【文章內容簡介】 同配合。各職能部門負責組織實施。主要分三個階段進行：（一）部署發(fā)動階段各場、站、施工隊必須按照本方案要求，結合本項目的實際情況，抓緊認真研究制訂具體實施方案，迅速開展動員和安排部署，全面啟動打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動。（二）集中打擊階段（5月中旬至6月中旬）項目各部門要結合建筑市場自查的基礎上，開展集中打擊整治，梳理其中屢教不改、隱患突出單位和人員，形成打擊與震懾安全生產(chǎn)非法違法行為的強大聲勢和宣傳氛圍。（三）檢查督導階段（6月下旬至7月上旬)項目部將成立檢查督導組，組織對各場、站、施工隊進行全面的檢查。對發(fā)現(xiàn)暴露出的問題開展行為跟蹤、抽查、復查，制定處理措施。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題重點抓好突出問題的整改，確?！按蚍恰睂ｍ椥袆尤〉脤嵭?。五、工作要求（一）加強領導，落實責任各場、站、施工隊要在項目部統(tǒng)一領導下開展工作明確建設系統(tǒng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動責任單位。明確職責分工，周密部署、措施到位、強力推進、嚴厲打擊，以務實的工作態(tài)度、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，將專項行動抓緊、抓細、抓實、抓出成效。（二）嚴厲打擊，注重實效各場、站、施工隊要結合今年的整治工作開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動，主要領導、分管領導要重視起來，親自組織、全程部署、全面排查、全面整治。要按照“問題管理、問題治理”理念，前端查處、整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為產(chǎn)生的主要原因，聯(lián)合相關職能部門對事故頻發(fā)、隱患嚴重、非法違法行為突出的實施重點治理和嚴厲打擊，形成“打非”工作合力。對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能引發(fā)重特大事故的典型非法違法行為，務必要重拳出擊，堅決嚴懲。對非法生產(chǎn)建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律嚴格整改；對觸犯法律的有關人員，一律依法嚴格追究法律責任。（三）強化監(jiān)督，嚴處事故要發(fā)揮好輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，強化打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為工作的責任，對工作不認真、措施不得力、排查不細致、整改不徹底、打擊非法違法行為不力的，要嚴格追究有關部門責任人的責任。（四）完善制度，夯實基礎要堅持遠近結合，治標與治本結合，集中打擊與長效治理結合，一手抓打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動的集中開展，一手抓安全生產(chǎn)制度的健全完善。要把開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動中行之有效的方法、措施上升為制度規(guī)范，把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為工作納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍馈Ｒ槍Ρ┞冻鰜淼耐怀鰡栴}和薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大安全防范、安全監(jiān)管、責任追究“三個力度”，不斷鞏固提升“打非”工作成果，努力構建安全生產(chǎn)長效機制。星吐第八合同段第三篇：開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動實施方案Xx鎮(zhèn)開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn) 經(jīng)營建設行為專項行動實施方案為深入貫徹落實國家、省、安陽市及我市安全生產(chǎn)電視電話會議、安全生產(chǎn)工作會議精神，特別是7月27日安陽市在我市召開的打非治違現(xiàn)場工作會議精神，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，有效遏制和防范較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《xx鎮(zhèn)人民政府關于調整陵陽鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責劃分的通知》（x政[2011]17號），結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。一、重點范圍和重點內容重點范圍：非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領域以及其他重點行業(yè)和領域所有非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。（一）具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的；關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營的。停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的；瞞報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；未依法進行安全培訓，沒有取得相應資格證或無證上崗的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。（二）具有行業(yè)（領域）特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為非煤礦山按照林州市非煤礦山專項整頓治理工作的統(tǒng)一安排部署，認真做好非煤礦山整頓治理工作，重點打擊一下非法、違法行為：（1）非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；（2）未依法履行有關審批程序，擅自勘探、建設和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。交通運輸（1）駕駛人酒后駕車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛的，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的；（2）客運車輛夜間途徑達不到夜間安全通行條件的三級以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的；（3）非營運車輛違法載人的。3建筑施工（1）建設工程項目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設管理程序，非法從事建筑活動的；（2）建設單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項目管理的；（3）施工單位超越資質范圍承包、違法分包、轉包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無相關資質證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動的。危險化學品（1）無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超越許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；（2）非法違法運輸危險化學品的；（3）未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行的，未經(jīng)正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的。煙花爆竹（1）無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營的；（2）煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在“三超一改”（超定員、超藥量、超范圍、擅自改變工房用途）的；（3）非法使用氯酸鉀的，違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。冶金（1）違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標準進行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的；（2）未對有限空間作業(yè)人員進行安全知識和自救互救教育培訓的，以及未為作業(yè)人員配備必要的個人防護裝備和其他檢測監(jiān)控儀器的；（3）有限空間作業(yè)嚴重威脅人身安全的。二、時間要求2011年7月27日至2011年8月31日。三、工作要求（一）強化領導。各有關部門要認識到開展專項行動的重要性和必要性，把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為作為貫徹上級文件精神的重要內容，切實加強領導。抽調專門人員，組成專門的執(zhí)法小組。根據(jù)本方案，精心組織，周密部署，狠抓落實，確保責任落實到位。（二）強化執(zhí)法，嚴厲打擊。要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，對第二季度以來的“打非治違”專項行動開展“回頭看”，針對習慣性、頑固性和屢整屢犯、反復發(fā)生的非法違法行為，加強聯(lián)合執(zhí)法，深挖根除非法違法行為背后的“保護傘”，鏟除安全生產(chǎn)領域的黑惡勢力，防止前糾