【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 黨的大八大和十八屆三中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)全局，以貫徹縣委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣人口與計(jì)生工作會(huì)議精神為重點(diǎn)，以機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，以爭(zhēng)創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣為目標(biāo)，以實(shí)施幸福家庭建設(shè)為抓手，堅(jiān)持強(qiáng)基固本謀發(fā)展、創(chuàng)造特色上水平，實(shí)施“136”工作計(jì)劃，做到高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)態(tài)運(yùn)行，高成效完成，確保**年人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新跨越。二、主要工作目標(biāo)出生政策符合率99%以上；家庭生殖健康服務(wù)覆蓋率95%以上；孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率90%以上出生人口性別比基本正常（3年累計(jì)率）；流動(dòng)人口管理服務(wù)率100%以上；人口公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率100%以上；人口信息化建設(shè)指數(shù)98%以上；人口文化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%以上；依法行政工作達(dá)標(biāo)率100%以上；人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%以上；1人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策全面兌現(xiàn)；1人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)足額保障；1群眾滿(mǎn)意率95%以上。三、重點(diǎn)工作㈠、緊扣“一個(gè)中心”，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)明確中心任務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府在年初明確的工作目標(biāo)和任務(wù)，緊扣“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一中心任務(wù)，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育宣傳倡導(dǎo)、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。全面提升人口和計(jì)劃生育依法行政、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)是人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和“主業(yè)”，是實(shí)現(xiàn)中心任務(wù)的有力保障。一是開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳服務(wù)月活動(dòng)。以宣傳計(jì)劃生育政策為主線(xiàn)，重點(diǎn)宣傳“三個(gè)不變”，宣傳單獨(dú)兩孩政策、計(jì)生惠民政策、法律法規(guī)以及人口計(jì)生知識(shí)，從而轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^(guān)念，更加堅(jiān)定地執(zhí)行計(jì)劃生育國(guó)策；以服務(wù)群眾為總攬，開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、落實(shí)避孕措施、優(yōu)生優(yōu)育等等服務(wù)，提高服務(wù)群眾的水平；以開(kāi)展送政策、送服務(wù)、送知識(shí)、送溫暖等“四送”為舉措，通過(guò)2個(gè)月的集中強(qiáng)化和推進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為完成**目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是開(kāi)展孕環(huán)情監(jiān)測(cè)。全年將開(kāi)展2次全面的孕環(huán)情監(jiān)測(cè)，對(duì)在孕環(huán)情監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的無(wú)避孕措施、環(huán)位下移、計(jì)劃外懷孕等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。三是穩(wěn)妥實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。面向全社會(huì)，通過(guò)多種形式，開(kāi)展“單獨(dú)兩孩”新政策的宣傳，做好相關(guān)人群的調(diào)查摸底。省實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的文件出臺(tái)后，切實(shí)做好新政策實(shí)施的相關(guān)工作。同時(shí)，做好再生育審批工作，引導(dǎo)群眾避開(kāi)生育高峰理性生育，大力保證生育政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性、連續(xù)性。㈡、突出“三大工程”，提高民生幸福指數(shù)突出幸福家庭建設(shè)工程。按照省推進(jìn)幸福家庭建設(shè)項(xiàng)目的工作要求，大力貫徹落實(shí)《全省深入推進(jìn)幸福家庭建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，圍繞“人人健康、家家幸?！钡囊螅瑢?shí)施幸福家庭建設(shè)工程。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合柳堡實(shí)際，出臺(tái)幸福家庭建設(shè)意見(jiàn)，分解落實(shí)人口素質(zhì)提升、家庭健康促進(jìn)、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進(jìn)和家庭文化建設(shè)五大行動(dòng)工作任務(wù)，并搞好責(zé)任分解，明確各村（居）的工作要求和任務(wù)。將幸福家庭建設(shè)與創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施相結(jié)合，與人口家庭發(fā)展工程有機(jī)融合，共同加以推進(jìn)。突出計(jì)生惠民工程。一是全面落實(shí)計(jì)生惠民政策。繼續(xù)落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、城鎮(zhèn)企業(yè)持證退休職工及非從人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)等政策，建立政策兌現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)放和動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，確保獨(dú)生子女父母年老獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策人群全覆蓋。二是開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)。深入開(kāi)展計(jì)劃生育困難家庭生育關(guān)懷行動(dòng)，加大對(duì)留守兒童、留守老人、空巢家庭等計(jì)劃生育弱勢(shì)群體的扶助力度。推進(jìn)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭 “八個(gè)一”活動(dòng)開(kāi)展。三是實(shí)施婦女發(fā)展項(xiàng)目。繼續(xù)以婦女發(fā)展項(xiàng)目為依托，幫助計(jì)生困難家庭實(shí)現(xiàn)脫貧致富，做到扶貧與扶智相結(jié)合、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相依存；加大“二妹子果蔬”省級(jí)項(xiàng)目基地的宣傳力度，推廣工作經(jīng)驗(yàn)；爭(zhēng)取再爭(zhēng)創(chuàng)一家省級(jí)基地。四是做好關(guān)愛(ài)女性和溫暖人生綜合保險(xiǎn)工作。積極開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)承保家庭和個(gè)人的保險(xiǎn)保障意識(shí)，努力擴(kuò)大我鎮(zhèn)生育關(guān)懷系列保險(xiǎn)特別是溫暖人生綜合保險(xiǎn)工作覆蓋面。認(rèn)真、及時(shí)做好理賠工作，保障投保群眾的切身利益，將好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。突出世代服務(wù)提質(zhì)工程。按照省統(tǒng)一要求，開(kāi)展縣級(jí)“世代服務(wù)”數(shù)字站建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展避孕節(jié)育服務(wù)，加強(qiáng)長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)，規(guī)范開(kāi)展隨訪(fǎng)服務(wù)。將孕環(huán)情監(jiān)測(cè)服務(wù)與生殖道感染綜合防治有機(jī)結(jié)合，確保育齡群眾生殖健康服務(wù)率95 %以上。扎實(shí)開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查工作。進(jìn)一步加大宣傳倡導(dǎo)力度，規(guī)范項(xiàng)目服務(wù)流程，嚴(yán)格目標(biāo)人群審核，加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化跟蹤督查，提升服務(wù)水平，完成縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)檢驗(yàn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。加快藥具信息系統(tǒng)的運(yùn)行。明確專(zhuān)人進(jìn)行操作，組織新系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)避孕藥具信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，大力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)揮新系統(tǒng)的作用。進(jìn)一步完善人口家庭公共服務(wù)體系建設(shè)。拓展人口家庭公共服務(wù)職能，做好嬰幼兒早期發(fā)展教育和老年健康關(guān)懷服務(wù)等人口家庭健康促進(jìn)工程項(xiàng)目，與敬老院配合探索建立養(yǎng)老與托養(yǎng)相結(jié)合的機(jī)制，提升服務(wù)水平。認(rèn)真做好病殘兒鑒定工作。及時(shí)組織參加市里的鑒定，加強(qiáng)病殘兒父母的再生育指導(dǎo)。㈢、強(qiáng)化“六項(xiàng)重點(diǎn)”，提升整體工作水平強(qiáng)化依法行政。鞏固“人口計(jì)生行政執(zhí)法水平提升年”活動(dòng)成果，繼續(xù)深化便民維權(quán)，不斷提高依法行政、文明執(zhí)法水平。依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。進(jìn)一步提高違法生育人員立案率，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率，對(duì)有償還能力，拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對(duì)象，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，做到應(yīng)征盡征，堅(jiān)決杜絕村收村支現(xiàn)象的出現(xiàn)；繼續(xù)做好再生育一孩審批辦理。嚴(yán)格按照法定條件、法定程序、法定時(shí)限，堅(jiān)持“四公開(kāi)、一監(jiān)督”制度和領(lǐng)導(dǎo)集體審批制度；進(jìn)一步簡(jiǎn)化證件辦理。統(tǒng)一制作婚育證明、一孩聯(lián)系卡、獨(dú)生子女父母光榮證等如何辦理的操作指南，免費(fèi)發(fā)放，切實(shí)方便群眾辦事；加強(qiáng)人口計(jì)生信息公開(kāi)。主動(dòng)及時(shí)全面準(zhǔn)確公開(kāi)社會(huì)關(guān)切的人口計(jì)生政府信息；重視信訪(fǎng)維穩(wěn)。認(rèn)真做好預(yù)防工作，化解基層矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；深化“誠(chéng)信陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)。實(shí)行“三項(xiàng)公開(kāi)、四項(xiàng)評(píng)議、五項(xiàng)監(jiān)督”，尊重和保障人民群眾對(duì)人口計(jì)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化流動(dòng)人口管理服務(wù)。完善流動(dòng)人口信息平臺(tái)建設(shè)。做好全員流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息采集、登記，提高流動(dòng)人口子系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量；加強(qiáng)流動(dòng)人口信息系統(tǒng)運(yùn)用和監(jiān)管。對(duì)外縣市區(qū)發(fā)回的協(xié)查信息逐個(gè)核查，及時(shí)提交流進(jìn)人員的計(jì)生管理服務(wù)信息；深化流動(dòng)人口管理服務(wù)均等化。按照縣推進(jìn)均等化服務(wù)工作意見(jiàn)的要求，保證流動(dòng)人口在宣傳教育、行政服務(wù)、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等方面享受均等化服務(wù)；鞏固流出人口管理服務(wù)十步工作法。按