【文章內容簡介】 災區(qū)現場影像獲取等應急測繪，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。應急局、民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。組織協(xié)調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資。（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向風景區(qū)應急指揮部報告，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時，部分受災較重村社區(qū)可向風景區(qū)應急指揮部報告，由風景區(qū)應急指揮部辦公室向管委會請示，按照相關規(guī)定申請武警中隊、消防大隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。（9）災情穩(wěn)定后，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展災害損失綜合評估工作，及時將評估結果報送風景區(qū)應急指揮部。應急指揮部辦公室組織核定并按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。（10）風景區(qū)應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由風景區(qū)應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。Ⅲ級響應九華山氣象部門已發(fā)布預警或專報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災害，啟動Ⅲ級響應。（1）境內1/3（里程）的公路和國省干道交通中斷12小時以上，公路、車站、滯留人員5000人以上、1萬人以下；（2）死亡或可能死亡5人以上，10人以下；（3）緊急轉移安置或需緊急生活救助7000人以上，2萬人以下；（4）倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500戶以上，3000間或1000戶以下。（5）災害造成群眾生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。災害發(fā)生后，風景區(qū)應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，應急指揮部副總指揮決定啟動Ⅲ級響應，并向黨工委、管委會和市應急局報告。（1）風景區(qū)應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向管委會報告。（2）風景區(qū)應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。（3）風景區(qū)應急指揮部視情派出若干工作指導小組，到受災較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)指導抗雪防凍救災工作。（4）及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開展救災工作。（5）災害發(fā)生后，應急局會商財政處按規(guī)定程序及時下?lián)苌霞壓捅炯壸匀粸暮ι钛a助資金，會同發(fā)展規(guī)劃處緊急調撥上級和本級救災物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。（6）風景區(qū)應急指揮部有關成員單位根據災情發(fā)展和核定情況，積極申請國家、省和市資金和物資支持。（7）風景區(qū)應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內的國省道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時，部分受災較重村社區(qū)可風景區(qū)應急指揮部報告，由應急指揮部辦公室向管委會請示，按照相關規(guī)定申請武警中隊、消防大隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。（9）災情穩(wěn)定后，應急指揮部辦公室指導受災地區(qū)評估、核定自然災害損失情況。（10）風景區(qū)應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由應急指揮部副總指揮宣布終止Ⅲ級響應。Ⅳ級響應九華山氣象部門已發(fā)布預警或專報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災害，啟動Ⅳ級響應。（1）境內1/5（里程）的公路和國省干道交通中斷6小時以上，公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員人以上、5000人以下；（2）死亡或可能死亡2人以上，5人以下；（3）緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助3000人以上，7000人以下；（4）倒塌和嚴重損壞房屋300間或100戶以上，1500間或500戶以下；（5）災害造成群眾生產生活資料遭受嚴重損失、短期內失去收入來源，或社會高度關注、群眾反映強烈。災害發(fā)生后，應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，應急指揮部副總指揮或委托分管負責同志決定啟動Ⅳ級響應，并向黨工委、管委會和市應急局報告。（1）風景區(qū)應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達指揮部有關指示要求。（2）風景區(qū)應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。（3）管委會有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。（4）派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開展救災工作。（5）災害發(fā)生后，應急局會商財政處按規(guī)定程序及時下?lián)苌霞壓捅炯壸匀粸暮葹馁Y金，會同發(fā)展規(guī)劃處緊急調撥上級和本級救災物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。（6）風景區(qū)應急指揮部有關成員單位根據災情發(fā)展和核定情況，積極申請國家、省和市級資金物資支持。（7）風景區(qū)應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。（8）相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報應急指揮部辦公室，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。（9）風景區(qū)應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由應急指揮部副總指揮宣布終止Ⅳ級響應。對災害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的情況，或災害對受災地區(qū)經濟社會造成重大影響時，啟動本級冰凍災害應急響應標準可酌情調整。7信息發(fā)布信息發(fā)布堅持及時、準確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍，加強輿情監(jiān)控。（1）政治處應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發(fā)布權威信息，召開新聞發(fā)布會，向社會公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關信息；負責互聯(lián)網站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作；及時向黨工委、管委會和市委宣傳部上報信息。（2）各部門或單位內部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經應急指揮部核實后，按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進行報道。8災后恢復重建（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產生活秩序。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門應深入開展災害損失核定工作，制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對依法征用公民、法人和其他組織的財產按規(guī)定給予補償。保險監(jiān)管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。（3）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，可向上級政府申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應依據有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和其它慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。應急響應解除后15日內，應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成總結評估報告報風景區(qū)應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監(jiān)測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。（1）應急響應結束后，事發(fā)地政府應立即制訂恢復重建計劃，迅速開展恢復重建工作。（2）Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由黨工委管委會統(tǒng)籌安排，管委會有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃，按有關程序報批后由事發(fā)政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責。9應急保障措施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門應根據本地區(qū)、本部門特點，建立健全應急聯(lián)動協(xié)調機制，動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，合理安排日常工作經費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或有關部門提出申請，上級財政按財政規(guī)定給予補助，財政處視情況積極爭取省級和市級財政支持，并會同應急管理局等主管部門及時下?lián)芫葹馁Y金。對受災害事件影響較大的單位和個人，政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施，報當地政府批準后實施。財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。應急部門要制定應急物資儲備規(guī)劃并落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。交通部門、住建部門、公路分中心要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。市場監(jiān)管部門負責保障受災地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協(xié)調成品油的市場供應。應急部門應會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，有關部門或當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當迅速組織力量進行搶修。文化旅游處、政治處等有關部門和各通信運營商負責低溫雨雪冰凍災害區(qū)域應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。10表彰獎勵與責任追究由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予表彰和獎勵。（1）各級政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。（2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。對在應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人，依法追究相應責任。11附則（1）本預案是黨工委管委會指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由風景區(qū)應急指揮部負責管理和實施，預案實施后應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應制定本行政區(qū)域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案，并報上管委會備案。（3）有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。本預案由應急局會同其他相關部門負責解釋。本預案自發(fā)布之日起實施。景區(qū)應對寒潮天氣的應急預案3為確保及時清掃生產區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪，保障小區(qū)道路暢通、生產現場環(huán)境整潔，結合公司、中心生產、生活實際，特制定本方案，望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。一、組織領導成立由物業(yè)公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長，物業(yè)公司副經理羅世卿為現場指揮，公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組，掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。二、工作職責、指揮、協(xié)調。（隊）長、書記為清雪督導隊隊長，副職領導、主管為成員的清雪督導隊。、客戶服務中心對雪情進行預警，并協(xié)調、提醒各單位及時清理生產區(qū)域、生活道路場地冰雪。，各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪，并按標準及時清理。、上報。、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。、公司客戶服務中心對各單位責任區(qū)清雪工作組織驗收，并進行通報。三、雪情標準小雪：地面積雪深度在3厘米以下。中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。四、清雪工作標準。晝間降雪的`，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始進行清掃；冰雪清掃后路面無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。晝間降雪的，雪停即組織清掃?；蜓┪赐５穸瘸^5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協(xié)調機械推雪設備；各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作；各單位要對主要道路適量撒鹽，并對結冰路面進行處理。，確認合格后結束清掃工作。五、工作要求，中雪24小時，大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，或將含鹽積雪清運到指定地點，禁止將被污染的積雪（灑鹽的雪）倒入樹穴及綠地內。，檢查人員到位情況，對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區(qū)清雪工作組織驗收、通報。，給予通報批評及處罰。景區(qū)應對寒潮天氣的應急預案4為進一步加強我鎮(zhèn)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本應急預案。一、基本原則、預防為主。保障道路安全和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全。、分級負責，部門分工、協(xié)調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。二、領導小組（一）成立應對預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組