【文章內(nèi)容簡介】 環(huán)境。第三篇：在全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話這次組織市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記(鎮(zhèn)長)、市直有關(guān)單位、部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人到夷陵區(qū)、當(dāng)陽市和宜都市學(xué)習(xí)考察招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，在一天半的學(xué)習(xí)考察后，再專門召開招商引資和項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)周邊縣市區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，進(jìn)一步解放思想、開拓眼界、激發(fā)斗志、理清思路，找準(zhǔn)我市下一步招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的新思路和新抓手，再一次為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)加溫。剛才同志們結(jié)合實(shí)際情況談了不少的體會(huì)、思路和想法，講得很好。結(jié)合考察情況和我市項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，我講三個(gè)方面的意見：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒周邊兄弟縣市好的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的緊迫感(一)兄弟縣市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著、形勢喜人、后勁很足。夷陵、當(dāng)陽、宜都招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，來勢很好，項(xiàng)目規(guī)模大、品牌響、效益好、后勁足，而且從上到下干部充滿熱情，精神狀態(tài)好。正因?yàn)槿绱?，給我們帶來的壓力很大。不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，我們一定要有緊迫感。近兩年我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)雖有成績，但是別人的成績更大，花的精力和本錢更多。夷陵區(qū)的匯源項(xiàng)目跟蹤了九年，娃哈哈項(xiàng)目跟蹤了六年，終于引進(jìn)落戶了。夷陵區(qū)目前仍在劈山開路，加大投入，積極建設(shè)園區(qū)招商引資。宜都市規(guī)劃四十米寬的一條沿江公路，目前已經(jīng)動(dòng)工，將來其項(xiàng)目可以沿著路擺?？梢娝麄儗σ延械某煽儾⒉粷M足，仍在努力。而且，兄弟縣市引進(jìn)的都是知名品牌，東陽光雖然不是知名品牌，但是有實(shí)力，投入很大，并且產(chǎn)生很好的效益。從效益上講，華興水泥去年投產(chǎn)就交了三千多萬的稅收，今年可達(dá)到50006000萬，東陽光去年稅收在6000萬以上，楚星化工稅收在1000萬以上。沱江像這樣有規(guī)模、有效益的企業(yè)不多。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與效益，搞好了以后是良性循環(huán)，否則將是惡性循環(huán)。只有項(xiàng)目建設(shè)抓好了，才能發(fā)展起來，才能解決面臨的問題。與兄弟縣市相比，我們確實(shí)存在差距，對這一點(diǎn)要服氣，要看到這一點(diǎn)，要認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。(二)兄弟縣市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)各自根據(jù)不同實(shí)際，有不同的定位，有很多新思路、新方法。兄弟縣市區(qū)幾個(gè)轉(zhuǎn)變是根據(jù)區(qū)情實(shí)際提出來的。只有結(jié)合實(shí)際，才能定位準(zhǔn)確。沱江也要根據(jù)市情實(shí)際定好位。沱江的優(yōu)勢是農(nóng)副產(chǎn)品資源，區(qū)位交通優(yōu)勢，之所以成功引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，也是依托了我們的優(yōu)勢。如果用不切實(shí)際的思路招商，就會(huì)事倍功半。一是由過去單純靠優(yōu)惠政策引項(xiàng)目，轉(zhuǎn)為既靠政策優(yōu)惠又靠充分發(fā)揮本地優(yōu)勢上項(xiàng)目。夷陵區(qū)資源優(yōu)勢獨(dú)特，它利用豐富的礦產(chǎn)資源，成功引進(jìn)一批投資過億元的大項(xiàng)目。二是由過去單純注重引進(jìn)品牌，轉(zhuǎn)為既引品牌企業(yè)又引實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)。名牌企業(yè)、大企業(yè)都是做起來的?！翱祹煾怠狈奖忝鎰傞_始在臺(tái)灣是個(gè)名不見經(jīng)傳的企業(yè)，但是在大陸發(fā)展起來后，回去收購了臺(tái)灣食品行業(yè)的龍頭老大，現(xiàn)在全國各地都有它的企業(yè)。企業(yè)是靠拼搏發(fā)展起來的。品牌是一個(gè)要注重的方面，企業(yè)實(shí)力也是一個(gè)很重要的方面。比如東陽光雖然不是全國的知名品牌企業(yè)，但卻是資金實(shí)力、科技實(shí)力很強(qiáng)的企業(yè)，引進(jìn)后迅速擴(kuò)張，準(zhǔn)備在宜都投資100個(gè)億，像這樣做下去，肯定會(huì)是一個(gè)知名品牌。三是由過去只注重引進(jìn)新項(xiàng)目，向既注重引進(jìn)新項(xiàng)目又注重已建成項(xiàng)目的培植壯大轉(zhuǎn)變。兄弟縣市在幫助老項(xiàng)目做大做強(qiáng)上做得比較好，最典型的是東陽光、娃哈哈與均瑤等企業(yè)和品牌。夷陵區(qū)娃哈哈集團(tuán)與威陵集團(tuán)先合資建設(shè)純凈水、果奶項(xiàng)目，又投資7960萬元，引進(jìn)8條瑞典利樂包生產(chǎn)線，；，還將總部從沿海遷至夷陵。四是由過去布局分散向集中力量興辦工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變。所參觀的三個(gè)縣市區(qū)，都興辦了規(guī)格高、初具雛形的工業(yè)園區(qū)。五是由過去全方位招商全員招商轉(zhuǎn)為定向招商定位招商。宜都市組建了好幾個(gè)招商專班，不同的專班分區(qū)域定位、定向招商，招商的成功率高。此外，還有其它一些好方法，比如以商招商，通過招來的客商引來其它的商人，通過項(xiàng)目引進(jìn)另一項(xiàng)目，既可以獲得信息，又可以節(jié)約成本。招來的項(xiàng)目多了，還可以產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)。夷陵區(qū)一客商說道：“這么多品牌都在這里落戶，如果環(huán)境不好、條件不好，他們怎么會(huì)在這里落戶呢？”(三)兄弟縣市的發(fā)展環(huán)境與服務(wù)水平確實(shí)很優(yōu)。與沱江相比，兄弟縣市的政策并不優(yōu)惠，但企業(yè)都到那里去了，這是為什么呢？我一直在思考這個(gè)問題。要從環(huán)境上找原因。夷陵區(qū)寶豐線纜投資10億，為了移惶醺哐瓜擼牧昵?80萬，而且這個(gè)項(xiàng)目整整跟蹤了五年，現(xiàn)在終于落戶夷陵，已經(jīng)開始施工了。發(fā)展環(huán)境優(yōu)、服務(wù)水平高首推宜都。宜都沒有很多的優(yōu)惠政策，土地最低三萬元一畝，但是有這么多項(xiàng)目到宜都投資，原因是什么？主要是看到宜都的干部作風(fēng)。市委副書記帶頭打樁、拆遷，感動(dòng)了客商，客商放棄在四川已經(jīng)動(dòng)工的企業(yè)，將投資全部轉(zhuǎn)到宜都，接著投資興建無紡布廠。說明招商不單純是優(yōu)惠政策問題，更重要的是服務(wù)態(tài)度問題。要讓每個(gè)企業(yè)感到：不到這里投資，就喪失了一個(gè)發(fā)財(cái)?shù)牧己铆h(huán)境。有了這種環(huán)境，誰還不來投資呢？所以我覺得我們在改善環(huán)境上功夫還不到家，親商、愛商、護(hù)商上誠心不夠。我們有的干部出去招商跑項(xiàng)目，跑一次、兩次若不行，第三次就放棄了，未能真正以誠心感動(dòng)客商，未能真正營造良好的發(fā)展環(huán)境。(四)兄弟縣市打造招商引資和項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)力度大。夷陵區(qū)規(guī)劃建設(shè)了夷陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合項(xiàng)目功能區(qū)、鴉鵲嶺和龍泉食品項(xiàng)目功能區(qū)、黃花和分鄉(xiāng)建材項(xiàng)目功能區(qū)和龍泉載電項(xiàng)目功能區(qū)等工業(yè)園區(qū)。投資近4000萬元，在夷陵綜合項(xiàng)目功能區(qū)建設(shè)了帶有示范性質(zhì)的600畝高標(biāo)準(zhǔn)精品項(xiàng)目區(qū)，由區(qū)政府負(fù)責(zé)征地拆遷、場地平整、道路、供電、給排水和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引了雅倩二期、易鑫生物、溫州印刷工業(yè)園等一批項(xiàng)目。在考察的過程中我們看到，夷陵區(qū)工業(yè)園廠區(qū)道路修得非常漂亮。打造招商平臺(tái)，要下硬功夫搞投入，不能僅僅說說而已。夷陵區(qū)、宜都市的行政服務(wù)中心，真正是“一條龍”服務(wù)、限時(shí)服務(wù)，將工商局、國稅局、地稅局、建設(shè)局、國土資源局、招商局等單位集中到一起，為客商“一條龍”服務(wù)；凡是在縣市職權(quán)范圍內(nèi)的證照手續(xù)都當(dāng)場辦理，當(dāng)場不能辦理的七日內(nèi)辦理完畢，超過承諾時(shí)間視為同意；必須到上級(jí)機(jī)關(guān)辦理的，由主管機(jī)關(guān)代辦。我市行政服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的建設(shè)進(jìn)度要加快，督察中心作用有時(shí)還未真正發(fā)揮。概括起來，向周邊兄弟縣市學(xué)習(xí)，主要是學(xué)習(xí)別人的招商精神，不到黃河心不死，到了黃河也不死心。我認(rèn)為他們的經(jīng)驗(yàn)有六條：一是思路決定出路。沒有切合市情、區(qū)情的好招商思路是不可能有好的出路的。二是力量決定數(shù)量。項(xiàng)目的個(gè)數(shù)、大小與花的力量功夫成正比。下大力，招大商；下半力，就只能招小商。三是力度決定速度。力度大，速度才快，反之亦然。華新水泥一年之內(nèi)建成投產(chǎn)，宜都市的領(lǐng)導(dǎo)帶頭在工地上干，和工地上的工人同吃同住同勞動(dòng)；對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有嚴(yán)格的考核，看完成任務(wù)的情況嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。四是投入決定產(chǎn)出。舍不得花小錢，不可能有大的收獲，產(chǎn)生大的效益。四是行動(dòng)決定形勢。三個(gè)兄弟縣市區(qū)之所以來勢好，是因?yàn)槿巳硕荚谂茼?xiàng)目，人人都在抓招商。不是說空話、喊口號(hào)，是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)；不是守株待兔，是“地毯式”的招商。六是誠信決定成功。招商能否成功，關(guān)鍵在于誠信待人，在于招來以后講誠信服務(wù)。二、找出差距，奮起直追，力爭我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階近年來，我市項(xiàng)目建設(shè)成效較大，全市上下也都付出了艱苦的努力。但是，說成效大，是自己跟自己比，與周邊兄弟縣市比，我們的差距很大。首先，差在思想觀念上。一是思想不夠解放，瞻前顧后，患得患失，放不開手腳。怕吃小虧，怕花小錢，這是最主要的原因。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能不能像宜都那樣走出去，是否愿意去？去了之后能否有成效？招商首先要研究企業(yè)，研究企業(yè)老總，有的放矢。我們的干部現(xiàn)在是走出去不夠，總認(rèn)為工作忙，事實(shí)上走出去工作還是正常開展了。二是畏難情緒大。招商確實(shí)很難，引進(jìn)項(xiàng)目不容易。但是很多事情不怕做不到，就怕不去做。南輝的優(yōu)惠電價(jià)，好像是根本沒有可能的事，經(jīng)過鍥而不舍的爭取，功夫不負(fù)有心人，終于爭取到了優(yōu)惠電價(jià)。一件事情只要想辦成，沒有辦不成的。如果產(chǎn)生畏難情緒，就什么事情也辦不成。今年我市項(xiàng)目資金再追加一千萬，安排二至三千萬元搞項(xiàng)目，表明了市委、市政府的堅(jiān)定決心?，F(xiàn)在有人議論，這么多錢都花了，是否有效益？但是，這些錢不用來搞項(xiàng)目，還是一樣花掉了。三是自滿情緒較重。認(rèn)為已經(jīng)取得了一些成績，事實(shí)上別人進(jìn)步更快。特別是我市重點(diǎn)項(xiàng)目不夠多，建設(shè)速度較慢。今年我市納入三峽市政府考核的重點(diǎn)項(xiàng)目有6個(gè)，雖然比前兩年增加了，但投資規(guī)模不算大，而且目前全部未達(dá)到責(zé)任目標(biāo)和進(jìn)度要求。天頤食用油及飼料生產(chǎn)續(xù)建項(xiàng)目今年計(jì)劃投資6000萬元，目前僅完成200萬元，%；三峽奧美公司擴(kuò)改項(xiàng)目原計(jì)劃3月底全面開工，現(xiàn)在還在進(jìn)行征地拆遷等前期工作，未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段；上百里洲江堤整險(xiǎn)加固工程目前僅完成投資200萬元，工程形象進(jìn)度也比較慢；南通同飛電容器、沱江酒業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目均在進(jìn)行前期工程，未按原計(jì)劃開工建設(shè)；湘宜水產(chǎn)品加工項(xiàng)目進(jìn)展雖然較為順利，但也未達(dá)到進(jìn)度要求。