【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，使社區(qū)成為社會(huì)服務(wù)的載體，社會(huì)管理的依托、對(duì)于促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有十分重要的意義。我們耍全面推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)，%以上的社區(qū)達(dá)到省委、省政府提出的自治好、治安好，環(huán)境好、風(fēng)尚好的“六好”要求。圍繞這個(gè)目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期耍重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。一、建立健全社區(qū)組織，完善社區(qū)居民自治。健全的社區(qū)組織是建設(shè)平安和諧社區(qū)的重要基礎(chǔ)：實(shí)行居民自治是建設(shè)平安和諧社區(qū)的基本方向。我們要通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，培育社區(qū)自治意識(shí)，使社區(qū)真正成為自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的組織。一是要加強(qiáng)和改善黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，選配好社區(qū)黨組織書(shū)記，建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中組建黨組織的工作力度，努力實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要加強(qiáng)對(duì)民間組織、群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)好社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系，積極發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是要加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)自治建設(shè)。堅(jiān)持居委會(huì)直接選舉方向，不斷擴(kuò)大居委會(huì)直接選舉的覆蓋面。、強(qiáng)化社區(qū)居民的參與意識(shí)，逐步形成由居民會(huì)議決定和監(jiān)督社區(qū)重大事項(xiàng)的自治機(jī)制，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。要探索和改進(jìn)居民自治方式，理順政府與社區(qū)、社區(qū)與社區(qū)成員單位之間的關(guān)系，有條件的社區(qū)要設(shè)置社區(qū)政務(wù)中心，努力實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)居民自我管理的有效對(duì)接、政府依法行政和社區(qū)依法自治的良性互動(dòng)。三是要加快發(fā)展公益性、服務(wù)性的社區(qū)民間組織和群眾組織。鼓勵(lì)民間組織承辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目管理，把原來(lái)由政府包攬或由企事業(yè)單位包辦的居民服務(wù)歸還給社區(qū)。要充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用，大力發(fā)展義工協(xié)會(huì)、社區(qū)老年人協(xié)會(huì)、殘疾人協(xié)會(huì)、文化娛樂(lè)體育協(xié)會(huì)等群眾性協(xié)會(huì)組織，不斷提高居民參與程度，更好地服務(wù)社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)自治。二，加大社區(qū)治安綜合治理力度，切實(shí)維護(hù)社區(qū)平安社區(qū)平安是社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。維護(hù)社區(qū)平安，讓群眾安居樂(lè)業(yè)，讓群眾滿意，既是社區(qū)建設(shè)的必然要求，也是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。前一階段，我們針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，加大打擊力度，治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，但要真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，還必須繼續(xù)加強(qiáng)綜合治理。在建設(shè)平安和諧社區(qū)中，一定要把社區(qū)治安放在十分突出的位置上來(lái)抓。一是耍加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。按照警力下沉、警務(wù)前移原則，逐步建立與新型社區(qū)管理體制相適應(yīng)的”打防結(jié)合、預(yù)防為主”的社區(qū)警務(wù)機(jī)制。充實(shí)社區(qū)民警力量，對(duì)治安復(fù)雜，區(qū)域較大的社區(qū)，實(shí)行一區(qū)兩警或一區(qū)多警制。社區(qū)民警要認(rèn)真履行職責(zé)，確保一方平安。二是耍加快社區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。市委、市政府?dāng)M加大資金投入，整合社會(huì)力量，爭(zhēng)取兩年內(nèi)在社區(qū)公眾場(chǎng)所。主要置，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，全面提升社區(qū)安全防范水平。三是要建立群防群治網(wǎng)絡(luò)。搞好社會(huì)治安，單靠公安的力量是不夠的，社區(qū)治安隊(duì)為骨干，物業(yè)保安和場(chǎng)所保安為主力，社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)。四是要積極化解人民內(nèi)部矛盾。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的作用，及時(shí)緩和，疏導(dǎo)、。把問(wèn)題解決在內(nèi)部。五是要加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人員管理。各級(jí)政府和有關(guān)部門要繼續(xù)加大出租屋管理力度，著力解決消防、結(jié)構(gòu)安全、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、違規(guī)租賃等方面的問(wèn)題，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，消除各種不穩(wěn)定因素，維護(hù)流動(dòng)人員的合法權(quán)益。三、加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善社區(qū)功能。通過(guò)近幾年的努力，還未能完全適應(yīng)居民的多樣化要求。各級(jí)政府。一是要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入“十一五“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。要充分考慮新建社區(qū)與原有社區(qū)、實(shí)行統(tǒng)籌兼顧、差別配置，實(shí)現(xiàn)資源共享和綜合利用。特別要重視做好“城中村”改制社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將其納入市政統(tǒng)一管理，逐步解決“城中村”基礎(chǔ)設(shè)旅建設(shè)滯后的問(wèn)題。二是要加大社區(qū)公共場(chǎng)所的建設(shè)管理力度。重點(diǎn)解決社區(qū)內(nèi)路燈、休閑廣場(chǎng)、文體活動(dòng)場(chǎng)地、公廁、停車場(chǎng)等公建配套欠帳問(wèn)題。到20_年，保證每個(gè)社區(qū)有比較完善的社區(qū)服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所。三是要完善屆委會(huì)辦公用房建設(shè)。20_年底全市所有社區(qū)居委會(huì)辦公用房使用面積都要達(dá)到80平方米以上。老城區(qū)可通過(guò)新建，購(gòu)買、置換、調(diào)劑等方式，進(jìn)一步解決居委會(huì)辦公用房問(wèn)題。、同步建設(shè)，同步投入使用。建設(shè)、規(guī)劃部門在審核驗(yàn)收新建小區(qū)和老城區(qū)改造工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督建設(shè)單位按照城市規(guī)劃要求配套建設(shè)居委會(huì)辦公用房，不落實(shí)的，要依法嚴(yán)肅處理。四是抓好社區(qū)環(huán)境整治。重點(diǎn)整治老城區(qū)街道和”城中村”環(huán)境，髕凌社區(qū)“六亂“問(wèn)題。要加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境保護(hù)，綠化、美化、凈化社區(qū)，為居民營(yíng)造一個(gè)整潔、美好的居住環(huán)境。在整治環(huán)境的同時(shí)，意識(shí)，養(yǎng)成文明、衛(wèi)生、健康的生活習(xí)慣，增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社區(qū)文明祥和。四，廣泛開(kāi)展便民利民、服務(wù)群眾活動(dòng)，切實(shí)提高社區(qū)服務(wù)水平社區(qū)工作歸根到底是便民利民，為老百姓服務(wù)。，必須堅(jiān)持以人為本，把服務(wù)群眾、實(shí)現(xiàn)群眾的愿望、維護(hù)群眾的利益、滿足群眾的需求，作為社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。要從群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題抓起，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)模式，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下四點(diǎn)。一是要切實(shí)解決好為老服務(wù)問(wèn)題。老年人對(duì)社區(qū)依賴大，是服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。現(xiàn)在廣州人的預(yù)期壽命逐年延長(zhǎng)。二是要積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。當(dāng)前群眾看病難、看病貴的問(wèn)題比較突出。解決這個(gè)問(wèn)題，一方面要繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，另一方面，要加快完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，、多發(fā)病、診斷明確的慢性病都能在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)得到基本治療。市、區(qū)醫(yī)院要加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫扶力度。三是要積極推進(jìn)老城區(qū)物業(yè)管理。實(shí)踐證明，住宅小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理，既方便群眾生活，也利于優(yōu)化環(huán)境，維護(hù)社區(qū)平安，要大力推行。爭(zhēng)取用三年時(shí)間把物業(yè)管理服務(wù)覆蓋到整個(gè)老城區(qū)。老城區(qū)物業(yè)管理要以非營(yíng)利性為主，盡量減輕居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，絕不能以暴利為目的。要因地制宜，由街道、“4050”。四是要促進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。鼓勵(lì)各種類型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與社區(qū)服務(wù)，、養(yǎng)老等服務(wù)，方便群眾生活。發(fā)展社區(qū)服務(wù)，除了應(yīng)由政府承辦的以外，大部分主要應(yīng)由企業(yè)來(lái)承擔(dān)，走社會(huì)化，實(shí)體化、產(chǎn)業(yè)化、低廉化的路子。政府對(duì)社區(qū)服務(wù)企業(yè)。五、抓好社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，努力提高人員素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍是社區(qū)管理的直接承擔(dān)者，、化解矛盾、排憂解難、服務(wù)居民的重要責(zé)任。要適應(yīng)社區(qū)工作任務(wù)越來(lái)越重、群眾對(duì)社區(qū)工作要求越來(lái)越高的新形勢(shì)，必須大力加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)社區(qū)工作人員的選配和管理。堅(jiān)持專職與兼職相結(jié)合、專業(yè)與志愿相結(jié)合的原則，推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大社區(qū)工作力量。要完善社區(qū)居委會(huì)專職人員管理辦法，明確社區(qū)專職人員崗位職責(zé)，考核等程序。要加大社區(qū)義工(志愿者}隊(duì)伍的培育力度，實(shí)現(xiàn)發(fā)展百萬(wàn)義工，服務(wù)社區(qū)群眾的目標(biāo)。二是要加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)。大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、任勞任怨、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，多渠道開(kāi)展理論培訓(xùn)，崗位培訓(xùn)、。三是要逐步改善社區(qū)工作人員待遇和辦公條件。由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)，加大投入，切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)的實(shí)際困難，解決社區(qū)工作者工資待遇偏低問(wèn)題。社區(qū)居委會(huì)專職人員參照事業(yè)單位的工資福利待遇，建立工資增長(zhǎng)機(jī)制和工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。確保每個(gè)居委會(huì)人員、。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，《關(guān)于建設(shè)平安和諧社區(qū)的意見(jiàn)》。一要把平安和諧社區(qū)建設(shè)擺上重要議事日程。，把平安和諧社區(qū)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施方案，完善相關(guān)政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督