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正文內(nèi)容

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的實(shí)施辦法(編輯修改稿)

2024-10-25 06:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告兼職、投資入股、國(境)外存款和購置不動(dòng)產(chǎn)以及轎車等大額動(dòng)產(chǎn)情況,配偶、子女從業(yè)和出國(境)定居及有關(guān)情況,以及本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)。第二十九條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī),建立領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)承諾制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員離職和退休后從業(yè)限制的契約化管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員離職和退休后的從業(yè)行為。履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)按照不低于績效年薪5%的比例提取國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離職和退休后的從業(yè)承諾保證金,待承諾期滿審核后返還。第四章監(jiān)督保障第三十條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照?若干規(guī)定?和本辦法要求加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)公司章程的審查和管理,完善公司治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的治理機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行模式。第三十一條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督管理,逐步探索建立國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開或者本人要求公開的重大事項(xiàng),可以采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。第三十二條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照以下原則建立健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理辦法,加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理:(一)市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合;(二)激勵(lì)與約束相統(tǒng)一;(三)短期激勵(lì)與長期激勵(lì)相兼顧;(四)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬增長與職工工資增長相協(xié)調(diào);(五)完善薪酬制度與規(guī)范補(bǔ)充保險(xiǎn)、職務(wù)消費(fèi)等相配套。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤,與廉潔從業(yè)行為表現(xiàn)掛鉤,與職工工資水平掛鉤。積極探索實(shí)行年薪制、期權(quán)制、廉潔獎(jiǎng)金等薪酬管理制度,建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制。第三十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)常性的廉潔從業(yè)教育,加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)和廉潔文化建設(shè)。第三十四條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限,將有關(guān)審計(jì)結(jié)果抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)。第三十五條各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定的情況進(jìn)行檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合考核,每年對(duì)所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作出評(píng)估,向同級(jí)黨組織和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)的不廉潔行為和其他違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行處理或者提出處理建議。對(duì)違反?若干規(guī)定?行為的檢舉和控告,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并作出調(diào)查結(jié)論、處理決定或者提出處理建議;對(duì)違反?若干規(guī)定?行為的檢舉和控告符合函詢條件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行函詢;對(duì)檢舉、控告違反本規(guī)定行為的職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三十六條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廉潔從業(yè)情況作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨委書記、董事長、總經(jīng)理履行實(shí)施本辦法職責(zé)情況的考察、考核。履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)任命或者建議任命國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限事先征求有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))對(duì)擬任人選廉潔從業(yè)情況的書面意見。第三十七條國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督,并向股東(大)會(huì)和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。按照本辦法第二十五條至第二十八條向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告、備案的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)。第三十八條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的配套制度,保證本辦法貫徹執(zhí)行。履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將所屬國有企業(yè)按照本辦法第二十五條至第二十七條報(bào)備制度情況及時(shí)匯總報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。第五章違反規(guī)定行為的處理第三十九條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范的,視情節(jié)輕重,按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。第四十條由各級(jí)政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、尚未實(shí)行政資分開代行出資人職責(zé)的政府主管部門以委任、聘任、派遣、提名等方式任命或者建議任命的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,除適用本辦法第三十九條規(guī)定外,視情節(jié)輕重,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?關(guān)于企業(yè)中由行政機(jī)關(guān)任命的人員參照?qǐng)?zhí)行〖行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例〗的通知?等法律法規(guī)給予政紀(jì)處分。第四十一條由國有企業(yè)管理的對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員或者其他人員違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,除適用本辦法第三十九條規(guī)定外,視情節(jié)輕重,由國有企業(yè)按照依法制定的企業(yè)規(guī)章制度予以處理。第四十二條對(duì)違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員,除按照本辦法第三十九條、第四十條、第四十一條的規(guī)定進(jìn)行處理外,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?進(jìn)行處理。第四十三條對(duì)違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第四十四條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列廉潔從業(yè)行為規(guī)范受到警示談話、調(diào)離崗位、降職處理的,視情節(jié)輕重和國有資產(chǎn)損失程度,確定減發(fā)績效薪金、獎(jiǎng)金的比例;受到免職處理的,應(yīng)當(dāng)全部扣發(fā)當(dāng)年的績效薪金、獎(jiǎng)金。第四十五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反?若干規(guī)定?和本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退;給國有企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員拒不清退、賠償?shù)?,除可在薪酬(包括基薪、績效薪金)中扣除外,國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)通過向人民法院提起民事訴訟的方式予以追償。第四十六條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反?若干規(guī)定?和本辦法受到降職處理的,自降職之日起2年內(nèi)不得擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。受到免職處理的,自免職之日起2年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);因違反國家法律,造成國有資產(chǎn)重大損失被免職的,自免職之日起5年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。構(gòu)成犯罪被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第六章附則第四十七條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的其他人員、國有企業(yè)所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員、國有參股企業(yè)中國有股東代表等對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的人員參照本辦法執(zhí)行。黨的關(guān)系在我市的中央和外地在渝企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參照本辦法執(zhí)行。第四十八條本辦法所稱履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),包括作為國有資產(chǎn)出資人代表的各級(jí)政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),尚未實(shí)行政資分開代行出資人職責(zé)的有關(guān)主管部門,對(duì)所出資企業(yè)行使出資人職責(zé)以及實(shí)行授權(quán)經(jīng)營的母公司。本辦法所稱特定關(guān)系人,是指與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有近親屬以及其他共同利益關(guān)系的人。第四十九條本辦法由中共重慶市紀(jì)委商重慶市監(jiān)察局、重慶市國資委解釋。第五十條本辦法自發(fā)布之日起施行。主題詞:反腐敗工作 國有企業(yè) 辦法 通知 中共重慶市委辦公廳 2010年1月18日印發(fā)第三篇:國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定第二章第四條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)切實(shí)維護(hù)國家和出資人利益,不得有濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為:違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及打額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。違反規(guī)定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等事項(xiàng)。違反規(guī)定投資、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財(cái)、為他人代開信用證、購銷商品和服務(wù)、招標(biāo)、投標(biāo)等。未經(jīng)批準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)后未辦理保全國有資產(chǎn)的法律手續(xù),以個(gè)人或其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國(境)外注冊(cè)公司、投資入股、購買金融產(chǎn)品或進(jìn)行其它經(jīng)營活動(dòng)。授意、指使、強(qiáng)令財(cái)務(wù)人員進(jìn)行違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,企業(yè)財(cái)務(wù)制度的活動(dòng)。未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事主管部門批準(zhǔn),決定本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補(bǔ)貼等福利待遇。未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,決定捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng),或者雖經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究但未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),決定大額度捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定第二章 第五條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé),不得有以權(quán)謀私及損害企業(yè)利益的下列行為:個(gè)人從事盈利性經(jīng)營活動(dòng)和有償中介活動(dòng),或在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè),關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股。在職或離職后接管、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè),與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),以及管理和服務(wù)對(duì)象提供的物質(zhì)型利益。以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購買或以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式非法收取請(qǐng)托人財(cái)務(wù)。委托他人投資證券、期貨或以其他委托理財(cái)名義獲取出資人應(yīng)得收益。利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道,為本人或配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益。未經(jīng)批準(zhǔn)兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職的,擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入。將企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來中的折扣費(fèi)、中介費(fèi)、傭金、禮金以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)物據(jù)為己有或私分。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定第二章 第六條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)正確行使經(jīng)營管理權(quán),防止可能侵害公共利益企業(yè)利益行為的發(fā)生,不得有下列行為:本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人,在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)投資入股。將國有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營。利用職權(quán)為配偶、子女及特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)提供便利條件。利用職權(quán)相互為對(duì)方及其配偶、子女及特定關(guān)系人從事營利經(jīng)營活動(dòng)提供便利條件。本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營的企業(yè)與本企業(yè)或有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)來往。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避和公務(wù)回避而沒有回避。離職或退休三年內(nèi),在與原任職企業(yè)有義務(wù)關(guān)系的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股或者在上述企業(yè)或機(jī)構(gòu)從事代理與原任職企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。其他可能損害公共利益、企業(yè)利益的行為。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定第二章 第七條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)勤儉節(jié)約,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi),不得有下列行為:超出報(bào)履行國有出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案的預(yù)算進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)。將工作職責(zé)以外費(fèi)用列入職務(wù)消費(fèi)。在特定關(guān)系人呢經(jīng)營的場(chǎng)所進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)。
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