【文章內(nèi)容簡介】 稟賦和人文歷史差異大，城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、人群收入分配在快速發(fā)展中拉大了差距，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)進(jìn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。與此同時(shí)，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，甚至違紀(jì)違法攫取利益，人民群眾深惡痛絕，侵蝕了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?？倳浨逍颜J(rèn)識(shí)到黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”，以“得罪千百人、不負(fù)十三億”的使命擔(dān)當(dāng)，正風(fēng)肅紀(jì)反腐，挽狂瀾于既倒，逆轉(zhuǎn)了多年形成的“四風(fēng)”慣性。全面從嚴(yán)治黨從中央政治局立規(guī)矩開始，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，總書記以身作則、以上率下，黨風(fēng)為之一新，試出了民心向背。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提高共產(chǎn)黨人覺悟，保持先進(jìn)性純潔性。果斷查處***、***、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計(jì)劃嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，鏟除政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織的利益集團(tuán)。5年來波瀾壯闊的實(shí)踐充分證明，把全面從嚴(yán)治黨擺上戰(zhàn)略布局英明正確，在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻，校正了黨和國家事業(yè)前進(jìn)的航向，使黨經(jīng)歷了革命性鍛造。全面從嚴(yán)治黨成為十八屆黨中央工作的最大亮點(diǎn)，贏得了廣大黨員干部和人民群眾竭誠擁護(hù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治共識(shí)越來越強(qiáng)，走中國特色社會(huì)主義道路的信心決心更加堅(jiān)定。把黨建設(shè)好，國家才能興旺，人民才能擁有美好生活。總書記回應(yīng)黨內(nèi)和群眾期盼，要求黨的十九大后全面從嚴(yán)治黨一刻不能松、半步不能退。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，黨就要堅(jiān)決防范和糾正什么。只要始終把人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，我們黨就必將無往而不勝。全面從嚴(yán)治黨為歷史性變革提供堅(jiān)強(qiáng)保障。我們黨要進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的使命出發(fā)，深刻洞察黨內(nèi)存在的突出問題是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛?？倳泩?jiān)持問題導(dǎo)向，以頑強(qiáng)的斗爭精神、補(bǔ)天填海的氣概，帶頭履行主體責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)指揮，具體部署落實(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，不搞藏著掖著，把問題揭擺開來，牢牢抓住不放，狠抓整改落實(shí)，件件要有著落；嚴(yán)明黨的紀(jì)律，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，解決“燈下黑”，打通“中梗阻”，破除體制機(jī)制障礙、沖破利益藩籬，推動(dòng)中央大政方針和決策部署落地生根，有力維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；既有當(dāng)下“改”的舉措，又有長久“立”的機(jī)制，制定修訂90多部黨內(nèi)法規(guī)，不斷扎緊制度籠子，實(shí)現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革、全面依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)自我革命，推動(dòng)破解了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展帶有全局性、根本性、方向性的問題，使黨煥發(fā)出新的生機(jī)活力，確保承載著13億多中國人民實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)。黨章是共產(chǎn)黨人的“原教旨”，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是遠(yuǎn)大而崇高的理想，不能因?yàn)槟繕?biāo)遙遠(yuǎn)就丟棄了信仰。開展黨內(nèi)政治生活，首先要尋根溯源、返璞歸真，堅(jiān)信真理的力量，胸懷遠(yuǎn)大目標(biāo)，始終保持理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定。政治性是黨內(nèi)政治生活的靈魂，絕不能搞政治虛無主義。總書記指出的無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“七個(gè)有之”完全是有的放矢。全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，培育對(duì)黨忠誠的品格。實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，要以政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為尺子，準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”的狀況，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，當(dāng)好政治生態(tài)的“護(hù)林員”。管理監(jiān)督一定要見諸日常，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題就及時(shí)提醒，讓干部在民主生活會(huì)上談一談，既是對(duì)本人的監(jiān)督，也給其他人敲響警鐘，體現(xiàn)嚴(yán)管就是厚愛，增強(qiáng)政治生活的針對(duì)性和有效性。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是嚴(yán)肅的政治工作，必須提高政治站位，善于從政治上審視問題，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)照，用理想信念宗旨啟發(fā)覺悟，喚醒激情燃燒歲月的記憶，使有問題的干部反躬自省、悔過自新，體現(xiàn)黨組織治病為了救人的良苦用心。黨的干部要自覺在政治生活這個(gè)大熔爐中錘煉黨性，不斷提升思想境界和政治覺悟，在發(fā)展中國特色社會(huì)主義進(jìn)程中始終堅(jiān)定信念信仰，在探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中保持政治定力，經(jīng)得住各種誘惑，盡心竭力為黨工作，為人民服務(wù)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。贏得反腐敗斗爭壓倒性勝利。1993年黨中央就作出“反腐敗斗爭形勢(shì)是嚴(yán)峻的”判斷。2013年總書記在研究中央巡視工作規(guī)劃時(shí)指出，“反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”。嚴(yán)峻加上“復(fù)雜”二字是對(duì)形勢(shì)的精準(zhǔn)表述，一語中的。黨中央堅(jiān)定有腐必反、有貪必肅的旗幟立場(chǎng)，明確遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)任務(wù)，從治標(biāo)入手，為治本贏得時(shí)間、贏得民心，逐步邁向了標(biāo)本兼治。440多名省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部、8900多名廳局級(jí)干部、反腐敗力度史無前例、成效世界矚目，壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征途上，風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)無處不在，全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”字必須長期堅(jiān)持。要始終保持一份冷靜清醒，深刻認(rèn)識(shí)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)是長期形成的、不可能在短期內(nèi)改變，懲治這一手任何時(shí)候都不能松，松一松就會(huì)出現(xiàn)“回頭浪”。政治腐敗是最大的腐敗，一是結(jié)成利益集團(tuán)，妄圖竊取黨和國家權(quán)力；二是山頭主義宗派主義搞非組織活動(dòng)，破壞黨的集中統(tǒng)一。進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，重要方面就是，懲治腐敗“打虎”、“拍蠅”沖著利益集團(tuán)去，防止其攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì)；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活沖著山頭主義和宗派主義去，消弭政治隱患。奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，要以治標(biāo)促進(jìn)治本，以治本鞏固治標(biāo)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化“不敢”的威懾；全面深化改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，扎牢“不能”的籠子；堅(jiān)定理想信念宗旨，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，選對(duì)人用好人，培育“不想”的自覺。完善黨和國家自我監(jiān)督，破解歷史周期率。我們黨長期執(zhí)政，面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是權(quán)力容易被侵蝕、黨的干部脫離群眾。全面從嚴(yán)治黨，最終目的是要解決一黨長期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督問題，跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率。在黨和國家各項(xiàng)監(jiān)督制度中，黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的，黨內(nèi)監(jiān)督失靈，其他監(jiān)督必然失效。黨的十八大以來，巡視實(shí)現(xiàn)一屆任期全覆蓋，利劍作用彰顯；對(duì)中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐紀(jì)檢組，消除了監(jiān)督空白。黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋必然要求國家監(jiān)察全覆蓋。深化國家監(jiān)察體制改革，目的是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合分散的反腐敗力量，成立國家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。國家監(jiān)察委員會(huì)就是中國特色的國家反腐敗機(jī)構(gòu)，國家監(jiān)察法就是反腐敗國家立法。黨的十九大作出在全國各地推開監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的決策部署，各省區(qū)市黨委、紀(jì)委要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央一聲號(hào)令，就迅速貫徹落實(shí)到位。要把黨的自我監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督結(jié)合起來，探索自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，推進(jìn)治