【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 真研究并進(jìn)行完善，確保以制度保證長(zhǎng)效。（五）完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化督查落實(shí) 按照上一階段制定的四條整改措施和健全的《上高縣新華書店工作規(guī)則》等制度，認(rèn)真抓好監(jiān)督督促、貫徹落實(shí)工作。在貫徹落實(shí)整改措施上（1）努力堅(jiān)持周一學(xué)習(xí)制度。采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合方式。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神新高潮。（2）以各類先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡教育廣大干部職工，培養(yǎng)勇于開(kāi)拓精神。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。（3）經(jīng)討論研究，對(duì)具體問(wèn)題要制定明確的整改時(shí)間表，對(duì)全店層面的問(wèn)題要制定具體的整改措施并建立考核機(jī)制。（4）對(duì)制度方面的問(wèn)題要認(rèn)真研究并進(jìn)行完善，確保以制度保證長(zhǎng)效。在督促檢查作風(fēng)工作上加強(qiáng)了對(duì)各部門作風(fēng)建設(shè)工作的督察。采勸聽(tīng)、查、看、評(píng)”的方式，在對(duì)2007各部門工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行檢查，開(kāi)展各部門負(fù)責(zé)人民主測(cè)評(píng)和考核工作的同時(shí)，對(duì)各部門作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了檢查，從各階段的會(huì)議記錄、班子領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人材料等材料入手，檢查各部門作風(fēng)建設(shè)以來(lái)所做的工作和取得的成效。此階段初步整理歸類了我店開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)以來(lái)的各類材料，順利通過(guò)了縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的督察，我店作風(fēng)建設(shè)工作受到了充分肯定。（六）作風(fēng)評(píng)議總結(jié)，堅(jiān)持鞏固提高 我店作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)前五個(gè)階段的工作，全面完整、實(shí)事求是地總結(jié)我店作風(fēng)建設(shè)的工作過(guò)程和工作成效，并組織全體干部職工參加的會(huì)議，組織第四篇：深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案為進(jìn)一步整治優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，優(yōu)化全縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，縣局決定2022年在全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展以強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)促營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，特制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)以作風(fēng)建設(shè)為抓手，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，全面推進(jìn)損害營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)治理各項(xiàng)措施落實(shí)落地，提升市場(chǎng)監(jiān)管治理能力，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化、發(fā)展更優(yōu)質(zhì)。（一）重點(diǎn)推進(jìn)行政審批便利化。優(yōu)化服務(wù)流程、精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、提升服務(wù)效率，把便民服務(wù)的鏈條延伸到群眾身邊。（二）重點(diǎn)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。健全執(zhí)法體制機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高市場(chǎng)監(jiān)管震懾力。（三）重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。提升工作人員業(yè)務(wù)能力，做到“應(yīng)知盡知”“應(yīng)會(huì)盡會(huì)”，以服務(wù)責(zé)任化助推政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。二、重點(diǎn)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題四個(gè)方面21個(gè)突出問(wèn)題，全面開(kāi)展治理規(guī)范。（一）行政審批突出問(wèn)題治理、打折扣、慢作為的情況；“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”等落實(shí)不到位的情況；、講人情、看關(guān)系的情況；，無(wú)正當(dāng)理由不辦理、慢辦理的情況；。（牽頭單位：登記注冊(cè)和政務(wù)服務(wù)股；責(zé)任單位：登記注冊(cè)和政務(wù)服務(wù)股、各監(jiān)管所）（二）行政執(zhí)法突出問(wèn)題治理，三項(xiàng)制度（行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度）落實(shí)不到位，執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分不清晰，案件查辦協(xié)作不力，行政執(zhí)法與刑事司法銜接存在有案不移、以罰代刑的情況；，市場(chǎng)監(jiān)管缺乏震懾力的情況。、輕預(yù)防，以罰代管，一罰了之，監(jiān)管糾正規(guī)范不到位的情況。，如地方趨利式執(zhí)法，下達(dá)罰沒(méi)任務(wù)和案件指標(biāo)；執(zhí)法隨意性大、濫用自由裁量權(quán)、過(guò)罰不當(dāng)、違規(guī)擅自減免減輕；同案異罰，畸輕畸重，辦關(guān)系案、人情案、金錢案、弄虛作假等情況；，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理，移交線索不及時(shí)，辦理案件超時(shí)限，執(zhí)行法定程序不嚴(yán)格，適用法律不準(zhǔn)確，文書制作不規(guī)范，執(zhí)法記錄儀不能正常使用或不按規(guī)定使用等情況。，辦案方式簡(jiǎn)單、行為粗暴，濫用財(cái)產(chǎn)性強(qiáng)制措施，超權(quán)限、超范圍、超時(shí)限查封、扣押，干擾市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)等情況；，列入嚴(yán)重違法失信名單程序不到位等情況。（牽頭單位:法規(guī)股；責(zé)任單位：執(zhí)法稽查股、綜合執(zhí)法大隊(duì)，各監(jiān)管所）（三）政務(wù)服務(wù)突出問(wèn)題治理，應(yīng)知不知、應(yīng)會(huì)不會(huì)，服務(wù)質(zhì)量不高，導(dǎo)致群眾辦理事項(xiàng)“時(shí)間長(zhǎng)”“重復(fù)交”“多頭跑”的情況。，消極服務(wù)、敷衍應(yīng)付的情況。，業(yè)務(wù)咨詢電話無(wú)人接聽(tīng)、態(tài)度生硬,對(duì)群眾和市場(chǎng)主體合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等情況。，對(duì)基層和市場(chǎng)主體調(diào)研不深入不細(xì)致，制定措施貼近基層和市場(chǎng)主體實(shí)際需求不緊密等問(wèn)題。（牽頭單位:登記注冊(cè)和政務(wù)服務(wù)股；責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室、各監(jiān)管所）（四）群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管；、售賣“三無(wú)”食品問(wèn)題；、吃拿卡要、不作為、慢作為等違法違紀(jì)問(wèn)題，是否存在對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，查處不力或執(zhí)法不到位問(wèn)題；是否存在對(duì)涉及網(wǎng)絡(luò)訂餐的投訴舉報(bào)沒(méi)有及時(shí)處置的問(wèn)題；，違法加價(jià)或違規(guī)向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)及擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)收取不合理費(fèi)用等問(wèn)題；是否存在合同違法行為。（牽頭單位:食品股、綜合股、市場(chǎng)股；責(zé)任單位：食品股、市場(chǎng)股、各監(jiān)管所）三、步驟措施本次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)從2022年4月開(kāi)始至10月底結(jié)束，分四個(gè)階段組織實(shí)施：（一）動(dòng)員部署階段（4月底5月初）根據(jù)《中共XX省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年專項(xiàng)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題總體方案的通知》《XX市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案的通知》，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化問(wèn)題清單，制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任主體，認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。（二）重點(diǎn)推進(jìn)階段（5月6月）結(jié)合省州縣相關(guān)巡視巡察、督查暗訪的反饋意見(jiàn)、建始縣基層科室（站所）作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)及清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的相關(guān)要求，圍繞行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題四方面的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展自查自糾和專項(xiàng)治理；各責(zé)任單位對(duì)照問(wèn)題，認(rèn)真研究，建立問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單，認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題清單剖析根源，同時(shí)進(jìn)一步完善相關(guān)制度機(jī)制，全面推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，確保治理成效。（三）督導(dǎo)評(píng)估階段（7月9月）。各業(yè)務(wù)股室要加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)管所業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，加強(qiáng)日常聯(lián)系溝通；各牽頭單位要?jiǎng)討B(tài)收集匯總?cè)到y(tǒng)的治理實(shí)時(shí)情況，于每季度末月25日前將附件2報(bào)局辦公室。局督查組要采取暗訪體驗(yàn)、個(gè)別訪談、電話調(diào)查、線索核查等方式，適時(shí)對(duì)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研暗訪，多途徑、多方面了解活動(dòng)情況，全面評(píng)估系統(tǒng)各單位“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)效果，定期發(fā)布情況通報(bào)。要暢通問(wèn)題反應(yīng)渠道，向社會(huì)征集問(wèn)題線索，實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)辦至相關(guān)單位，督促辦理及時(shí)反饋。（四）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段（活動(dòng)全程）。堅(jiān)持邊治理邊總結(jié)，在治理過(guò)程中積極歸納共性問(wèn)題，總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)。要確保問(wèn)題清零，于2022年10月20日前將活動(dòng)開(kāi)展情況和治理總結(jié)報(bào)送至縣局辦公室，聯(lián)系人：XX，聯(lián)系電話：XX。堅(jiān)持邊治理邊推廣，深入基層調(diào)研，總結(jié)提煉全縣系統(tǒng)活動(dòng)中好經(jīng)驗(yàn)好做法，多途徑多方式做好宣傳推廣，擴(kuò)大活動(dòng)影響力。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為今年的重要任務(wù)，縣局成立由局黨委書