【文章內(nèi)容簡介】 附加費的使用辦法和流程，進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)廣大企業(yè)加強職工職業(yè)技能培訓(xùn)。二是組織開展職業(yè)技能競賽活動。區(qū)級競賽項目共設(shè)置12個，999人報名參賽；市級競賽共有45人參加，22人進(jìn)入決賽。三是加強高技能人才培養(yǎng)。全年，共完成職業(yè)技能培訓(xùn)44584人次。其中，本市勞動力技能培訓(xùn)17877人次；外來人員技能培訓(xùn)26707人次，完成目標(biāo)任務(wù)的152%；%。上海民族樂器一廠等4家單位的7人獲區(qū)首席技師資助，其中3人獲市首席技師資助。二、加強改革創(chuàng)新，有序推進(jìn)人事人才各項工作（一）優(yōu)化區(qū)域人才發(fā)展環(huán)境。一是完善XX區(qū)領(lǐng)軍人才評審選拔模式，著力打造一支以中青年為主、民營科技型企業(yè)人才占多數(shù)的人才隊伍，本共評審區(qū)領(lǐng)軍人才82名。同時，開展領(lǐng)軍人才建檔工作，對人才在三年培養(yǎng)期內(nèi)的表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤，相關(guān)科研成果歸入人才檔案。二是貫徹落實《XX市居住證積分管理辦法》，積極做好新老政策銜接和政策宣傳工作，共受理居住證積分申請40人，受理居住證積分確認(rèn)222人（續(xù)辦居住證）；辦理人才戶籍引進(jìn)240人、“居轉(zhuǎn)戶”339人。三是繼續(xù)落實好各項人才政策。審批通過租房補貼15人、27個科研項目440萬元資助；受理通過羅地亞、上?；蚩萍嫉?家企業(yè)入駐區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地申請；區(qū)高端人才服務(wù)中心累計為近300余名高級專家及家屬提供1554次（項）服務(wù)。（二）深化事業(yè)單位績效工資改革。一是根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，統(tǒng)計匯總?cè)珔^(qū)398家其他事業(yè)單位20092012年津貼補貼發(fā)放情況，并審核區(qū)分納入績效工資的津貼補貼范圍。二是按照“調(diào)控線+絕對額”的操作辦法，分區(qū)級、教育、衛(wèi)生、街鎮(zhèn)等四個層次，測定本區(qū)事業(yè)單位2010今年績效工資的核定數(shù)并報市備案。三是在廣泛聽取各部門、街鎮(zhèn)意見建議的基礎(chǔ)上，擬定本區(qū)事業(yè)單位績效工資實施辦法和績效工資核定額度，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后全面實施其他事業(yè)單位績效工資的核定發(fā)放工作，初步建立本區(qū)事業(yè)單位績效工資制度。（三）進(jìn)一步規(guī)范人事招錄工作。一是擬定《XX區(qū)公務(wù)員錄用面試操作規(guī)范》，確保面試工作公開公正、規(guī)范有序。全年分兩輪招錄公務(wù)員105人，其中法院40人、檢察院15人。二是堅持事業(yè)單位逢進(jìn)必考，先后推出了1場專技崗位、2場通用型崗位事業(yè)單位公開招聘以及第11屆儲備人才招聘，計劃招錄260人，實際招錄189人，進(jìn)一步緩解了全區(qū)事業(yè)單位人員緊缺狀況。三是會同教育、衛(wèi)生進(jìn)一步完善教師、醫(yī)護(hù)人員招錄辦法和招聘條件，全年招錄636名教師、199名醫(yī)護(hù)人員。（四）加強機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。一是組織全區(qū)4405人次公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員參加革命傳統(tǒng)教育、依法行政能力專項培訓(xùn)、科級干部任職培訓(xùn)等6大類培訓(xùn)項目；組織20批次447人次上考核優(yōu)秀人員開展溫馨家庭游、雙休日度假；組織48批次1850人次退休干部市內(nèi)參觀學(xué)習(xí)，開展退休干部乒乓、橋牌、釣魚、保齡球比賽，舉辦兩期退休干部培訓(xùn)班。二是會同區(qū)委組織部制定《關(guān)于XX區(qū)公務(wù)員實行日?？己斯ぷ鞯膶嵤┮庖姟?，在區(qū)發(fā)改委、古美路街道、七寶鎮(zhèn)等6家單位試點公務(wù)員崗位承諾、履職記錄和日?？己斯ぷ?。三是開展“人民滿意公務(wù)員”評選活動，全區(qū)共有2家單位、2名個人在專項記功活動中獲市級獎勵，另有1人榮獲市“人民滿意公務(wù)員”稱號。四是修改完善軍轉(zhuǎn)安置工作方案，圓滿完成201220名軍轉(zhuǎn)干部和1名隨遷家屬的安置工作。三、加強業(yè)務(wù)下沉，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障覆蓋面（一）穩(wěn)步提高各類人員保障待遇。按照“適度、梯度”原則對本區(qū)各類人員的保障待遇水平進(jìn)行了調(diào)整，其中農(nóng)保平均養(yǎng)老金水平從每人每月700元提高至770元；城居保平均養(yǎng)老金水平從每人每月470元提高至每人每月530元；征地養(yǎng)老人員生活費由每人每月988元調(diào)整為每人每月1118元；新征地人員繳費標(biāo)準(zhǔn)自4月1日起。全區(qū)各類人員保障待遇水平居于全市前列。（二）加大社會保障業(yè)務(wù)下沉力度。一是在去年試點下放職保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，將試點范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到浦江、吳涇、江川三個街鎮(zhèn)。全區(qū)6個試點街鎮(zhèn)累計下放職保業(yè)務(wù)101項，月均叫號服務(wù)量7300人次，受到了周邊群眾和企業(yè)的普遍好評。其他7個街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）的職保個人業(yè)務(wù)也于年內(nèi)對外開放。二是建立基層工傷保險協(xié)辦員隊伍，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)協(xié)助區(qū)級業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門開展工傷認(rèn)定調(diào)查工作。三是積極爭取上級部門支持，啟動醫(yī)?？ㄖ瓶I(yè)務(wù)延伸街鎮(zhèn)試點工作，進(jìn)一步方便群眾就近辦事。（三）抓好各項保險業(yè)務(wù)的推進(jìn)落實。一是有序推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保工作，全年參保繳費人數(shù)4655人，完成目標(biāo)任務(wù)的103%。二是貫徹落實《XX市工傷保險實施辦法》，進(jìn)一步探索工傷康復(fù)工作。全年工傷認(rèn)定收案4780件，結(jié)案4761件；勞動能力鑒定收案3455件，結(jié)案3515件；工傷康復(fù)45件（次）。三是調(diào)動各方面資源，全力做好居民醫(yī)保政策宣傳和繳費參保工作，征地養(yǎng)老人員參加“居民醫(yī)?！北嚷蔬_(dá)到98%。四是落實支內(nèi)支邊回滬人員幫困補助復(fù)核工作，；開展薪酬調(diào)查和國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作。（四）妥善處理征地人員保障問題。一是會同區(qū)財政局完善本區(qū)征地養(yǎng)老資金托底保障機(jī)制，明確每年安排一定量財政資金注入征地養(yǎng)老資金賬戶，確保征地養(yǎng)老事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是協(xié)調(diào)區(qū)財政局完成七寶鎮(zhèn)1196名自行養(yǎng)老人員納入?yún)^(qū)集中管理工作。三是妥善處理“南岳公司”、“凱捷時裝”、“宏路房地產(chǎn)公司”等多個社會保障疑難問題，涉及人員300余人，涉及資金1414萬元。四是做好失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)性納保工作，全年共辦結(jié)征地項目27個，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人數(shù)1061人。（五）加強醫(yī)保資金管理。一是積極爭取費用指標(biāo)。，％。二是完善《XX區(qū)今年醫(yī)保目標(biāo)考核辦法》，試行醫(yī)保分級管理，通過常規(guī)檢查、專項檢查、網(wǎng)上監(jiān)管等途徑，下發(fā)整改告知單38份。三是試點老年醫(yī)療護(hù)理計劃，莘莊鎮(zhèn)、江川路街道納入全市首批試點范圍。全年受理養(yǎng)老護(hù)理申請127人，評估111人，實施上門護(hù)理20人。四、強化預(yù)警調(diào)解，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系（一）深化勞動爭議調(diào)解工作。一是制定《XX區(qū)今年勞動爭議調(diào)解工作規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》，健全調(diào)解工作考核激勵機(jī)制；開展培育推選勞動爭議預(yù)防調(diào)解示范企業(yè)活動，引領(lǐng)帶動面上企業(yè)健全勞動爭議預(yù)防調(diào)解機(jī)制。二是通過政府購買服務(wù)方式，建立基層調(diào)解員隊伍，首批32名調(diào)解員于上半年4月正式到崗工作。三是探索仲裁案前調(diào)解機(jī)制，注重基層仲裁申請代收窗口建設(shè)，促進(jìn)勞動爭議案件先行調(diào)解。全年受理勞動人事爭議仲裁8613件，調(diào)解方式結(jié)案4728件；基層調(diào)解組織收案2462件，調(diào)解方式結(jié)案1998件。全區(qū)勞動人事爭議綜合調(diào)解率61%，較上年有顯著提高。（二）加強勞資矛盾預(yù)警化解。一是拓寬勞資隱患預(yù)警信息排摸渠道，及時發(fā)布四色預(yù)警信息，分級做好處置工作。全年共對202家企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息，其中紅色、橙色預(yù)警信息63條，有效化解了一批勞資矛盾隱患。二是加強輿情監(jiān)控，專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站媒體有關(guān)勞資矛盾輿情的檢索分析，及時發(fā)現(xiàn)和處置具有一定社會影響的勞資矛盾突發(fā)事件。三是加強部門聯(lián)動，及時啟動欠薪保障金墊付程序，最大限度地避免勞