【文章內容簡介】 會抬頭；隨著元旦、春節(jié)“兩節(jié)”來臨，煙花爆竹、食品藥品、人員密集場所、消防等安全生產的壓力加大。目前，我縣正處在加快推進工業(yè)新型化發(fā)展的關鍵時期，保持安全穩(wěn)定的社會秩序至關重要。在座的各位都是我縣安全生產重點單位、重點企業(yè)，安全生產形勢的穩(wěn)定與在座各位的工作有很大關系。為此，大家一定要提高對安全生產工作極端重要性的認識，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，以對黨對人民高度負責的精神，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系，在發(fā)展經濟的同時，認真分析查找本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位、本企業(yè)安全生產工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取更加有力的措施，抓好各項工作措施落實，嚴防各類事故的發(fā)生。二、高度重視，周密安排，以今冬明春安全隱患排查治理大會戰(zhàn)活動為抓手，突出抓好隱患整改。這次安全隱患排查治理大會戰(zhàn)活動，是縣政府針對重點領域、關鍵時期集中開展的一次重大活動，也是保證當前和今后一段時間安全生產形勢穩(wěn)定的重大舉措。這個時間段包制訂和執(zhí)行情況；既要查廠房設備的安全狀況，也要查消防器材、勞動防護用品等安全保護設施的配備情況；既要查重大危險源的監(jiān)控情況，更要查以前隱患的整改到位情況。安全生產監(jiān)督管理部門要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查的基礎上，按照職責分工對所屬行業(yè)進行排查。安委辦負責對整個大會戰(zhàn)活動的協(xié)調和督導檢查，并匯總大會戰(zhàn)活動開展情況，及時向縣委、縣政府匯報?！八膫€到位”：一是組織領導要到位。這次活動各級各部門各企業(yè)主要領導要親自安排部署，要定期聽取活動情況匯報，分管領導要靠上去抓好這項工作，加強活動的檢查與調度，切實將這次大會戰(zhàn)活動抓出成效。縣安委辦要對活動開展情況進行專題督查。對活動開展不力、隱患整改不及時的，要進行通報批評。二是檢查督導要到位。具有執(zhí)法職能的安委會成員單位要立即行動起來，組成專門的督查組，采取明查或暗訪的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)開展檢查情況進行一次督導，督導檢查要深入基層，對查出的問題和隱患，要下達執(zhí)法文書，能夠現(xiàn)場整改的，要立即責令現(xiàn)場整改。三是隱患整改要到位。檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，是手段而不是目的，落實整改措施，消除事故隱患是這次大會戰(zhàn)活動的最終目的。安全監(jiān)督管理部門要通過這次大會戰(zhàn)活動，對事故隱患逐一登記造冊，分類處理，建立健全高危行業(yè)、重點企業(yè)、關鍵部位和重要時段的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案，落實整改責任，做到整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和0煤礦復工復產步伐。二是要確保非煤礦山安全。國土、公安、北平鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)、岳陽鎮(zhèn)等部門要以“打非”專項行動為重點，在大會戰(zhàn)活動期間，開展聯(lián)合執(zhí)法行動和打擊非法盜采“邊界行動”，嚴厲打擊非法盜采、超層越界、超礦種開采行為。對違規(guī)生產的，要堅決依法予以關閉；對已關閉取締的礦井、坑口，要死看硬守，加強巡查，充分發(fā)動群眾，運用鄉(xiāng)村、基層站所的力量，實行分片包干，分礦包干，凡是違法擅自偷開盜采的，要露頭就打，堅決杜絕死灰復燃。三要確保道路交通安全。“兩節(jié)”將至，生產經營和人流、物流進入旺季，客流、車流急劇增加，交通運輸繁忙，加之冬季霜凍、冰雪天氣增多，交通安全形勢嚴峻。公安、交警、交通、公路段等部門務必嚴防死守，壓事故，保平安。要成立專門領導機構，明確分管領導，落實工作人員，在組織機構、值班制度、應急預案等方面進一步落實工作責任。單位主要領導要親自深入一線，掌握實情，解決實際問題，確保道路交通安全。交警部門要加大路面巡查力度，加大道路交通違章查處力度，嚴厲打擊帶病車輛上路、非法營運、農用車非法載客、摩托車非法載客、客貨混裝以及車輛超限超載、超速、疲勞、無證駕駛、酒后駕車等違規(guī)違章行為。公路交通部門要全面排查整治各路段重大安全隱患，完善警示標志標牌，尤其要加大對事故多發(fā)路段、危險路段的重大隱患整治和監(jiān)控力度，全力遏制重特大事故發(fā)生。要檢查、督促交管工作，依法取締各類非法經營的企業(yè)和銷售網點。各焦化企業(yè)以及?；飞a、使用、儲存、運輸企業(yè)要針對冬季生產的不利因素，認真落實各個環(huán)節(jié)的防凍保暖措施，防止因容器、管道凍裂、堵塞發(fā)生事故。公安、安監(jiān)、工商等部門要進一步強化煙花爆竹、民爆器材的整治力度，嚴厲打擊非法生產、銷售行為，確保不發(fā)生事故。公安部門要堅持嚴管、嚴防、嚴治的原則，組織足夠力量，對民爆物品進行一次拉網式排查，一經發(fā)現(xiàn)，要堅決取締，并追繳、銷毀成品、半成品和設備，罰款要執(zhí)行上限。住建局要強化供氣供熱壓力管道、壓力容器的隱患排查治理，組織供氣、供熱單位采用多種形式對廣大用戶開展一次冬季安全用氣和撲救知識的教育，確保冬季和“兩節(jié)”期間安全供氣、用氣。質監(jiān)部門要會同有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強對鍋爐、壓力容器和氣瓶、電梯、起重機械等危險性較大的設備和危險品庫等要害部位的監(jiān)控和管理。六要確保學校安全。近一段時間，全國一些地方相繼發(fā)生多起校車安全事故，引起中央、省、市的高度重視。教育部門要會同公安、安監(jiān)、消防等部門加大對全縣中小學校安全情況的監(jiān)管，重點要加強對校園、教室、宿舍、食堂、禮堂、實驗室、實踐活動基地等場所的監(jiān)督檢查，及時排除隱患，防止擁擠踩踏、食物中毒及校舍坍塌等事故的發(fā)生。同時，要在全縣中小學生中組織開展一次防火安全知識和交通安全法律法規(guī)的教育，加強學生上學、返家和集體活動乘車生產包保責任制掛牌情況，煤炭局要把隱患排查治理情況報掛牌領導知曉。在座的各級各部門領導，也要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產承擔責任。我常說，“有安全再生產，不安全不生產，生產要安全”、“有安全什么都可以想，沒有安全什么都是妄想”，在這里，我想講四句話與大家共勉：一是對安全生產工作一定要慎之又慎，二是對安全隱患的排查一定要細之又細，三是對安全工作的要求一定要嚴之又嚴，四是對安全生產各項措施的落實一定要實之又實。二要落實安全生產監(jiān)管責任。在今年10月份全省安全生產視頻會上，李小鵬副省長就強調過“絕不能過高估計安全生產形勢，絕不能過高估計我省干部群眾對安全生產重要性的認識，絕不能過高估計當前我省安全生產管理的能力和水平，我們要以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度，懷著敬畏的心情，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢抓好安全生產工作，我們要繼續(xù)加強領導，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)抓好責任的落實”。為此，安委會各成員單位要樹立“不作為就是違法、不嚴格執(zhí)法就是違法”的意識，密切配合，加強溝通，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，確保政令暢通，促進安全生產各項措施落到實處。此次大會戰(zhàn)活動面全、點多、范圍廣，涉及五個大的行業(yè)領域，分別是涉及煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產、儲存、運輸?shù)雀黝愒O備設施，涉及道路交通等行業(yè)（領域）的企業(yè)、單位、站點、場所及設施、以及城市基礎設施，涉及林業(yè)、6一是要建立自查機制，深入細致開展自查，對隱患建檔掛牌，強化整改，對一時難以整改的重大隱患，必須做到整改責任、措施、資金、時間和預案“五落實”；二是要加大安全投入，保障必須的安全資金投入，用于安全管理、隱患整改、教育培訓、安全“三同時”建設等方面（建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用），切實解決企業(yè)技術裝備落后、安全責任不落實、從業(yè)人員素質低等問題。三是要通過教育、現(xiàn)場安全知識講解等方式方法，進一步強化員工的安全意識，將員工自覺的安全行為貫穿于生產的全過程。四是要堅持領導帶班下井制度，堅持企業(yè)主要負責人深入一線制度，注重安全生產的日常巡視巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五是要認真編制事故應急救援預案，防止突發(fā)性事故的發(fā)生，減少人員傷亡和經濟損失。四要落實行政責任追究制度。嚴格責任追究是確保責任制落實的有力手段，各級各部門要樹立“隱患就是事故，不整改隱患就是瀆職”的理念。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度，對因忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落實、措施不到位而造成安全事故的直接責任人和領導者，要嚴格按照“事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過”的原則，嚴肅追究責任；觸犯法律的，依法追究法律責任；對影響大、性質惡劣的事故，要進行曝光，公開通報處理結果，嚴肅追究相關人員的責任。819第四篇：新農村、三大會戰(zhàn)講話在南寧市新農村建設試點工作 暨三大會戰(zhàn)建設推進會上的講話市委副書記 覃孟征(2006年11 月9日)同志們：今天，市委、市政府在這里召開全市新農村建設試點工作暨 三大會戰(zhàn)建設推進會，主要任務是總結交流我市新農村建設試點工作和三大會戰(zhàn)建設情況，研究解決存在的問題，部署下一步工作。剛才,大家參觀了江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)、吳圩鎮(zhèn)通村道路建設、村容整治和新村建設現(xiàn)場。各縣區(qū)簡要匯報了新農村建設試點工作和三大會戰(zhàn)建設情況。自治區(qū)黨委、政府及有關部門對我市新農村建設試點工作高度重視，今天自治區(qū)新農村辦、交通廳、水利廳、建設廳等部門領導親臨會議指導。下面，我講四點意見。一、實事求是，正確估價新農村建設試點工作推進情況今年初，自治區(qū)黨委、政府決定在我市武鳴縣和原邕寧縣轄區(qū)整片推進社會主義新農村建設試點以后，市委、政府高度重視，按照自治區(qū)的部署和要求，扎實抓好新農村建設試點工作。在自治區(qū)有關部門的大力支持下，經過大家的共同努力，試點工作取 1 得了初步成效。截至10月31日止，我市社會主義新農村建設試點工作農村道路、農村水利、生態(tài)能源、教育文體、醫(yī)療衛(wèi)生、廣電通信、屯內綠化、村屯規(guī)劃項目共完成設計1854項,已開工916項，完工390項。其中：農村道路項目完成設計443項, 已開工261項，完工77項。農村水利項目完成設計778項,已開工124項，完工71項，；生態(tài)能源項目已有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工，完成3833個沼氣池建設，；教育文體項目完成設計93項,已開工26項，完工3項，；醫(yī)療衛(wèi)生項目完成設計158項, 已開工129項，完工3項，；廣電通信項目完成設計239項，已開工234項，完工234項，；屯內綠化項目完成設計7項，已開工6項，；村屯規(guī)劃項目已開工111項,完工14項,。在試點工作中，我們初步摸索總結了一些有效的做法，概括起來主要有以下幾點：一是加強領導，形成新農村建設試點工作推進機制。市委、市政府成立南寧市社會主義新農村建設試點工作領導小組，馬飚書記、林國強市長親自擔任組長，領導小組下設辦公室和9個專門工作組，負責試點工作日常事務。各級各部門高度重視，進一 2 步明確了試點工作指導思想、基本原則、工作任務、工作步驟、保障措施及各自職責，建立了上下配套聯(lián)動的工作機構，把新農村建設試點工作的目標和任務進行分解落實，形成了目標明確、責任落實、齊抓共管的新農村建設試點工作推進體系二是選準突破口，突出抓好基礎設施建設。試點工作開始后，我們從實際出發(fā)，從廣大農民最迫切需要解決的問題入手，把實施基礎設施建設項目作為新農村建設試點工作的重要突破口，有計劃、有步驟、有重點地推進基礎設施建設,收到了良好的效果。目前一些進度較快的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯水泥路網建設已初步形成，為推進新農村建設打下了良好基礎。三是加強引導，調動農民群眾的積極性。新農村建設涉及到農民的切身利益，只有調動農民群眾的積極性，才能使新農村建設注入強大的活力。試點工作開始后，我們把發(fā)動群眾作為試點工作的著力點，利用各種媒體、采取多種方法廣泛發(fā)動群眾。同時制定優(yōu)惠政策、提供方便條件、投入建設資金等方式加以引導，有效調動了群眾積極性。農民群眾的積極性空前高漲，對新農村建設尤其是道路建設要求迫切,積極主動提出申請，積極主動集資、投工投勞，積極主動無償提供建設用地。到10月底止。四是大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，努力增加農民收入。我們把發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，推進產業(yè)化經營作為加快農村經濟發(fā)展、促進農民增收一項重要任務來抓。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，大力發(fā)展蔗糖、3 水果、蔬菜、桑蠶、木薯淀粉、畜牧、水產等優(yōu)勢產業(yè)。今年在遭受嚴重旱災的情況下，糧食雖有所減產，但農村經濟還保持穩(wěn)步發(fā)展，農民收入持續(xù)增長。據抽樣調查統(tǒng)計，13季度，農民人均純收入2245元，同比增加244元，％。五是積極探索，大膽創(chuàng)新工作方法。各縣區(qū)在試點工作中，結合開放創(chuàng)新活動，不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，各顯神通、不甘落后。武鳴縣從民辦公助小型水利項目建設抓起，帶動其他項目建設。青秀區(qū)開展“百企農村行、建設社會主義新農村”主題活動，組織百家工商企業(yè)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯就農業(yè)特色產業(yè)、農村基礎設施建設等方面進行考察并開展項目洽談和扶貧助困、捐資助學等活動。江南區(qū)開展了新農村建設競建活動，拿出一批建設項目進行競爭，哪個村具備條件競建中的，就優(yōu)先安排建設項目；同時，還創(chuàng)新“村田聯(lián)運、統(tǒng)一規(guī)劃、村委帶動、企業(yè)帶動、能人帶動、出售農產品提留集資、社會力量認建”等六種模式推動農村建設。邕寧區(qū)政府給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買一套農村道路建設機械設備，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾自己建設村屯道路。良慶區(qū)采取向老板借資金、借機械設備，群眾集資和投工投勞的辦法，進行農村道路建設。興寧區(qū)也開展“企業(yè)聯(lián)系共建社會主義新農村”活動，向500多家企業(yè)發(fā)出倡議，鼓勵企業(yè)積極參與、支持新農村建設試點工作。六是培育典型，發(fā)揮示范帶動作用。市委、市政府決定將武鳴縣