹立了良好的形象。（三）建章立制，長效監(jiān)管為了鞏固計量專項整治的成果，建立長效監(jiān)管機制，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定了一系列規(guī)章制度。一是采取設(shè)立集貿(mào)市場、加油站“計量聯(lián)絡(luò)員”、“計量協(xié)管員”的方式，宣傳計量法律法規(guī)，及時溝通情況，解決實際問題；二是設(shè)置計量違法舉報電話，接受社會各界監(jiān)督；三是對集貿(mào)市場在用計量器具、公平秤、加油站在用加油機實行動態(tài)管理備案制度，提高在用計量器具強檢受檢率；四是建立集貿(mào)市場定量包裝商品驗貨把關(guān)制度，從源頭上抓計量；五是與集貿(mào)市場主辦者簽訂“集貿(mào)市場計量監(jiān)管責任書”，規(guī)范主辦者的責任與義務，充分發(fā)揮主辦者管理市場的積極性，共同管理好集貿(mào)市場。歷時近半年的專項整治，基本達到了使集貿(mào)市場、加油站計量秩序得到明顯改觀，使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對集貿(mào)市場、加油站計量監(jiān)管得到明顯加強，使消費者對集貿(mào)市場、加油站的購物和加油計量環(huán)境充滿信心的總體目標。二、開展計量專項整治工作發(fā)現(xiàn)的主要問題此次計量專項整治工作開展以來，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：一是集貿(mào)市場量大面廣，地域分散，成分復雜，規(guī)模不一，在用計量器具從木桿秤、案秤到度盤秤，電子秤，種類較多，監(jiān)管難度大，治標容易，治本難；二是一部分集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者計量法制意識相對較低，整治工作不配合，有的主辦者甚至鼓動業(yè)主阻撓計量執(zhí)法，致使一部分集貿(mào)市場成為整治死角；三是集貿(mào)市場、加油站計量管理制度不健全，《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者應當履行的計量責任與義務不能得到落實，長效監(jiān)管機制尚未建立；四是集貿(mào)市場、加油站利用計量器具作弊、缺斤短兩現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是加油站經(jīng)營者，利用高科技實施加油機計量作弊，坑害國家和消費者利益，擾亂了加油站計量經(jīng)營秩序；五是集貿(mào)市場實施強制檢定，很難收取檢定費，有時甚至激化矛盾，有些經(jīng)營者經(jīng)常以收費問題為借口，拒絕檢定，嚴重制約了集貿(mào)市場強檢工作的實施；六是此次計量專項整治工作各地進展不平衡，集貿(mào)市場公平秤的設(shè)置和受檢率１００％的目標，尚有一部分地方未達到。三、計量專項整治工作下一步思路（一）提高認識，加強領(lǐng)導，樹立集貿(mào)市場、加油站計量整治長期作戰(zhàn)的思想。各地一定要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，深刻認識兩個專項整治的重要意義，并以此次專項整治為契機，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，認真研究集貿(mào)市場、加油站計量專項整治的治本之策，解決此次專項整治中存在的問題，制定今后一段時期內(nèi)集貿(mào)市場、加油站計量監(jiān)管的方案和措施。各地要每年開展１～２次集貿(mào)市場、加油站計量專項執(zhí)法檢查，并逐漸形成制度，堅持長抓不懈。（二）完善法規(guī)，建章立制，實施集貿(mào)市場、加油站計量長效監(jiān)管。各地要把加強法制建設(shè)作為一項重要工作抓緊做好，做到有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究。當前，尤其要把《計量法》、《強檢辦法》及《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》切實貫徹落實到實處，讓每一位集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者明晰自己的計量責任與義務。與此同時，國家局將著手完善計量法律法規(guī)，研究制定《加油站計量監(jiān)督管理辦法》，完善加油站計量監(jiān)管依據(jù)。（三）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取多種方式加強集貿(mào)市場、加油站計量文明建設(shè)。各地要積極與物價、工商、經(jīng)貿(mào)委等部門密切合作，在集貿(mào)市場、加油站計量專項整治工作中，強化信用意識，加強集貿(mào)市場、加油站誠實守信的道德教育，建立嚴格的信用制度，積極開展“價格、計量信得過”等活動，樹立一批“計量信得過集貿(mào)市場、加油站”，以點帶面，帶動集貿(mào)市場、加油站整體計量文明水平的提高。（四）抓基礎(chǔ)，抓源頭，力爭從源頭遏制加油機計量作弊現(xiàn)象的惡性蔓延。要強化加油機定型的監(jiān)管力度，強化加油機制造許可證的監(jiān)管力度，強化加油站計量監(jiān)管力度，進一步完善加油機定型鑒定大綱和檢定規(guī)程建設(shè)，組織專家研究開發(fā)加油機防作弊技術(shù)，加大對利用各種手段實施加油機計量作弊行為的打擊力度。第四篇：專項整治工作方案專項整治工作方案（一）經(jīng)各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門的共同努力，通過幾年的專項整治，我市危險化學品安全管理工作有所好轉(zhuǎn)。但是由于我市危險化學品安全管理基礎(chǔ)薄弱，危險化學品生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營事故仍時有發(fā)生。根據(jù)國家和自治區(qū)的部署，針對當前我市危險化學品管理存在的突出問題，為做好危險化學品安全監(jiān)督管理工作，特制定本工作方案。一、整治工作目標在鞏固去年危險化學品專項整治成果的基礎(chǔ)上，針對整治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入開展危險化學品從業(yè)單位“五整頓、兩關(guān)閉”工作，加大整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)力度，力爭危險化學品生產(chǎn)企業(yè)“關(guān)停搬轉(zhuǎn)”數(shù)達到危險化學品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的10%；危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證率100%。繼續(xù)深化危險化學品道路運輸安全和“城中廠”、“宅中廠”、“三臨”（臨河、臨江、臨湖）情況專項整治，確保不發(fā)生因上述情況引發(fā)的重特大傷亡和重大環(huán)境污染事故。按照?；繁O(jiān)管“重心下移，關(guān)口前移”的思路，完成全市危險化學品企業(yè)分級、分類管理。強化企業(yè)主體責任，推進企業(yè)基礎(chǔ)臺帳管理。通過依法監(jiān)管、從嚴監(jiān)管、科學監(jiān)管和規(guī)范監(jiān)管，確保安全管理到位，隱患消除到位，完成全市危險化學品安全生產(chǎn)控制指標，防止和減少各類危險化學品事故的發(fā)生。二、整治工作的范圍和重點整治工作的范圍包括危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置單位。重點是不具備有關(guān)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件和資質(zhì)要求的危險化學品從業(yè)單位；存在重大危險源和重大事故隱患的危險化學品從業(yè)單位；非法從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人；利用危險化學品從事違法犯罪活動的單位和個人。三、整治工作的措施（一）突出抓好危險化學品許可制度的實施工作。集中力量，采取有針對性的措施，抓好危險化學品許可制度的實施工作。通過嚴格審查，促使生產(chǎn)企業(yè)認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)，建立健全各項安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，消除事故隱患、按要求開展危險源監(jiān)控、從業(yè)人員培訓和應急救援體系建設(shè)等工作，全面提高企業(yè)安全管理水平，增強企業(yè)事故預防、應急處置能力，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，滿足安全生產(chǎn)準入條件，并建立預防為主、持續(xù)改進的企業(yè)安全自我約束機制，公告未按規(guī)定提出危險化學品安全生產(chǎn)許可證申請，未按規(guī)定于4月30日前依法開展安全評價、補正申報材料并提出安全生產(chǎn)許可證申請的生產(chǎn)企業(yè)，依法責令其停產(chǎn)停業(yè)，并按法定程序報請人民政府予以關(guān)閉。對不符合領(lǐng)證條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，一律“關(guān)、停、轉(zhuǎn)、搬”。（二）繼續(xù)搞好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，重點是需要搬遷的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的搬遷工作和非法從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸及停產(chǎn)整頓后仍然不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品從業(yè)單位的關(guān)閉工作。（三）開展危險化學品經(jīng)營單位專項治理。治理重點是加油站和劇毒化學品經(jīng)營單位。要排查并向社會公布未依法申請和經(jīng)審查不符合安全生產(chǎn)基本條件的經(jīng)營單位，責令其停止從事相關(guān)經(jīng)營活動，由有關(guān)部門依法撤銷或變更經(jīng)營單位的相關(guān)證照。對非法從事危險化學品經(jīng)營活動的，要依法給予嚴厲處罰和取締，造成嚴重后果的，要建議司法機關(guān)依法追究其刑事責任。在規(guī)定期限內(nèi)不能完成整改并取得危險化學品經(jīng)營許可證的，要報請當?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰躁P(guān)閉。（四）強化對危險化學品道路運輸?shù)谋O(jiān)管。繼續(xù)深入抓好源頭（生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸單位），把好關(guān)口（進南寧市、出南寧市路口）的同時，加強對液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點品種道路運輸?shù)膰栏癖O(jiān)控，堅決查處無資質(zhì)運輸危險化學品及其他違章行為，嚴格執(zhí)行運輸車輛證照和人員資質(zhì)證件審查制度，嚴格執(zhí)行劇毒化學品公路運輸通行證等制度，落實安全管理的措施和責任。落實“科技興安”戰(zhàn)略，加大安全新科技的推廣力度，要重點抓好危