【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的老有所養(yǎng)問題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕18號(hào)）、《廣東省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》（粵府〔2011〕127號(hào)）的精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。第三條 城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以縣（市、區(qū)）、肇慶高新區(qū)為統(tǒng)籌核算單位。第四條 城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)遵循下列原則：（一）采取個(gè)人自愿參保的原則；（二）堅(jiān)持?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則；（三）堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)、自我保障和國(guó)家保障相結(jié)合、繳費(fèi)和待遇水平與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng)的原則。第五條城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式。第六條 市人民政府將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和建立工作目標(biāo)考核責(zé)任制。民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、養(yǎng)老待遇的核定與支付、個(gè)人賬戶管理等各項(xiàng)具體經(jīng)辦工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制補(bǔ)貼資金和業(yè)務(wù)經(jīng)辦經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，并做好上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、跟蹤撥付工作；殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)重度殘疾人和一戶多殘殘疾人的資格確認(rèn)，并負(fù)責(zé)向財(cái)政部門申請(qǐng)資金代繳城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；監(jiān)察局、審計(jì)局依法對(duì)基金收支、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保基金的安全；組織、宣傳、編辦、發(fā)展改革、公安、農(nóng)業(yè)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。第二章 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集第七條 城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來源：（一）參保人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；（二）政府補(bǔ)貼的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；（三）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的銀行利息；（四）社會(huì)捐助。第八條城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和社會(huì)捐助的方式籌集。（一）個(gè)人繳費(fèi)。參保人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次，由參保人自主選擇其中1個(gè)檔次繳費(fèi)，1個(gè)自然內(nèi)只能選擇1種繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（二）政府補(bǔ)貼。各級(jí)財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元。其中省財(cái)政補(bǔ)貼10元，市財(cái)政補(bǔ)貼10元，統(tǒng)籌區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼10元。各級(jí)財(cái)政對(duì)符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元。，。激勵(lì)補(bǔ)貼。對(duì)選擇較長(zhǎng)繳費(fèi)的參保人由統(tǒng)籌區(qū)政府給予激勵(lì)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌區(qū)政府確定。對(duì)城鎮(zhèn)重度殘疾人和一戶多殘的殘疾人參保，由統(tǒng)籌區(qū)政府按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低檔次全額給予補(bǔ)貼。（三）社會(huì)捐助。大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，通過政府褒獎(jiǎng)、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款資助城鎮(zhèn)貧困居民參保。（四）繳費(fèi)和待遇調(diào)整機(jī)制。參保人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)居民人均純收入以及物價(jià)變動(dòng)等情況適時(shí)調(diào)整。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行。第九條 城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)為每年1月至12月。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以人民幣形式繳納。參保人憑本人戶口簿、身份證及復(fù)印件到所在地城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理參保手續(xù)。參保人憑參保登記表到合作銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理繳費(fèi)手續(xù)，以每個(gè)申報(bào)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。繳費(fèi)方式按繳納。第三章 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇第十條 養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件。參保人年滿60周歲可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。（一）本辦法實(shí)施時(shí)，已年滿60 周歲，未定期領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鎮(zhèn)居民，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。也可以按參保當(dāng)年的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納不超過15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，但不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。（二）本辦法實(shí)施時(shí)，年滿45周歲不滿60周歲的城鎮(zhèn)居民，應(yīng)逐年繳費(fèi)至年滿60周歲后，從其年滿60周歲的次月起按月享受養(yǎng)老金待遇。也可以按參保當(dāng)年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納若干年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但累計(jì)繳費(fèi)不超過15年，對(duì)一次性繳費(fèi)部分的政府補(bǔ)貼，從繳費(fèi)當(dāng)年起由各級(jí)財(cái)政逐年撥付。一次性繳費(fèi)后繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高的，參保人不需再按提高后的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳。參保人在年滿60周歲前應(yīng)參保未參?；蛑袛嗬U費(fèi)（參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不視為中斷繳費(fèi)）的，應(yīng)首先補(bǔ)繳該時(shí)段的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。（三）本辦法實(shí)施時(shí)，不滿45周歲的城鎮(zhèn)居民，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年；參保人至年滿60周歲時(shí)而累計(jì)繳費(fèi)不滿15年的，可繼續(xù)逐年繳費(fèi)，并享受相應(yīng)的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼；逐年繳費(fèi)至65周歲仍不滿15年的，可一次性補(bǔ)足差額年限保費(fèi)后，按月享受養(yǎng)老金，但一次性補(bǔ)繳的年限不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)出現(xiàn)上述（二）、（三）項(xiàng)情況的參保人，若不符合待遇領(lǐng)取條件，又不愿意補(bǔ)繳或繼續(xù)繳費(fèi)的，將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)后逐月發(fā)給個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，發(fā)完為止，不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。第十一條養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金基本標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除計(jì)發(fā)月數(shù)（具體辦法參照國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)文的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金從個(gè)人賬戶支付，個(gè)人賬戶支付完后由統(tǒng)籌區(qū)政府負(fù)責(zé)按照原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。本辦法實(shí)施時(shí)，距60周歲不足1年的參保人，應(yīng)按1年繳費(fèi)，并在達(dá)到年滿60周歲的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。本辦法實(shí)施后，參保人達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)但未及時(shí)到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取待遇手續(xù)的，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從其到齡的次月起全額補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金。第十二條養(yǎng)老金以人民幣形式按月足額實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，必須每年5月1日至6月30日提供生存證明。享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員死亡，從死亡之日的下月起停止發(fā)放養(yǎng)老金。除政府補(bǔ)貼資金外，其個(gè)人賬戶的資金余額可以依法繼承。第四章 養(yǎng)老保險(xiǎn)管理第十三條城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以中華人民共和國(guó)公民身份證號(hào)碼作為參保人唯一和終身的社會(huì)保障號(hào)碼。個(gè)人繳納的城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼以及其他來源的繳費(fèi)資助全部計(jì)入?yún)⒈Ｈ说膫€(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。參保人不得退保或提前支取個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。第十四條參保人終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，其個(gè)人賬戶按以下辦法處理：（一）參保人因戶籍跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的，可將其城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)并享受相應(yīng)待遇。已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，仍繼續(xù)在原參保地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。（二）參保人領(lǐng)取基本養(yǎng)老金前出境定居的，經(jīng)本人申請(qǐng)，除政府補(bǔ)貼資金外，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性退還給本人；參保人領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后出境定居的，可繼續(xù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金直至終老。（三）參保人死亡的，除政府補(bǔ)貼資金外，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性退還給其法定繼承人；沒有法定繼承人的，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。第十五條 相關(guān)制度銜接。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接，按照國(guó)家的有關(guān)銜接辦法執(zhí)行。第十六條城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全額納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，嚴(yán)禁擠占挪用。第十七條城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理暫按照財(cái)政部、原勞動(dòng)保障部頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和參照財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部頒布的《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》執(zhí)行。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督。第十八條 人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保