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正文內(nèi)容

大風天氣應急預案及擴展資料(編輯修改稿)

2025-10-25 08:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 負責水庫、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度,工程工情、險情監(jiān)測和報告;負責洪水資源的調(diào)度、利用和管理;督導完成水毀工程修復。(14)市海洋與漁業(yè)局:負責全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺風災害預防、應急處置及其災后漁業(yè)生產(chǎn)恢復工作;具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風、防浪工作;組織領導因臺風引發(fā)的風暴潮次生災害防范工作。(15)市林業(yè)局:指導、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺風防汛工作;配合水利部門做好搶險現(xiàn)場伐木和清除河道阻水林木工作。(16)市商務局:負責全市臺風期間生活必需品市場運行的綜合協(xié)調(diào)及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作,做好市場運行預測預警和信息上報工作;指導、協(xié)調(diào)有關單位做好自身的防臺風防汛安全工作。(17)市衛(wèi)生計生委:負責災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。(18)市安全監(jiān)管局:負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查臺風期間非煤礦山、?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)安全生產(chǎn)工作;督導相關部門做好事故隱患排查整改工作;指導協(xié)調(diào)臺風引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。(19)市旅游局:負責及時向相關旅行社、星級飯店、重點A級景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災害性天氣預警信息,協(xié)助主管部門做好防臺風督導工作。(20)市供銷社:負責指導做好供銷社系統(tǒng)防臺風工作,組織指導有關單位做好自身防臺風防汛安全工作。(21)市電政信息辦:負責為市防臺風工作提供安全暢通的電子政務網(wǎng)絡保障。(22)市通信管理局:負責組織協(xié)調(diào)全市各電信運營企業(yè)做好防臺風期間的通信保障工作。(23)市水文局:負責組織做好雨情、水情等監(jiān)測、預警預報工作;及時準確提供雨情、水情等水文情報服務,適時發(fā)布洪水預警信號。(24)青島日報社:負責及時準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風防汛動態(tài),災害性天氣預報和汛情、災情,向社會宣傳預防、避險和自救知識。(25)市廣播電視臺:負責組織指導各級電臺、電視臺開展防臺風防汛宣傳工作;及時準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風防汛動態(tài),災害性天氣預報和汛情、災情,向社會宣傳預防、避險和自救知識。(26)市地震局:負責做好防臺風期間地震監(jiān)測和預報工作,組織做好地震應急救援準備。(27)青島國際機場集團:負責青島國際機場及其職責管理范圍內(nèi)的防臺風防汛和應急處置工作。(28)青島國信集團:負責膠州灣隧道防臺風防汛及其相關工作。(29)交運集團:負責防臺風物資的陸運工作,擔負防臺風期間運輸車輛的值班任務。(30)青島保監(jiān)局:負責監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險公司、保險中介機構(gòu)以及保險從業(yè)人員的保險經(jīng)營活動,查處保險違法、違規(guī)行為,維護保險市場秩序。(31)國家海洋局北海分局:負責組織監(jiān)測發(fā)布海浪、風暴潮災害預警預報信息。(32)青島海事局:負責組織做好轄區(qū)船舶防臺風工作,指導、發(fā)布轄區(qū)防臺風航行警告,組織、協(xié)調(diào)和指導轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調(diào)查處理,按照職責分工做好海上搜救工作。(33)山東省膠東調(diào)水局青島分局:負責組織做好青島地區(qū)引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風工作。(34)市氣象局:負責監(jiān)測、預報、分析臺風和降雨發(fā)展趨勢,及時發(fā)布預警預報信息。(35)濟南鐵路局青島鐵路工務段:負責組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺風工作,組織協(xié)調(diào)運力運送防臺風期間的搶險、避險人員、物資和設備。(36)中國聯(lián)通青島分公司:負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作,組織做好各級防臺風防汛指揮機構(gòu)的有線通訊設施檢查、維修和管護工作。(37)中國移動山東青島分公司:負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作,做好無線調(diào)度專用車的應急調(diào)用準備。(38)中石化山東青島石油分公司:負責組織做好所屬庫站防臺風工作,做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。(39)中國石油山東青島銷售分公司:負責組織做好所屬庫站防臺風工作,做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。(40)青島供電公司:負責組織做好所轄電力設施的防臺風工作,確保各級防臺風防汛指揮機構(gòu)、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災工作的`電力供應。(41)山東高速青島發(fā)展有限公司:負責膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責管理范圍內(nèi)的高速公路防臺風防汛及相關工作。(42)海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島支隊:按照《軍隊參加搶險救災條例》,根據(jù)市防指工作部署,指揮所屬部隊參加搶險救災。(43)各區(qū)市政府:負責各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺風防汛工作。青島市城市防汛辦公室(以下簡稱“市城市防辦”),在市防指的統(tǒng)一領導下開展工作,接受市防辦的業(yè)務指導。具體負責指導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風工作,辦事機構(gòu)設在市城市管理局。各級政府及其相關部門,按照“以防為主,屬地管理”的原則,加強對本地區(qū)的風險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應對措施或應急預案,做好突發(fā)事件預防及應急處置準備工作。各區(qū)市政府及相關部門,要針對臺風災害,建立健全預警體系,完善監(jiān)測預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。市政府相關部門按照各自職責做好監(jiān)測預報和報告工作。監(jiān)測預報信息按行業(yè)有關規(guī)定報告。臺風預警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。(1)當符合下列條件之一時,發(fā)布藍色預警1)市氣象臺發(fā)布臺風藍色預警(24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L力達6級以上,或者陣風8級以上并可能持續(xù));2)受臺風影響,市氣象局發(fā)布暴雨藍色預警(12小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù));3)其他需要發(fā)布藍色預警的情況。(2)當符合下列條件之一時,發(fā)布黃色預警1)市氣象臺發(fā)布臺風黃色預警(24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L力達8級以上,或者陣風10級以上并可能持續(xù));2)受臺風影響,市氣象局發(fā)布暴雨黃色預警(6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù));3)其他需要發(fā)布黃色預警的情況。(3)當符合下列條件之一時,發(fā)布橙色預警1)市氣象臺發(fā)布臺風橙色預警(12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L力達10級以上,或者陣風12級以上并可能持續(xù));2)受臺風影響,市氣象局發(fā)布暴雨橙色預警(3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù));3)其他需要發(fā)布橙色預警的情況。(4)當符合下列條件之一時,發(fā)布紅色預警1)市氣象臺發(fā)布臺風紅色預警(6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響,沿?;蛘哧懙仄骄L力達12級以上,或者陣風達14級以上并可能持續(xù));2)受臺風影響,市氣象局發(fā)布暴雨紅色預警(3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù));3)其他需要發(fā)布紅色預警的情況。市防辦根據(jù)對臺風影響的研判,提出預警發(fā)布建議,市防指秘書長組織會商確定預警級別,報市防指常務副指揮同意,按下列權(quán)限簽發(fā):(1)四級預警(藍色)由市防指副指揮或秘書長簽發(fā);(2)三級預警(黃色)由市防指常務副指揮或副指揮簽發(fā);(3)二級預警(橙色)由市防指常務副指揮簽發(fā);(4)一級預警(紅色)由市防指指揮簽發(fā)。預警信息主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報有關成員單位,或通過短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會發(fā)布。預警級別變更由市防辦提出建議,按程序簽發(fā)。預警級別變更后,原級別預警自動解除。根據(jù)臺風發(fā)展變化及實際影響情況,由市防辦適時提出預警解除建議,按程序簽發(fā)。預警解除權(quán)限與預警發(fā)布權(quán)限相同。對應四級、三級、二級、一級預警級別,分別設置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警響應。 Ⅳ級預警響應(1)市防指秘書長主持會商,宣布啟動Ⅳ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。市防指加強值班,有關責任人到崗到位,及時發(fā)布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,加強重點防洪工程調(diào)度。(2)市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位分管負責人安排部署本行業(yè)防臺風工作,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺風動向并及時發(fā)布臺風、海浪、風暴潮和洪水預測預報信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風警告。有關主管單位對學校、醫(yī)院、商場等公共場所,以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設施適時發(fā)出警示。市水利局核實大中型水庫及河道水情,加強值班值守和不間斷監(jiān)控巡查,落實預泄預排方案。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關信息,并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。(3)區(qū)市防指負責人主持會商,安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警,啟動預警響應,加強值班值守,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。 Ⅲ級預警響應(1)市防指常務副指揮或副指揮主持會商,宣布啟動Ⅲ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。重點研究部署海上、沿海防臺風工作,做好有關應急隊伍、防汛物資的調(diào)度,檢查落實重點防御區(qū)域和重要防御對象安全防范措施。市防指有關責任人、專家到崗到位,與防臺風密切相關的市有關部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡人員,及時發(fā)布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,加強重點防洪工程的實時調(diào)度,督導落實防臺風措施。(2)市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作,采取應對措施,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強值班,密切監(jiān)測臺風動向和海浪、風暴潮、洪水預測預報。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導漁業(yè)船舶回港或就近避風、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實防風避風措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點隱患區(qū)域。有關主管單位對學校、醫(yī)院、商場等公共場所,以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設施)采取預防措施。市水利局加強重要河道險段和病險水庫的巡查,嚴密監(jiān)控運行狀態(tài)。收攏防汛人員,備便搶險救災器材。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關信息,不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。(3)區(qū)市防指主要負責人主持會商,安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警,啟動預警響應,有關防汛責任人到崗到位,適時做好危險地帶人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關工作,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。 Ⅱ級預警響應(1)市防指常務副指揮主持會商,宣布啟動Ⅱ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。適時派出工作組,指導、協(xié)助區(qū)市做好防御工作,研究部署人員轉(zhuǎn)移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)(點)關閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題,組織指揮重大險情搶險救災工作。市防指有關責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術負責人到崗到位,與防臺風密切相關的市政府有關部門分管領導進駐市防汛指揮中心參與工作,及時發(fā)布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,加強重點防洪工程的實時調(diào)度,做好搶險救災隊伍、物資調(diào)度準備,全面收集整理工情、災情和救災行動等情況。(2)市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作,加強檢查督導,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監(jiān)測預報。相關職能部門(單位)對可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)(點)關閉、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議,經(jīng)市防指同意,由相關職能部門組織實施,市防指通過媒體向社會公布。市城市防辦認真履行城市防汛職責,積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇,維護城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實時核查漁業(yè)船舶回港情況,對尚未回港的采取應急措施;對停港避風的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風及相關人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點隱患區(qū)域,提醒附近居民、廠礦、學校、企事業(yè)單位做好避險準備。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調(diào)度,對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運行水位。有關主管單位組織做好學校、醫(yī)院、商場等公共場所人員的安全避險工作,以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設施)的防御工作。市民政局做好救助災民的準備工作。市衛(wèi)生計生委組織落實醫(yī)療救護和防疫力量。供電、通信管理及電信運營企業(yè)檢查落實變電站、通信線路、基站等設施設備的防護措施,保證電網(wǎng)安全運行和通信暢通。有關責任單位對高空建筑設施、廣告牌等采取防護措施,加強監(jiān)管。市公安局依法加強重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關信息,不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等各類搶險救災隊伍按照應急預案要求,投入局部搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。(3)區(qū)市防指主要負責人主持會商,安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警,啟動預警響應,防汛責任人到崗到位,受臺風嚴重影響地區(qū)政府做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風、洪水調(diào)度、搶險救災等各項工作,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。 Ⅰ級預警響應(1)市防指指揮主持會商,宣布啟動Ⅰ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。視情組建現(xiàn)場應急指揮部和派出工作組,視情況召開新聞發(fā)布會,進行緊急動員部署。市防指有關責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術負責人全部到崗到位,與防臺風密切相關的市政府有關部門主要領導進駐市防汛指揮中心參與工作,及時發(fā)布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,適時發(fā)出緊急通知,提出防御工作要求,檢查落實市防指會商會議確定的工作部署,加強重點防洪工程的實時調(diào)度,做好搶險救災隊伍、物資調(diào)度工作,全面收集整理工情、災情、搶險救災行動和人員轉(zhuǎn)移等情況。(2)市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作,加強檢查督導,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監(jiān)測預報。相關職能部門(單位)組織落實有關航線停航、膠州灣跨海大橋關閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關閉、公共交通調(diào)整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準確掌握漁業(yè)船舶避風情況,處置相關應急事件。青島海事局加強所轄水域的交通管制,組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置
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