【文章內(nèi)容簡介】 以人員密集場所和寺廟、古村寨等文物古建筑為重點(diǎn)，主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn)，日常消防檢查巡查，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，人員安全疏散，裝修裝飾材料，用火用電管理，違規(guī)住人，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。對省、市、縣級掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，重點(diǎn)檢查整改方案、整改責(zé)任、整改期限和整改措施的制定和落實(shí)情況；對歷次排查整治發(fā)現(xiàn)的特別是國務(wù)院對省級政府消防工作考核指出的問題，重點(diǎn)檢查是否采取有效措施整改到位。重點(diǎn)行業(yè)。聯(lián)合安監(jiān)、商務(wù)、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、衛(wèi)生計(jì)生、規(guī)劃等行業(yè)部門，主要檢查落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)，組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查，制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理等情況。勞動密集型企業(yè)。按照國務(wù)院安委會部署要求，主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，日常消防檢查巡查，違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所等情況，推動解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層政府、部門監(jiān)管責(zé)任，建立長效機(jī)制。（二）監(jiān)督執(zhí)法執(zhí)法制度建立落實(shí)情況。主要檢查消防執(zhí)法工作例會、法律審核、集體議案、自由裁量、執(zhí)法流程等制度建立落實(shí)情況；核查消防安全重點(diǎn)單位調(diào)整確定和分級監(jiān)管落實(shí)情況。規(guī)范執(zhí)法運(yùn)行情況。主要檢查消防行政許可、消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查、消防行政處罰等情況；重點(diǎn)查找和解決執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法公開、網(wǎng)上執(zhí)法等方面存在的突出問題。執(zhí)法監(jiān)督制約情況。主要檢查實(shí)行警務(wù)公開、述職述廉接受群眾監(jiān)督，開展執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法過錯追究加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督等情況；整治消防執(zhí)法不公不廉，糾正執(zhí)法不嚴(yán)、不作為和選擇性執(zhí)法、亂執(zhí)法等問題。（三）執(zhí)勤訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練和熟悉演練情況。開展業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)體能、應(yīng)用技能、士兵職業(yè)技能訓(xùn)練、個(gè)人安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)訓(xùn)練；針對夏季火災(zāi)多發(fā)的人員密集場所、易燃易爆企業(yè)和文物古建筑，制修訂滅火救援預(yù)案，開展“六熟悉”，掌握單位內(nèi)部消防設(shè)施，開展疏散救生、舉高車?？?、泡沫輸轉(zhuǎn)、遠(yuǎn)程供水等專項(xiàng)訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)演練和滅火研討授課等情況。滅火救援指揮情況。部隊(duì)全勤指揮部和指揮長機(jī)制建設(shè)；充實(shí)建筑結(jié)構(gòu)、石油化工、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)葘I(yè)人員，健全滅火救援專家隊(duì)伍；實(shí)施等級調(diào)派、力量編成和專業(yè)化指揮；執(zhí)行火場紀(jì)律和現(xiàn)場安全防護(hù)措施落實(shí)等情況。單位專職消防隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練情況。專職消防隊(duì)執(zhí)勤人員編配、車輛裝備配備和滅火藥劑儲備情況；針對本單位災(zāi)害事故特點(diǎn)，開展專項(xiàng)訓(xùn)練和熟悉演練情況；與公安消防隊(duì)聯(lián)勤、聯(lián)動和聯(lián)訓(xùn)情況。（四）公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制情況。會同規(guī)劃部門，檢查城市、縣城和全國重點(diǎn)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃（消防專篇）情況；城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的，及時(shí)修訂情況。公共消防設(shè)施建設(shè)情況。摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”，逐項(xiàng)制定補(bǔ)建計(jì)劃，按照任務(wù)加快建設(shè)進(jìn)度，全面落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)情況。摸清城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)的“欠賬”，分別制定城市專職消防隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃。（五）消防安全宣傳消防宣傳“七進(jìn)”情況。部署開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”工作，中小學(xué)校消防知識進(jìn)教材和課時(shí)教學(xué)，大學(xué)在新生軍訓(xùn)中開展消防知識與技能教學(xué)活動，民航、鐵路、軌道等行業(yè)在交通工具內(nèi)宣傳提示消防常識，單位開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓(xùn)，文化娛樂場所開機(jī)、放映前播出消防安全提示，當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或門戶網(wǎng)站開設(shè)消防頻道或網(wǎng)頁等情況。媒體消防宣傳情況。公安消防總隊(duì)、支隊(duì)在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w開設(shè)專欄，刊播夏季消防檢查動態(tài)和消防安全常識，每月在當(dāng)?shù)赜杏绊懙碾娨?、?bào)刊推出一期專題報(bào)道，各地利用移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺按要求發(fā)送消防安全常識和業(yè)務(wù)指導(dǎo)信息，重大安?；顒蛹肮?jié)慶向“目標(biāo)人群”發(fā)送消防安全提示短信等情況。消防科普基地作用發(fā)揮情況。消防隊(duì)站、防災(zāi)教育館、消防博物館等科普教育基地定期開放，接受群眾參觀體驗(yàn)等情況。三、時(shí)間步驟夏季消防檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）動員部署階段（5月底前）。公安部召開電視電話會議，對夏季消防檢查工作進(jìn)行動員部署；部消防局組織專家開展培訓(xùn)，統(tǒng)一工作方法，明確檢查要點(diǎn)。各地結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，明確職責(zé)任務(wù)，提請政府開會進(jìn)行專題部署，組織對所有檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，開展排查摸底，利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發(fā)動，營造社會輿論聲勢。（二）全面檢查階段（9月15日前）。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合安監(jiān)、商務(wù)、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、衛(wèi)生計(jì)生、規(guī)劃等行業(yè)部門，對易燃易爆企業(yè)、人員密集場所、文物古建筑，公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理，消防宣傳“七進(jìn)”工作等開展檢查；組織對公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展、執(zhí)勤訓(xùn)練和監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)行檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一列出清單，落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù)，依法跟蹤督促整改。（三）總結(jié)考核階段（9月20日前）。省級公安機(jī)關(guān)對當(dāng)?shù)叵募鞠罊z查工作情況進(jìn)行分析，統(tǒng)一組織考核，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長效機(jī)制。四、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識開展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)、建立長效機(jī)制的重要舉措，制定具體實(shí)施方案，逐級召開會議動員部署，認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。要逐級成立組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究，分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，加強(qiáng)調(diào)度指揮。要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，既要通過夏季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢，又要帶動基層基礎(chǔ)工作、促進(jìn)源頭治理，提升全社會火災(zāi)防控水平。（二）依靠政府，聯(lián)合部門。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要指示精神，爭取政府重視和支持，把夏季消防檢查納入議事日程，提請政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查消防安全工作，推動解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防安全布局和公共消防設(shè)施、消防隊(duì)站、消防裝備建設(shè)等重大問題。聯(lián)合行業(yè)主管部門開展消防安全檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，推動制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。（三）廣泛宣傳，營造聲勢。各地要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道，針對夏季火災(zāi)特點(diǎn)，廣泛開展針對性強(qiáng)的提示宣傳