【文章內(nèi)容簡介】 救災(zāi)工作。 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)（特大干旱）。（1）縣防汛抗旱指揮部總指揮主持會商，指揮部成員單位參加，通報旱情災(zāi)情，分析旱情發(fā)展趨勢，研究部署抗旱救災(zāi)工作，發(fā)布紅色旱情預(yù)警公告，啟動Ⅰ級抗旱預(yù)案。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門將抗旱工作作為首要任務(wù)，全力以赴投入抗旱救災(zāi)，大力開展蓄水保水工作，采取有效措施攔蓄水源、打深井、抽水、引水等，啟動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急備用水源，開展應(yīng)急送水，并做好轄區(qū)內(nèi)一切水源的開發(fā)利用，對嚴重缺水村組，實行限時供水或轉(zhuǎn)移到水源條件好的地方集中供水。對用水超標準的企業(yè)、用戶實行限制用水，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全和社會穩(wěn)定。（3）縣級有關(guān)部門要密切配合，各司其職、各負其責(zé)，積極組織抗旱應(yīng)急隊伍和抗旱設(shè)備，奔赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組開展打井、應(yīng)急送水等抗旱服務(wù)工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全力做好抗旱救災(zāi)工作。（4）加強對抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，嚴格按照“電調(diào)服從水調(diào)、先急后緩、先生活后生產(chǎn)”的原則，全力保障受旱城鄉(xiāng)居民生活用水安全。（5）加強宣傳，鼓勵城鄉(xiāng)居民做好計劃用水和節(jié)約用水，組織干部群眾積極參加抗旱救災(zāi)，大力宣傳抗旱救災(zāi)中的先進事跡和經(jīng)驗。（6）縣防汛抗旱指揮部加強對當前旱情的會商，及時通報當前和短期旱情趨勢發(fā)展情況，縣氣象局要加強氣象信息的測報，隨時向縣防汛抗旱指揮部通報氣象信息，并抓住有利時機實施人工增雨作業(yè)。（7）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對旱情災(zāi)情的收集，遇特大旱情及時報縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部及縣級有關(guān)部門。 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（嚴重干旱）。（1）縣防汛抗旱指揮部總指揮或委托指揮長（分管應(yīng)急的副縣長）主持會商，指揮部成員單位參加，通報當前旱情災(zāi)情，分析旱情發(fā)展趨勢，研究部署當前抗旱救災(zāi)工作，發(fā)布橙色旱情預(yù)警公告，啟動Ⅱ級抗旱預(yù)案。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門將工作重點轉(zhuǎn)移到抗旱救災(zāi)工作中，協(xié)助受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組做好抗旱救災(zāi)工作，全力開展轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、山坪塘、水廠等地水源保護及用水調(diào)度工作。對嚴重缺水村（社區(qū)）、組要及時啟動抗旱應(yīng)急備用水源，實行限時供水。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行安排部署，全力做好抗旱救災(zāi)工作。（3）縣級有關(guān)部門組織抗旱服務(wù)隊伍迅速開展抗旱救災(zāi)，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，全力開展打深井、引水、抽水、應(yīng)急送水等相關(guān)工作。（4）供水單位密切監(jiān)測水量供求變化，認真分析城鄉(xiāng)居民用水需求，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，其次保障牲畜、生產(chǎn)以及工礦企業(yè)用水。（5）縣防汛抗旱指揮部定期分析旱情，隨時掌握旱情變化情況，及時通報旱情信息和抗旱情況?？h氣象局要加強旱情趨勢監(jiān)測預(yù)測上報工作，抓住有利時機進行人工增雨作業(yè)。（6）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)，及時收集了解當前旱情并報縣級有關(guān)部門。 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（中度干旱）。（1）縣防汛抗旱指揮部指揮長（分管水務(wù)的副縣長）主持會商，分析旱情發(fā)展趨勢，并將會商情況報縣委、縣政府，經(jīng)請示縣防汛抗旱指揮部總指揮同意后發(fā)布黃色旱情預(yù)警公告，啟動Ⅲ級抗旱預(yù)案。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門抗旱機構(gòu)視旱情開展應(yīng)急打井、啟用應(yīng)急備用水源、開挖輸水渠道、在江河溪溝內(nèi)截水取水等工作，全力緩解當前旱情，確保城鄉(xiāng)居民用水安全。（3）縣防汛抗旱指揮部隨時掌握旱情變化情況，定期分析旱情，及時通報旱情信息和抗旱情況?？h氣象局加強旱情趨勢監(jiān)測上報工作，抓住有利時機進行人工增雨作業(yè)。（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好水源調(diào)度管理工作，掌握供水需求，并根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時調(diào)整抗旱救災(zāi)工作方案。（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要加強抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織人力物力參加抗旱救災(zāi)，及時收集了解當前旱情和災(zāi)情并報旱情和抗旱救災(zāi)工作開展情況。 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)（輕度干旱）。（1）縣防汛抗旱指揮部常務(wù)副指揮長（縣水務(wù)局局長）主持會商，分析當前旱情和發(fā)展趨勢，將會商結(jié)果報告縣委、縣政府，經(jīng)請示縣防汛抗旱指揮部總指揮同意后發(fā)布藍色旱情預(yù)警公告，啟動Ⅳ級抗旱預(yù)案。（2）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分析了解供水需求，做好轄區(qū)內(nèi)一切水源開發(fā)利用，制定用水調(diào)度方案，加強蓄水保水，為抗大旱、抗大災(zāi)做好準備，全力確保城鄉(xiāng)居民生活用水以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要做好抗旱設(shè)備的檢修維護工作，供水部門做好應(yīng)急供水設(shè)備的準備工作，制定計劃用水和節(jié)約用水方案。（4）縣氣象局要做好旱情監(jiān)測預(yù)報工作，加大測報密度，及時向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部提供準確的氣象信息，為抗旱決策提供科學(xué)依據(jù)。（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強值守，落實專人每日收集旱情和災(zāi)情，并做好統(tǒng)計和上報工作。五、水量調(diào)度方案。當發(fā)生特大干旱時，全面啟用抗旱備用水源，在水源保護區(qū)采取應(yīng)急打井，補充地表水。要對江河、溪溝采取堵溪截流，增加應(yīng)急水源，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，對無水源地區(qū)實行應(yīng)急送水。在啟動特大干旱節(jié)水限水方案時，降低農(nóng)村灌溉用水量，限制或暫停高耗用水工業(yè)生產(chǎn)，限制或暫停洗車、洗浴等高耗用水服務(wù)業(yè)，限制或暫停排放工業(yè)污水，限時或限量供應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活用水。縣氣象局根據(jù)氣象信息，積極開展人工增雨作業(yè)，有效緩解旱情。當發(fā)生嚴重干旱時，及時啟動抗旱備用水源，在重災(zāi)區(qū)采取應(yīng)急打井，補充地表水。有效啟用引水設(shè)施，提引江河水，對山區(qū)無水源地區(qū)實行應(yīng)急送水，保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全。啟動嚴重干旱節(jié)水限水方案，降低農(nóng)村灌溉用水，限制高耗用水工業(yè)?？h氣象局要加強氣象信息的監(jiān)測預(yù)報，根據(jù)氣象信息變化隨時開展人工增雨作業(yè)，有效緩解旱情。當發(fā)生中度干旱時，認真做好蓄水保水工作，做到節(jié)約用水和計劃用水，保護好水源，并提前做好抗旱物資、資金、油料、電力供應(yīng)等準備工作。一旦出現(xiàn)旱情，及時啟動水利工程的水源，采取降低農(nóng)村灌溉用水量和高耗用水工業(yè)等，有效保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全。六、抗旱措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要采取有效措施，充分利用水利工程做好蓄水保水，增強應(yīng)急抗旱水源能力。全面掌握本區(qū)域內(nèi)河流、水庫等蓄水量及分布情況，制定抗旱供水計劃、水源應(yīng)急調(diào)度方案、節(jié)水限水方案，并將方案報縣防汛抗旱指揮部批準后實施。縣級有關(guān)部門在旱情發(fā)生前對所有抗旱設(shè)備進行檢修與維護，全面做好抗旱前的準備工作。各水利工程管理單位按照管理權(quán)限，在旱情發(fā)生前對水利工程、深水井、泵站、供水管網(wǎng)等進行全面維修整治，加快實施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程的除險加固?？h氣象局要建立健全旱情信息采集及預(yù)警系統(tǒng)，及時采集、傳遞旱情信息，提高旱情預(yù)測預(yù)報水平，全面檢修人工增雨作業(yè)設(shè)備，為抗旱救災(zāi)工作提供保障?？h財政局要落實抗旱資金，并制定抗旱資金分配方案，做好防大旱、抗大災(zāi)應(yīng)急救災(zāi)資金準備。其他縣級相關(guān)單位按照工作職責(zé)，分別制定本單位的抗旱應(yīng)急預(yù)案和組建抗旱應(yīng)急隊伍，有序開展抗旱救災(zāi)工作。全縣場鎮(zhèn)集中供水工程93處、包括縣城集中供水工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中供水水源點在河道、水庫、溪溝，供水水源能較好保障。個別偏遠高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)無有效飲用水源，一旦出現(xiàn)旱情，城鄉(xiāng)居民飲用水受到影響，針對偏遠高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能力不足，擬定抗旱水源方案（詳見附件1）。全縣幅員遼闊，人居分散，近年來，全縣大力建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程，絕大部分農(nóng)村居民飲水得到有效保障，但少數(shù)偏遠山區(qū)和一些聚居點居民，一旦遭遇干旱，缺水現(xiàn)象時有發(fā)生。發(fā)生干旱，地下水資源枯竭，出現(xiàn)飲水困難時，全力開展應(yīng)急送水，立即啟用備用水源，按擬定方案實施。目前，全縣已建各類水利工程29264處，其中，水庫140座〔1億立方米—10億立方米大型水庫1座，1000萬立方米—1億立方米中型水庫2座（含在建白巖灘水庫），100萬立方米—1000萬立方米?。?）型水庫8座，10萬立方米—100萬立方米?。?）型水庫129座〕，山坪塘10115口。建成千噸萬人規(guī)模以上集中供水工程18處，規(guī)模以下集中供水工程1311處，分散供水工程2513處，新建渠道2892公里，可防御5年至一遇洪水。為有效抵御干旱，減少災(zāi)害損失，充分發(fā)揮全縣水利工程蓄水保水的作用。一是強化蓄水管理。水利工程蓄水量要科學(xué)管理，合理調(diào)配，實行一把鋤頭放水，堅持“先用活水、后用死水”“先用低水、后用高水”“先灌遠田、后灌近田”的原則，真正做到死水用活、活水用好，讓有限的水資源發(fā)揮最大效益。二是提倡開源節(jié)流。截堵溪溝河流水源引進農(nóng)田灌溉，利用現(xiàn)有的水利工程增加蓄水能力，出動抽水設(shè)備進行灌溉。三是大興農(nóng)田水利建設(shè)。利用冬春農(nóng)閑，發(fā)動廣大群眾全力維修整治山坪塘、蓄水池等小型水利工程，提高蓄水能力。四是新建蓄水工程。以項目投入帶動，廣泛吸引社會資金，大力建設(shè)集雨節(jié)灌、農(nóng)村飲水安全等水利工程。五是做好蓄水保水。加強水利工程管護，疏通引水渠、堰，注重汛末及枯水期蓄水，在確保安全的前提下，滿蓄滿存，保障干旱期間供水需求。六是宣傳節(jié)水知識。利用廣播、電視、宣傳單等多種方式，廣泛宣傳節(jié)約用水、高效用水、循環(huán)用水知識，切實提高水資源綜合利用率。七、工作保障。全縣抗旱工作由縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署和調(diào)度，按照河流水系前河、中河、后河、州河流域，劃分四個片區(qū)抗旱指導(dǎo)組（詳見附件4），由縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抗旱救災(zāi)工作，為全縣抗旱救災(zāi)工作提供有力的組織保障?？购倒ぷ鲗嵭行姓组L負責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組主要負責(zé)人為轄區(qū)內(nèi)抗旱工作第一責(zé)任人，負責(zé)抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送、抗旱救災(zāi)、災(zāi)后生產(chǎn)自救等工作?？h防汛抗旱指揮部辦公室要按照職責(zé)要求，全力做好全縣抗旱日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要聽從指揮、服從安排，全力做好抗旱救災(zāi)工作。凡因抗旱工作不力、漏報、遲報、謊報、瞞報等導(dǎo)致災(zāi)情嚴重或造成嚴重損失的，由縣紀委監(jiān)委按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。積極開辟抗旱應(yīng)急備用水源，山區(qū)主要以開采地下水為主；臨河、臨水庫（塘）地區(qū)以提引溪水、河水、庫（塘）水為主。在灌溉水源有限的情況下，旱田灌溉適當減少灌水次數(shù)，遇到嚴重干旱，采取臨時抗旱措施，適當發(fā)展噴灌。地下水埋藏較淺，開采容易的地方，積極進行打井取水，有效增加抗旱水源，在水資源比較短缺和提水成本較高地區(qū)要因地制宜，修建微水池等雨水集蓄工程，全力保障抗旱灌溉水源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門分別組建抗旱應(yīng)急隊伍，主動開展抗旱救災(zāi)工作。以縣消防救援大隊、縣養(yǎng)路一段、縣養(yǎng)路二段、縣環(huán)衛(wèi)所為主體，組建抗旱應(yīng)急專業(yè)送水隊伍，根據(jù)縣防汛抗旱指揮部調(diào)度，向嚴重缺水村（社區(qū)）、組應(yīng)急送水；以縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為主體，分別組建專業(yè)抗旱應(yīng)急服務(wù)隊，深入抗旱一線，為應(yīng)急供水工程提供幫助和技術(shù)指導(dǎo)；以縣級有關(guān)責(zé)任單位為主體，分別組建對口抗旱幫扶隊伍，幫助受旱缺水對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟水源，開展抗旱救災(zāi)，并根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時開展應(yīng)急送水，保證受旱城鄉(xiāng)居民用水安全；縣防汛抗旱指揮部辦公室組建一批專業(yè)打井或抽水抗旱隊伍，開展抽水、打井等抗旱工作（詳見附件2）。為保證抗旱應(yīng)急物資需求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要加強儲備抗旱物資、設(shè)備，縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對庫存抗旱設(shè)施設(shè)備進行全面檢查和維修，同時按照“抗大旱、戰(zhàn)久旱、抗大災(zāi)”的要求，儲備好抗旱物資（詳見附件3），為有序開展抗旱救災(zāi)工作，提供強有力的物資保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要列支抗旱專項工作經(jīng)費，為抗旱救災(zāi)工作提供經(jīng)費保障?？h財政局要加強對抗旱資金的預(yù)算、撥付及監(jiān)督，確保抗旱救災(zāi)工作資金需要?？h衛(wèi)生健康局負責(zé)組織干旱時期的醫(yī)療救護和疾病預(yù)防工作。要督促各醫(yī)院落實醫(yī)務(wù)力量，預(yù)防干旱中暑，救護因飲水不干凈引發(fā)疾病的病員。要組織力量深入受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組檢測供水水質(zhì)，對新開辟的水源進行消毒處理，防止疫病發(fā)生和蔓延。抗旱救災(zāi)是每個單位和公民應(yīng)盡的義務(wù)，一旦災(zāi)情發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要全力配合、顧全大局，服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，以高度的責(zé)任感和使命感，全力以赴投入抗旱救災(zāi)，最大限度減輕旱災(zāi)損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。抗旱救災(zāi)工作方案6根據(jù)市防汛抗旱指揮部《關(guān)于做好今年防汛抗旱工作的通知》，為認真做好今年的防汛抗旱工作，進一步明確職責(zé)，有效開展救災(zāi)防病工作，落實救災(zāi)防病任務(wù)，確保災(zāi)后無大疫，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。一、組織機構(gòu)及職責(zé)為全面落實防汛抗旱救災(zāi)防病工作責(zé)任制，成立衛(wèi)生系統(tǒng)防汛抗旱救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)組：組長：xxx副組長：xxx、xxx成員：xxx、略職責(zé)：制定防汛抗旱救災(zāi)防病工作方案；根據(jù)防汛抗旱救災(zāi)防病工作要求，組織實施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急工作；負責(zé)救災(zāi)防病信息管理；協(xié)調(diào)各工作組開展工作，確保救災(zāi)防病工作有序開展。下設(shè)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生等四個工作組。（一）醫(yī)療救治組組長：xxx責(zé)任人：xxx分別由市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、海螺集團公司總醫(yī)院組建三個醫(yī)療救治小分隊；職責(zé)：制定救災(zāi)防病醫(yī)療救治工作技術(shù)方案；做好醫(yī)療隊有關(guān)救災(zāi)防病物資準備、人員培訓(xùn)、思想動員工作；組織醫(yī)務(wù)人員奔赴災(zāi)區(qū)，開展醫(yī)療救治工作；接收急危重病人住院治療。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也要組建應(yīng)急小分隊，隨時服從領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一調(diào)配，并適時針對災(zāi)情情況開展工作。（二）疾病預(yù)防控制組組長：xxx責(zé)任人：xxx職責(zé)：制定救災(zāi)防病疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生工作技術(shù)方案；做好救災(zāi)防病疫情控制物資儲備，包括消殺藥品、檢測試劑、器械等；做好相關(guān)預(yù)防控制人員的培訓(xùn)；做好災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測、報告工作，對疫情做出全面評估；核實疫情，組織實施疫點、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施。（三）衛(wèi)生監(jiān)督組組長：xxx責(zé)任人：xxx職責(zé)：制定救災(zāi)防病衛(wèi)生監(jiān)督工作技術(shù)方案；做好受災(zāi)地區(qū)生活飲用水、公共場所衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查；組織開展對食物中毒等公共衛(wèi)生事件調(diào)查、處理。（四）愛國衛(wèi)生組組長：xxx責(zé)任人：xxx職責(zé)：制定救災(zāi)防病知識宣傳工作計劃；協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門有針對性地開展災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后衛(wèi)生防病知識宣傳，提高群眾的救災(zāi)防病意識，開展群眾愛國衛(wèi)生運動，做到主動防病治病。二、工作目標立足“防大汛、抗大旱、搶大險”，最大限度地減少傳染病發(fā)生，確保災(zāi)后無疫病流行。三、工作響應(yīng)