【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 隊(duì)伍，在東到吉星路、西到磷肥廠、南到長(zhǎng)青街，北到漣水河南岸的區(qū)域，井然有序地開展勸導(dǎo)活動(dòng)，幫助市民增強(qiáng)文明意識(shí)、培養(yǎng)文明習(xí)慣，以實(shí)際行動(dòng)積極參與“三個(gè)創(chuàng)建”工作?？偨Y(jié)前段全區(qū)“三創(chuàng)”工作情況，值得肯定的是： 。區(qū)委書記陳明華、區(qū)人大主任彭希亮、區(qū)長(zhǎng)梁立堅(jiān)、區(qū)政協(xié)主席鄧國(guó)雄等區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次到社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，為“三創(chuàng)”工作排憂解難，所有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到辦事處、社區(qū)開展衛(wèi)生大掃除，召開各種現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)、重點(diǎn)問題督查督辦會(huì)，辦事處、社區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，親力親為。一是抓重點(diǎn)。無論是創(chuàng)衛(wèi)工作，還是創(chuàng)園工作和創(chuàng)文明工作，各個(gè)辦事處及社區(qū)能夠針對(duì)不同情況，突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。二是肯投入。婁星區(qū)在財(cái)政緊張的情況下擠出200萬元作出“三創(chuàng)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。黃泥塘辦事處在“三創(chuàng)”工作啟動(dòng)時(shí)就投入經(jīng)費(fèi)16萬元。三是樂幫扶。多數(shù)幫扶單位積極響應(yīng)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召，以幫扶為己任，主 7 動(dòng)對(duì)接，起到了切切實(shí)實(shí)幫扶作用。目前，城區(qū)積存垃圾得到了徹底清理，清掃保潔基本做到常態(tài)化管理，創(chuàng)園、創(chuàng)文明工作已在穩(wěn)步推進(jìn)。在全區(qū)掀起了三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的熱潮。二、存在的主要問題。不論是園林管理、衛(wèi)生管理還是文明創(chuàng)建都存在體制不順的問題。一是管理職責(zé)體系不明。如基層環(huán)衛(wèi)無專門機(jī)構(gòu)人員、無執(zhí)法權(quán)、無經(jīng)費(fèi)來源。根據(jù)市、區(qū)職能分工，15米以下小街小巷、單位院落、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及靠近城區(qū)的公路、鐵路沿線等地環(huán)境衛(wèi)生由婁星區(qū)實(shí)施屬地管理，但街道城管辦沒有執(zhí)法權(quán)，對(duì)社區(qū)內(nèi)亂建、亂擺、亂放、亂貼、亂丟、亂養(yǎng)等現(xiàn)象只能教育勸阻，無權(quán)進(jìn)行處罰。對(duì)小街小巷門店的環(huán)衛(wèi)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)雖有文件規(guī)定，但因不具執(zhí)法主體資格也無法實(shí)施。二是市區(qū)兩級(jí)管理部門責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。對(duì)一些本屬市里管理的大街大道，因相關(guān)市直部門沒有及時(shí)進(jìn)行工作移交，導(dǎo)致某些建好的大街成了“垃圾場(chǎng)”。城區(qū)范圍內(nèi)鐵路沿線、公路沿線的環(huán)衛(wèi)管理、園林管理主體模糊不清。文明城市的創(chuàng)建工作區(qū)里也困難重重。，街道社區(qū)“創(chuàng)建”資金缺口。一是基礎(chǔ)設(shè)施投入大。小街小巷通過近幾年的投入有所改善，但其改造建設(shè)、亮化綠化美化工程量不小，在原已改造建設(shè)的基礎(chǔ)上還需加大投入。據(jù)市、區(qū)城管部門實(shí)地察看，近3年共需配置垃 8 圾桶7650個(gè)，垃圾收集小推車800臺(tái)，封閉式垃圾清運(yùn)箱870個(gè)，5噸壓縮式收集車5臺(tái)，1噸小型收集車10臺(tái)，小區(qū)公廁140座，僅環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置共需投入4856萬元。同時(shí)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，配套完善工程量大，改造投入巨大，為創(chuàng)衛(wèi)工作增加了難度。二是社區(qū)和小街小巷清掃保潔經(jīng)費(fèi)700萬（市財(cái)政500萬，區(qū)配套200萬）不足，按市場(chǎng)運(yùn)作模式標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算還有較大差距。三是綠化增綠提質(zhì)經(jīng)費(fèi)需求量大。按國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，需投入資金1600萬元左右。婁底中心城市從原來婁底鎮(zhèn)逐步建設(shè)起來的，絕大部分居民是由原來的農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)變而來的，雖然有30年變遷，與先進(jìn)城市相比，市民文明素質(zhì)有待提高，市民創(chuàng)建意識(shí)有得進(jìn)一步增強(qiáng)。，創(chuàng)建工作任重道遠(yuǎn)。辦事處之間、社區(qū)之間、幫扶單位之間工作進(jìn)度不平衡。其中，既有客觀的原因，更有主觀的因素。長(zhǎng)效機(jī)制的建立還缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)思考。三、下段工作建議，形成強(qiáng)大創(chuàng)建合力?！叭齻€(gè)創(chuàng)建”工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要轄區(qū)所有單位和全體成員共同參與。一是市區(qū)兩級(jí)新聞媒體一定要更進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大市民知曉創(chuàng)建工作是民生福祉的保障工程，是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、擴(kuò)大知名度的重要工程，是自身 9 受益、造福子孫的民生工程。通過宣傳教育提高市民素質(zhì)，人人參與創(chuàng)建工作。二是要?jiǎng)訂T轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各單位統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極參與，形成強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。尤其是要?jiǎng)訂T駐婁中央、省屬單位和市區(qū)相關(guān)單位要切實(shí)做好單位院落創(chuàng)建工作的同時(shí)，參與到全局的創(chuàng)建工程中來，加大幫扶工作的力度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。三是市區(qū)兩級(jí)職能單位要形成創(chuàng)建合力，尤其是市區(qū)“三個(gè)創(chuàng)建”工作辦公室，務(wù)必從全局的高度來分析和解決問題，在創(chuàng)建工作中互幫互助，確保創(chuàng)建工作按進(jìn)度順利推進(jìn)。，健全制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施常態(tài)管理。為便于“三創(chuàng)”工作的開展，要盡快出臺(tái)較為完整的管理制度，明晰責(zé)任體系、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分；對(duì)各違章行為的處罰辦法；對(duì)物業(yè)管理公司、物業(yè)管理隊(duì)伍管理的管理辦法；社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法；園林綠化任務(wù)落實(shí)、維護(hù)管理辦法等。區(qū)、街道應(yīng)成立對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)城管職能。要組建清掃保潔隊(duì)伍、城管執(zhí)法隊(duì)伍、義務(wù)監(jiān)察隊(duì)伍，對(duì)全市實(shí)行無縫管理。健全管理制度，完善基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。對(duì)小區(qū)、單位院落要全面推行物業(yè)管理制度，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。由市直相關(guān)單位牽頭組織實(shí)施的12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)要迅速開展，否則目前成果難以鞏固。全區(qū)需增綠提質(zhì)的社區(qū)有6 3個(gè)，㎡，區(qū)直 10 單位庭院要做好“補(bǔ)綠、增綠、換綠”工作，也要求市直單位同步推進(jìn)。同時(shí)穩(wěn)步開展鐵路、河流沿線、縣鄉(xiāng)公路、城郊山地綠化工作，并抓好仙女寨公園的建設(shè)工作。一是要加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。按標(biāo)準(zhǔn)配置的垃圾箱、垃圾站、公廁等要盡快配置建設(shè)到位；二是要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套改造的投入力度，尤其是要加大老城區(qū)地下管網(wǎng)的改造；三是公共區(qū)域的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和清掃保潔所需的投入要考慮逐步由公共財(cái)政負(fù)擔(dān)，在資金投入上要重點(diǎn)向基層街道社區(qū)傾斜。督促檢查對(duì)“三個(gè)創(chuàng)建”工作有強(qiáng)力推動(dòng)作用，要實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)合督促檢查，直接檢查到街道辦事處和社區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。婁星區(qū)“三個(gè)創(chuàng)建”綜合協(xié)調(diào)督查辦公室二○一一年七月七日第三篇：創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作匯報(bào)材料創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作匯報(bào)材料文章標(biāo)題：創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作匯報(bào)材料創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是市委、市政府提出的一項(xiàng)“全民工程”，根據(jù)省愛衛(wèi)會(huì)調(diào)研反饋意見，以及市委、市政府下達(dá)給我局的創(chuàng)建任務(wù)，建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工統(tǒng)一思想、負(fù)重拼搏，并把創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作作為當(dāng)前壓倒一切重中之重的工作來抓，充分調(diào)動(dòng)全局上下干部職工的積極性，明確落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將我局這一階段的創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：一、統(tǒng)一思想，明確職責(zé)自市委、市政府11月3日召開全市創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)的當(dāng)天下午，我局就立即召開了黨委班子會(huì)和中層干部會(huì)議，研究部署創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入最后的沖刺階段，要一鼓作氣，志在必得，勇往直前的精神面貌投入創(chuàng)衛(wèi)迎接檢查。切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，堅(jiān)決克服對(duì)“創(chuàng)建”工作的厭倦和畏難情緒，進(jìn)一步做到任務(wù)再明確，責(zé)任再落實(shí)，機(jī)制再完善，困難再克服，對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行細(xì)化量化，分解任務(wù)、責(zé)任到人，做到層層落實(shí)，人人參與。二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)眾所周知，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作面廣、量大、任務(wù)重、困難多、標(biāo)準(zhǔn)高。本著“圍繞創(chuàng)國(guó)衛(wèi)抓城建，抓好城建促創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”的工作思路，針對(duì)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，我局著重抓了四項(xiàng)工作。一抓環(huán)衛(wèi)保潔。針對(duì)檢查中暴露出來的清掃保潔質(zhì)量問題，一是加強(qiáng)檢查考核。我們會(huì)同錦城街道、社區(qū)，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)里弄小巷、清掃盲點(diǎn)等存在問題較多的地方進(jìn)行步行和地毯式檢查考核，以此提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)和管理水平。二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織保潔人員培訓(xùn)、發(fā)放創(chuàng)國(guó)衛(wèi)新標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范要求等資料，進(jìn)而提升保潔工作水平和動(dòng)態(tài)保潔質(zhì)量。三是增加掃路車、高壓沖洗車等車輛的作業(yè)頻率。灑水車、高壓沖洗車對(duì)城區(qū)主要道路采用每天“兩沖兩灑一保”進(jìn)行作業(yè)，灑水車?yán)^續(xù)作好城區(qū)道路的灑水降塵工作。四是對(duì)城區(qū)主要道路果殼箱進(jìn)行定時(shí)清理，定期擦洗和消毒，更換毀壞果殼箱、垃圾筒850只，在此基礎(chǔ)上，還要在里弄小巷和城中村增設(shè)垃圾箱190余只。五是努力做到作業(yè)過程全程密閉，基本實(shí)現(xiàn)垃圾收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸一條龍密閉化作業(yè)，避免“拋、漏灑”現(xiàn)象的發(fā)生。六是接管衛(wèi)生死角的保潔工作，通過檢查，對(duì)商業(yè)城等清掃保潔不到位的地帶，由環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一接管清掃，確保保潔質(zhì)量。二抓基礎(chǔ)建設(shè)。在市政建設(shè)方面，在進(jìn)行浙皖農(nóng)貿(mào)城東側(cè)18米道路、經(jīng)濟(jì)適用房三期東側(cè)道路、城中街等多條道路建設(shè)和改造的同時(shí)，積極做好市政養(yǎng)護(hù)，今年截止目前，已修復(fù)人行道5394平方米，更換修復(fù)蓋板224塊，清理窨井1732只，修復(fù)疏浚下水道1040米，調(diào)換側(cè)石549米。在綠化建設(shè)方面，積極遵循景觀效果與生態(tài)效益相結(jié)合的方式，先后完成環(huán)城北路二期道路綠化、城標(biāo)轉(zhuǎn)盤綠化、中醫(yī)院前綠島改造等一大批綠化工程。今年城市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理總面積達(dá)196406平方米，行道樹9016株。根據(jù)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)檢查中發(fā)現(xiàn)的的問題，目前還在抓緊實(shí)施四項(xiàng)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)配套工程。一是三縱四橫（錢王大街、城中街、衣錦街、環(huán)城東路、江橋路、天目路、臨天路）的道路景觀工程。二是澆筑零星砼路面14760平方米，鋪設(shè)道板1019平方米，砌筑圍墻1260平方米。三是布置城區(qū)閑置地綠化15000平方米。四是對(duì)里弄小巷人行道進(jìn)行地毯式整修，維修人行道板2600平方米，砼路面及瀝青路面積1700平方米。所有工程預(yù)計(jì)十一月底前完工。三抓城市管理。按照“三分建設(shè)，七分管理”的理念和城市管理從街道延伸到里弄小巷并覆蓋全城的要求，確立作業(yè)與管理并得，經(jīng)常性與突擊性結(jié)合的管理思路，著重抓了以下六方面的工作。一是加強(qiáng)“門前三包”力度。近期補(bǔ)簽責(zé)任狀2920份，糾正倚門設(shè)攤3000余起，糾正亂停亂放15570起，亂倒垃圾670余起、亂吐亂丟4900余起，亂吊亂掛亂潑水等300