【文章內(nèi)容簡介】 了縣城創(chuàng)建中的一些熱點、難題。二、加快縣城創(chuàng)建步伐，不斷提升公共文明指數(shù)以城市提升攻堅戰(zhàn)為載體，按照“對接洛陽、融合發(fā)展”的思路，加快推進(jìn)xx河景觀水系和濱河新區(qū)、舊城區(qū)及拓展區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)了“一河三區(qū)”的良性互動。目前，城市建設(shè)快速發(fā)展，供排水、電力、燃?xì)狻⑴瘹?、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，星級酒店投入運營,住宅小區(qū)拔地而起，精品樓盤應(yīng)運而生，文化公園星羅棋布，使城市功能更加完善，城市品位不斷提升，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。進(jìn)一步加大了縣城精細(xì)化管理力度，縣城人居環(huán)境不斷改善。一是加強店牌廣告治理。對文化路、人民路沿街xx家門店進(jìn)行了登記造冊，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的門店招牌進(jìn)行了統(tǒng)計治理。二是加強早餐車、報刊亭及臨時設(shè)施整治。對拒不按規(guī)定時間撤離城市道路的x輛早餐車依法予以暫扣。四是加強市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)連體垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁2座，建成x座，修補城區(qū)路面xx余平方米，更換道磚、道牙xx0余平方米。四是加強城區(qū)綠化管理。對xx路等花帶進(jìn)行了補植補栽，補栽各類栽喬木xx余株、花灌木xx余株、牡丹xx余株。五是加大市容市貌整治力度。城區(qū)13個臨時攤位經(jīng)營處擺放整齊、干凈有序。重新規(guī)劃建設(shè)xx余塊便民公共信息發(fā)布欄。糾正、治理亂堆亂放等違法違章行為xx余起，清除各類小廣告xx余條(張)，更換窨井蓋xx個，市容市貌進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加大交通道路及公共設(shè)施改造升級。xx路大修改造工程完成投資xx余萬元，鋪設(shè)污水主管道xx米、支管150米、二灰土底基層xx余平方米、水泥穩(wěn)定碎石基層xx余平方米。酒城路大修改造工程已完成投資xx余萬元，鋪設(shè)污水主管道xx米、支管xx米、部分二灰土底基層xx余平方米?？h城其他街道挖補彩磚xx余平方米、挖補道牙近xx米，澆筑砼面層xx立方米，攤鋪瀝青路面層xx余平方米，安裝不銹鋼欄桿xx米等。在抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃，根據(jù)城市精細(xì)化管理要求，嚴(yán)格控制私挖亂建和挖掘、占用手續(xù)審批。同時，建立了日常巡視制度，加強日常巡查和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時維護(hù)維修，確保不影響群眾生活，重點查處私自砍伐樹木、損壞占用道路、道磚道牙、綠化帶、果皮箱等市政設(shè)施的違法違章行為。據(jù)不完全統(tǒng)計，審批單位和個人臨時占用、挖掘手續(xù)xx余起，查處并阻止私挖亂建xx余起、破壞綠地苗木行為xx余起、損壞道磚道牙等市政設(shè)施xx余起，督促有關(guān)單位更換窨井蓋xx個。全面整治市場環(huán)境秩序。一是研究制定了切實可行的強化市政管理工作方案，以店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂傾亂倒垃圾、亂寫亂貼亂噴小廣告、臨時搭建、建筑垃圾管理、戶外廣告設(shè)置、隨意開挖道路和損壞市政環(huán)衛(wèi)綠化基礎(chǔ)設(shè)施為治理工作重點，組織開展了多項集中整治活動。二是加強對城區(qū)規(guī)劃的xx個臨時攤位經(jīng)營處的規(guī)范管理，做到攤位擺放整齊、干凈有序，資料共享平臺三是為了規(guī)范小廣告小張貼等公共信息發(fā)布，投資xx余萬元，在城區(qū)重新規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了x余塊便民公共信息發(fā)布欄，方便群眾工作生活需要。同時，增加小廣告管理人員，加大小廣告治理力度。四是開展了街道兩側(cè)臨時搭建和戶外廣告專項治理工作，嚴(yán)格審批程序，進(jìn)一步規(guī)范管理秩序。五是組織開展了建筑垃圾管理工作。購置配套了行政執(zhí)法必要的執(zhí)法裝備和工具，加強巡查，在職責(zé)范圍內(nèi)盡可能減少私拉亂倒、車輛帶泥上路污染路面問題。截至目前，共糾正、治理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫等違法違章行為xx余起，處罰不履行門前“四包”責(zé)任門店400余次，清除各類小廣告32000余條(張)，送通訊部門停機銷號辦證號碼xx余個，追呼機追呼停機外地號碼xx余個，查獲噴寫小廣告x人，治安拘留x人，拆除違章鐵皮房、臨時搭建xx座，規(guī)范、拆除影響市容市貌的廣告牌、店牌110余塊，治理運輸建筑垃圾污染路面車輛xx余輛次、規(guī)范臨街施工工地xx余個，使縣城市容市貌有了一定好轉(zhuǎn)。三、開辦文明道德大講堂，不斷提高市民文明素質(zhì)文明大講堂以“傳播文明、培育精神、引領(lǐng)風(fēng)尚”為宗旨，傳承優(yōu)秀文化，培育民族精神和時代精神，傳播現(xiàn)代文明，宣傳和樹立xx新形象，不斷提高群眾的文明素質(zhì)和xx文明程度，營造重道德，守情操，講文明，樹新風(fēng)的濃厚氛圍。文明大講堂主要圍繞三個方面進(jìn)行：傳承傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化，源遠(yuǎn)流長，是中華民族優(yōu)秀文化的根源和主干，在中華文明發(fā)展史上占有突出地位。要適應(yīng)群眾文化需求的新變化、新要求，弘揚主旋律，提倡多樣化，發(fā)掘、推介、傳承光輝燦爛的傳統(tǒng)文化，爭做傳統(tǒng)文化的參與者與踐行者。培育民族精神和時代精神。以理想信念和形勢政策教育為重點，切實把建設(shè)社會主義核心價值體系貫穿到精神文明建設(shè)的全過程。深入開展理想信念教育。大力推進(jìn)中國特色社會主義理論體系宣傳普及教育。廣泛開展形勢政策教育，不斷深化對科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線的認(rèn)識。傳播現(xiàn)代文明。把現(xiàn)代文明宣傳教育實踐活動作為精神文明建設(shè)工作的重中之重，作為提升全民文明素質(zhì)的核心內(nèi)容。以生活禮儀、公共禮儀、職業(yè)禮儀、涉外禮儀為主要內(nèi)容，深入開展“禮儀、禮節(jié)、禮貌”教育活動。通過文明大講堂，普及禮儀知識，從而制定禮儀規(guī)范、提高文明意識，著力塑造人人重修養(yǎng)、有道德、講文明、知禮儀的良好形象。為使文明大講堂經(jīng)?；?、規(guī)范化，采取文明單位輪流主辦的方式進(jìn)行，地點、授課人、費用等由主辦單位負(fù)責(zé)，講課內(nèi)容包括文明禮儀、傳統(tǒng)文化、時事政治、國際形勢、歷史知識、政治理論、科普知識、文學(xué)欣賞、法律講座等。大講堂每半月一期，全年不少于二十期。參加人員邀請縣領(lǐng)導(dǎo)、各委局主要領(lǐng)導(dǎo)、從事精神文明建設(shè)工作的同志、文明單位職工、市民代表、主辦單位的全體同志。在開展文明大講堂的同時，組織公民道德教育講師團(tuán)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶，通過談心拉家常、講文明、講理論、講故事等形式，把文明知識、道德教育融于生活中，寓教于樂，不斷提高群眾的文明素質(zhì)。xx文明大講堂的運行模式采取“一個講堂、一個論壇”并存的形式，一個講堂即xx文明大講堂，一個論壇即xx縣公民道德論壇。xx文明大講堂以精神文明建設(shè)為主題，以開展群眾性文明創(chuàng)建活動為根本，形式多樣，內(nèi)容豐富。xx公民道德論壇突出公益性、群眾性、自發(fā)性，內(nèi)容以中華民族的傳統(tǒng)文化教育為主，以道德教育為根本點，內(nèi)容固定。xx縣公民道德教育講堂是道德論壇的延伸和發(fā)展，是開展小型教育活動及走進(jìn)基層的主要形式。xx縣文明大講堂自開辦以來，先后舉辦了八期精神文明大型講座和兩屆規(guī)模較大的公民道德論壇及五十余期公民道德教育講堂活動。xx年xx縣文明大講堂開展了文明創(chuàng)建、政務(wù)禮儀、國際形勢、傳統(tǒng)文化、《道德經(jīng)》、構(gòu)建和諧家庭專題講座，受眾達(dá)萬余人次，提高了xx群眾的文明素質(zhì)和道德水平，xx的精神文明建設(shè)也取得了長足的發(fā)展。四、開展“雙創(chuàng)雙爭”活動，不斷提升行業(yè)服務(wù)水平為充分發(fā)揮窗口行業(yè)在促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展上的重要作用，xx縣在全縣窗口行業(yè)中廣泛開展了以“禮貌待人、誠信服務(wù)”為主題的“爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口、爭當(dāng)文明服務(wù)標(biāo)兵”活動。在全體工作人員中掀起了“比服務(wù)、比作風(fēng)、比質(zhì)量、比技能、人人爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”的工作熱潮。為做好雙爭工作，成立了xx縣“雙爭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、宣傳部長王延嶺任組長，縣政府副縣長任副組長，各窗口單位一把手為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李雪玲任辦公室主任。制定了《xx縣窗口服務(wù)行業(yè)開展以“禮貌待人、誠信服務(wù)”為主題的“爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口、爭當(dāng)文明服務(wù)標(biāo)兵”實施方案》，明確了工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。召開了xx縣“雙爭”工作會議，各窗口單位的領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。、結(jié)合行業(yè)和部門實際，窗口單位分別制定了“雙爭”工作方案，召集了部門工作會議，進(jìn)一步明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和要求，做好責(zé)任分工，安排部署創(chuàng)建工作，制作張貼懸掛各種活動標(biāo)識，廣泛宣傳開展“創(chuàng)建文明窗口、爭當(dāng)文明員工”活動的重要性和必要性，引導(dǎo)廣大干部職工積極參與活動，營造了良好的工作氛圍。按照重點窗口行業(yè)“雙爭雙創(chuàng)”活動實施細(xì)則、文明服務(wù)窗口評選標(biāo)準(zhǔn)、文明服務(wù)標(biāo)兵評選標(biāo)準(zhǔn)，各窗口單位著重從硬件建設(shè)上下功夫。縣法院對立案信訪接待廳進(jìn)行了改造，總投資xx余萬元。改造后的立案信訪接待廳實用面積xx余平方米。大廳位置醒目，門口建有專供殘疾人使用的“無障礙通道”。大廳內(nèi)寬敞明亮，標(biāo)識明確，辦公、服務(wù)設(shè)施齊全。具有訴訟引導(dǎo)、立案審查、立案調(diào)解、救助服務(wù)、查詢咨詢、材料收轉(zhuǎn)、判后答疑、信訪接待、訴訟費收繳、訴調(diào)對接等十大功能?？h地稅局先后改建、裝修了縣局辦稅服務(wù)廳和四個中所辦稅服務(wù)廳，設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)牌，公布了各項制度，加強了稅法宣傳，公開了舉報監(jiān)督電話，配備了供納稅人填票、休息的桌椅等，設(shè)置供軍人、老、弱、殘、孕辦稅的綠色通道，同時備有供納稅人使用的飲用水、筆、膠水、老花鏡等用品，購買了花卉，用最好的硬件設(shè)施服務(wù)納稅人?？h移動公司進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)21個營業(yè)廳的管理，從外部環(huán)境、服務(wù)水平、服務(wù)規(guī)范、評價考核等多方面推進(jìn)營業(yè)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化運營。通過親情服務(wù)、微笑服務(wù)、用心服務(wù)，致力于窗口形象更加親情化、品牌化。通過加強窗口人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)，提高窗口人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識及服務(wù)水平。強化教育培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的窗口服務(wù)隊伍。各單位相繼舉辦了文明禮儀培訓(xùn)班、文明道德講堂、先進(jìn)人物報告會、傳統(tǒng)文化講座等，開展了學(xué)習(xí)競賽活動，促進(jìn)了雙爭活動的開展。地稅局以創(chuàng)建文明窗口工作為契機，把提升稅務(wù)干部綜合素質(zhì)作為提高服務(wù)水平的切入點來抓，大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展“三員”業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與競賽活動，舉辦了“青年干部稅務(wù)職業(yè)生涯之注冊稅務(wù)師”考前培訓(xùn)班，邀請禮儀老師對全局窗口服務(wù)人員開展文明禮儀培訓(xùn)，提高文明素質(zhì)?？h檢察院開展“檢察官講壇”活動，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各科室輪流“坐莊”，講業(yè)務(wù)、講管理、講哲學(xué)、講人生，播放“國情教育片”。廣泛開展服務(wù)競賽，提高服務(wù)層次?？h文明辦、縣總工會、團(tuán)縣委聯(lián)合在全縣窗口行業(yè)開展了“技術(shù)大比武”、“崗位大練兵”及優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。通過競賽，窗口工作人員樹立了服務(wù)意識、窗口意識、責(zé)任意識，做到了服務(wù)窗口“四個統(tǒng)一”。即統(tǒng)一著裝，掛牌上崗。統(tǒng)一規(guī)程，規(guī)范各崗位間的流程和職責(zé)。統(tǒng)一服務(wù)用語，使用文明用語24條，堅決杜絕服務(wù)忌語。統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，實行一站式服務(wù)。競賽活動的開展也促使窗口服務(wù)人員做到了“三個主動”，即主動聯(lián)系被服務(wù)對象，詢問和幫助他們解決遇到的困難和問題。主動協(xié)調(diào)相關(guān)前置審批部門，幫助解決前置審批等相關(guān)事宜。主動上門提供政策法規(guī)幫助，促進(jìn)重點項目及時完成注冊登記。注重在一言一行中體現(xiàn)服務(wù)，搞好服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)，創(chuàng)造個個爭當(dāng)服務(wù)先進(jìn)窗口、人人爭當(dāng)文明服務(wù)明星的濃烈氛圍。強化了窗口隊伍建設(shè)。把年紀(jì)輕、業(yè)務(wù)精、反應(yīng)快、態(tài)度好的干部充實到窗口。以加強窗口建設(shè)，展示窗口形象來推動整個部門服務(wù)水平的提高，努力使窗口部門成為展示機關(guān)工作作風(fēng)、服務(wù)水平的一面旗幟。強化了窗口服務(wù)紀(jì)律，規(guī)范了窗口服務(wù)行為。在窗口推行和完善首辦負(fù)責(zé)制、政務(wù)承諾制、預(yù)約工作制和限時完成制等四項制度，堅持做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦和好事快辦。工作人員基本做到了成為五個模范，嚴(yán)守五個不準(zhǔn)。即模范執(zhí)行國家政策法規(guī)不截留，模范履行服務(wù)承諾不打折，模范開展文明服務(wù)不粗俗，模范優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不動搖。著裝整潔不亂穿亂戴，堅守崗位不擅離職守，熱情主動不相互推諉，嚴(yán)守“禁令”不絲毫松懈，廉潔自律不接受吃請。各單位結(jié)合實際制定了文明用語、工作職責(zé)、工作程序、考核辦法、獎懲辦法等一整套規(guī)章制度，并對“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”等服務(wù)措施狠抓落實，與每月考核相掛鉤。通過規(guī)范管理和創(chuàng)新內(nèi)部約束激勵機制，有效地規(guī)范了干部職工的服務(wù)行為，實現(xiàn)有章可循，照章辦事，明確崗位職責(zé)，不推諉扯皮，主動解決問題，保證政策和制度落實到位，實現(xiàn)以制度管理人、約束人的良好機制。五、以文明單位考評體系為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升創(chuàng)建水平以國家、省、市級文明單位考評體系為依托，制定了xx縣文明單位創(chuàng)建工作規(guī)范，包括：創(chuàng)建資料整理規(guī)范、創(chuàng)建活動規(guī)范、文明單位硬件建設(shè)規(guī)范和文明單位申報、考評、復(fù)查規(guī)范。創(chuàng)建資料規(guī)范共有23大項30小項，每一項都有詳細(xì)的內(nèi)容要求和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。硬件建設(shè)規(guī)范突出了三室一校一辦一場所，即文體活動室、圖書室閱覽室、榮譽室、文明學(xué)校、文明單位創(chuàng)建辦公室和室外活動場所。硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)明確，管理措施到位，制度完善。對申報單位進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，使其明確文明單位創(chuàng)建的各項工作任務(wù)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提高精神文明創(chuàng)建水平。xx縣文明單位創(chuàng)建工作規(guī)范的實施主要表現(xiàn)在五個方面：一是創(chuàng)建認(rèn)識高了。站在落實黨的路線、方針、政策的高度，狠抓群眾性精神文明創(chuàng)建活動。站在提高單位科學(xué)管理水平的高度，狠抓常規(guī)和創(chuàng)新管理。站在提高單位干部職工綜合素質(zhì)的高度，狠抓基本道德規(guī)范、文明禮儀、文明言行的養(yǎng)成和文明素養(yǎng)的提高。站在提高單位形象的高度，狠抓內(nèi)外環(huán)境綜合整治，樹立干部職工榮譽感、自豪感和良好形象。二是創(chuàng)建意識強了。形成了爭當(dāng)各種先進(jìn)，爭取各種榮譽，有一種昂揚向上的精神氛圍，形成一種爭先恐后，你追我趕，創(chuàng)先爭優(yōu)，先進(jìn)光榮的工作氣候。三是創(chuàng)建氛圍濃了。環(huán)境氛圍、化氛圍、精神氛圍都有很大提升。四是活動實了。一方面創(chuàng)建活動與時俱進(jìn)結(jié)合實際，緊貼群眾、單位干部職工的喜、怒、哀、樂，搞一些職工看得見，看得懂，能參與，身教重于言教的喜聞樂見的活動。另一方面創(chuàng)建活動指導(dǎo)，內(nèi)容要求、形式、方案實在，所有創(chuàng)建活動方案，落到實處，收到實效。五是效果好了。達(dá)到了四個滿意，即縣委、縣政府滿意，上級主管部門滿意，單位干部職工滿意，人民群眾滿意。以開展道德實踐、實現(xiàn)道德提升為目的，廣泛開展了社會志愿服務(wù)活動。以“通過道德實踐，實現(xiàn)道德提升”為目的，以倡導(dǎo)全民共同參與為基礎(chǔ)，以打造服務(wù)品牌為重點，在文明單位深入廣泛地開展志愿服務(wù)活動。縣成立志愿服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各單位成立志愿服務(wù)聯(lián)系點和服務(wù)隊，基層社區(qū)建立志愿服務(wù)站，形成逐級管理、逐級考核、規(guī)范登記、統(tǒng)一管理的工作體系。大力開展社會志愿服務(wù)活動。堅持長期開展“萬名志愿者助交通、萬名志愿者進(jìn)社區(qū)”，重點做好“關(guān)愛空巢老人”志愿服務(wù)專項行動，不斷深化關(guān)愛殘疾人、關(guān)愛農(nóng)民工及其子女(包括留守兒童)志愿服務(wù)。發(fā)揮廣大黨團(tuán)員和公務(wù)員在志愿服務(wù)活動中的模范表率作用，結(jié)合自身優(yōu)勢，開展各種形式的志愿服務(wù)。廣泛開展了“關(guān)愛他人、關(guān)愛自然、關(guān)愛社會”志愿服務(wù)活動。下發(fā)了《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的實施意見》(xx文明委〔xx〕2號)、《xx年文明單位志愿服務(wù)活動實施方案》(xx文明委〔xx〕5號)、《