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正文內(nèi)容

國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的實施辦法(編輯修改稿)

2024-10-25 06:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 出資人職責的機構(gòu)報告兼職、投資入股、國(境)外存款和購置不動產(chǎn)以及轎車等大額動產(chǎn)情況,配偶、子女從業(yè)和出國(境)定居及有關(guān)情況,以及本人認為應當報告的其他事項。第二十九條國有企業(yè)應當按照國家有關(guān)法律法規(guī),建立領(lǐng)導人員從業(yè)承諾制度,加強對領(lǐng)導人員離職和退休后從業(yè)限制的契約化管理,規(guī)范領(lǐng)導人員離職和退休后的從業(yè)行為。履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)每年應當按照不低于績效年薪5%的比例提取國有企業(yè)領(lǐng)導人員離職和退休后的從業(yè)承諾保證金,待承諾期滿審核后返還。第四章監(jiān)督保障第三十條履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)應當按照?若干規(guī)定?和本辦法要求加強對國有企業(yè)公司章程的審查和管理,完善公司治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)的治理機制和權(quán)力運行模式。第三十一條履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)應當加強對國有企業(yè)領(lǐng)導人員個人重大事項報告的監(jiān)督管理,逐步探索建立國有企業(yè)領(lǐng)導人員個人財產(chǎn)申報制度。履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)認為應當公開或者本人要求公開的重大事項,可以采取適當方式在一定范圍內(nèi)公開。第三十二條履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)或者有關(guān)主管部門應當按照以下原則建立健全國有企業(yè)領(lǐng)導人員薪酬管理辦法,加強對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的薪酬管理:(一)市場調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合;(二)激勵與約束相統(tǒng)一;(三)短期激勵與長期激勵相兼顧;(四)領(lǐng)導人員薪酬增長與職工工資增長相協(xié)調(diào);(五)完善薪酬制度與規(guī)范補充保險、職務消費等相配套。國有企業(yè)領(lǐng)導人員的薪酬應當與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤,與廉潔從業(yè)行為表現(xiàn)掛鉤,與職工工資水平掛鉤。積極探索實行年薪制、期權(quán)制、廉潔獎金等薪酬管理制度,建立健全激勵和約束機制。第三十三條紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)應當對國有企業(yè)領(lǐng)導人員進行經(jīng)常性的廉潔從業(yè)教育,加強國有企業(yè)領(lǐng)導人員作風建設和廉潔文化建設。第三十四條履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)和各級審計部門應當切實加強對國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)情況的審計監(jiān)督,嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導人員任期和離任經(jīng)濟責任審計制度。各級審計部門應當按照國有企業(yè)領(lǐng)導人員管理權(quán)限,將有關(guān)審計結(jié)果抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)和履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)。第三十五條各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和履行國有資產(chǎn)出資人職責機構(gòu)的紀檢監(jiān)察機構(gòu),應當定期對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導人員執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定的情況進行檢查。紀檢監(jiān)察機構(gòu)應當結(jié)合考核,每年對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)情況進行監(jiān)督檢查,并作出評估,向同級黨組織和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告;對發(fā)現(xiàn)的不廉潔行為和其他違規(guī)行為,應當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定進行處理或者提出處理建議。對違反?若干規(guī)定?行為的檢舉和控告,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)應當及時受理,并作出調(diào)查結(jié)論、處理決定或者提出處理建議;對違反?若干規(guī)定?行為的檢舉和控告符合函詢條件的,應當按規(guī)定進行函詢;對檢舉、控告違反本規(guī)定行為的職工進行打擊報復的,應當追究相關(guān)責任人的責任。第三十六條履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)應當將廉潔從業(yè)情況作為國有企業(yè)領(lǐng)導人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。重點加強對黨委書記、董事長、總經(jīng)理履行實施本辦法職責情況的考察、考核。履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)任命或者建議任命國有企業(yè)領(lǐng)導人員,應當按照國有企業(yè)領(lǐng)導人員管理權(quán)限事先征求有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))對擬任人選廉潔從業(yè)情況的書面意見。第三十七條國有企業(yè)監(jiān)事會應當按照有關(guān)法律法規(guī)加強對本企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督,并向股東(大)會和履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)報告情況。按照本辦法第二十五條至第二十八條向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)報告、備案的事項,應當同時抄報國有企業(yè)監(jiān)事會。第三十八條履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)及其紀檢監(jiān)察機構(gòu)應當依據(jù)本辦法制定相應的配套制度,保證本辦法貫徹執(zhí)行。履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu),應當將所屬國有企業(yè)按照本辦法第二十五條至第二十七條報備制度情況及時匯總報上級紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。第五章違反規(guī)定行為的處理第三十九條國有企業(yè)領(lǐng)導人員違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范的,視情節(jié)輕重,按照國有企業(yè)領(lǐng)導人員管理權(quán)限分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。第四十條由各級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、尚未實行政資分開代行出資人職責的政府主管部門以委任、聘任、派遣、提名等方式任命或者建議任命的國有企業(yè)領(lǐng)導人員違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范,應當追究紀律責任的,除適用本辦法第三十九條規(guī)定外,視情節(jié)輕重,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?關(guān)于企業(yè)中由行政機關(guān)任命的人員參照執(zhí)行〖行政機關(guān)公務員處分條例〗的通知?等法律法規(guī)給予政紀處分。第四十一條由國有企業(yè)管理的對國有資產(chǎn)負有經(jīng)營管理職責的領(lǐng)導人員或者其他人員違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范,應當追究紀律責任的,除適用本辦法第三十九條規(guī)定外,視情節(jié)輕重,由國有企業(yè)按照依法制定的企業(yè)規(guī)章制度予以處理。第四十二條對違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范的黨員領(lǐng)導人員,除按照本辦法第三十九條、第四十條、第四十一條的規(guī)定進行處理外,應當給予黨紀處分的,依照?中國共產(chǎn)黨紀律處分條例?進行處理。第四十三條對違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范的國有企業(yè)領(lǐng)導人員,涉嫌犯罪的,應當依法移送司法機關(guān)處理。第四十四條國有企業(yè)領(lǐng)導人員因違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列廉潔從業(yè)行為規(guī)范受到警示談話、調(diào)離崗位、降職處理的,視情節(jié)輕重和國有資產(chǎn)損失程度,確定減發(fā)績效薪金、獎金的比例;受到免職處理的,應當全部扣發(fā)當年的績效薪金、獎金。第四十五條 國有企業(yè)領(lǐng)導人員違反?若干規(guī)定?和本辦法獲取的不正當經(jīng)濟利益,應當責令清退;給國有企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,應當依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔經(jīng)濟賠償責任。國有企業(yè)領(lǐng)導人員拒不清退、賠償?shù)?,除可在薪酬(包括基薪、績效薪金)中扣除外,國有企業(yè)還應當通過向人民法院提起民事訴訟的方式予以追償。第四十六條國有企業(yè)領(lǐng)導人員違反?若干規(guī)定?和本辦法受到降職處理的,自降職之日起2年內(nèi)不得擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。受到免職處理的,自免職之日起2年內(nèi)不得擔任國有企業(yè)的領(lǐng)導職務;因違反國家法律,造成國有資產(chǎn)重大損失被免職的,自免職之日起5年內(nèi)不得擔任國有企業(yè)的領(lǐng)導職務。構(gòu)成犯罪被判處刑罰的,終身不得擔任國有企業(yè)的領(lǐng)導職務。第六章附則第四十七條國有企業(yè)領(lǐng)導班子成員以外對國有資產(chǎn)負有經(jīng)營管理責任的其他人員、國有企業(yè)所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導人員、國有參股企業(yè)中國有股東代表等對國有資產(chǎn)負有經(jīng)營管理責任的人員參照本辦法執(zhí)行。黨的關(guān)系在我市的中央和外地在渝企業(yè)領(lǐng)導人員參照本辦法執(zhí)行。第四十八條本辦法所稱履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu),包括作為國有資產(chǎn)出資人代表的各級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),尚未實行政資分開代行出資人職責的有關(guān)主管部門,對所出資企業(yè)行使出資人職責以及實行授權(quán)經(jīng)營的母公司。本辦法所稱特定關(guān)系人,是指與國有企業(yè)領(lǐng)導人員有近親屬以及其他共同利益關(guān)系的人。第四十九條本辦法由中共重慶市紀委商重慶市監(jiān)察局、重慶市國資委解釋。第五十條本辦法自發(fā)布之日起施行。主題詞:反腐敗工作 國有企業(yè) 辦法 通知 中共重慶市委辦公廳 2010年1月18日印發(fā)第三篇:國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定第二章第四條國有企業(yè)領(lǐng)導人員應切實維護國家和出資人利益,不得有濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為:違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及打額度資金運作事項。違反規(guī)定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等事項。違反規(guī)定投資、融資、擔保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務、招標、投標等。未經(jīng)批準或者經(jīng)批準后未辦理保全國有資產(chǎn)的法律手續(xù),以個人或其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國(境)外注冊公司、投資入股、購買金融產(chǎn)品或進行其它經(jīng)營活動。授意、指使、強令財務人員進行違反國家財經(jīng)紀律,企業(yè)財務制度的活動。未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)和人事主管部門批準,決定本級領(lǐng)導人員的薪酬和住房補貼等福利待遇。未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導班子集體研究,決定捐贈、贊助事項,或者雖經(jīng)領(lǐng)導班子研究但未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)批準,決定大額度捐贈、贊助事項。國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定第二章 第五條國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當忠實履行職責,不得有以權(quán)謀私及損害企業(yè)利益的下列行為:個人從事盈利性經(jīng)營活動和有償中介活動,或在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè),關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務關(guān)系的企業(yè)投資入股。在職或離職后接管、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè),與本企業(yè)有業(yè)務關(guān)系的企業(yè),以及管理和服務對象提供的物質(zhì)型利益。以明顯低于市場的價格向請托人購買或以明顯高于市場價格向請托人出售房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式非法收取請托人財務。委托他人投資證券、期貨或以其他委托理財名義獲取出資人應得收益。利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務渠道,為本人或配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益。未經(jīng)批準兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、中介機構(gòu)的領(lǐng)導職務,或者經(jīng)批準兼職的,擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入。將企業(yè)經(jīng)濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎勵的財物據(jù)為己有或私分。國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定第二章 第六條國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當正確行使經(jīng)營管理權(quán),防止可能侵害公共利益企業(yè)利益行為的發(fā)生,不得有下列行為:本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人,在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)投資入股。將國有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營。利用職權(quán)為配偶、子女及特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件。利用職權(quán)相互為對方及其配偶、子女及特定關(guān)系人從事營利經(jīng)營活動提供便利條件。本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營的企業(yè)與本企業(yè)或有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟業(yè)務來往。按照規(guī)定應當實行任職回避和公務回避而沒有回避。離職或退休三年內(nèi),在與原任職企業(yè)有義務關(guān)系的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構(gòu)擔任職務、投資入股或者在上述企業(yè)或機構(gòu)從事代理與原任職企業(yè)經(jīng)營業(yè)務相關(guān)的經(jīng)營活動。其他可能損害公共利益、企業(yè)利益的行為。國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定第二章 第七條國有企業(yè)領(lǐng)導人員應勤儉節(jié)約,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行職務消費,不得有下列行為:超出報履行國有出資人職責的機構(gòu)備案的預算進行職務消費。將工作職責以外費用列入職務消費。在特定關(guān)系人呢經(jīng)營的場所進行職務消費。
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