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正文內(nèi)容

莆田市人民檢察院工作報告(編輯修改稿)

2025-10-25 02:10 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 檢察院審查案件的時候,必須查明“有無遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人”。對于應當追究刑事責任而公安機關移送審查起訴時遺漏的涉嫌犯罪事實或犯罪嫌疑人,檢察機關可以建議公安機關移送審查起訴或者直接決定起訴。(*)糾正違法。刑事訴訟法第**條規(guī)定:“人民檢察院在審查批準逮捕工作中,如果發(fā)現(xiàn)公安機關的偵查活動有違法情況,應當通知公安機關予以糾正,公安機關應當將糾正情況通知人民檢察院?!?.審判監(jiān)督:是指人民檢察院依法對人民法院的審判活動是否合法以及所作的判決、裁定是否正確進行的法律監(jiān)督,包括刑事審判監(jiān)督、民事審判監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督。(*)刑事審判監(jiān)督:是指人民檢察院依法對人民法院的刑事審判活動是否合法以及所作的刑事判決、裁定是否正確進行的法律監(jiān)督。刑事審判監(jiān)督的手段,一是依法提出抗訴,二是依法提出糾正意見。(**)民事審判監(jiān)督:是指人民檢察院依法對人民法院的民事審判活動進行的法律監(jiān)督。民事訴訟法第**條規(guī)定:“人民檢察院有權對民事審判活動實行法律監(jiān)督?!迸c刑事審判監(jiān)督不同,民事審判監(jiān)督只能就已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。民事訴訟法第***條規(guī)定:“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第***條規(guī)定情形之一的,應當提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有民訴法第***條規(guī)定情形之一的,應當提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴?!保?)行政訴訟監(jiān)督:是指人民檢察院依法對行政訴訟活動是否合法進行的法律監(jiān)督。行政訴訟法第**條規(guī)定:“人民檢察院有權對行政訴訟實行法律監(jiān)督?!钡?*條規(guī)定:“人民檢察院對人民 10 法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的,有權按照審判監(jiān)督程序提出抗訴?!?.刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督:是指人民檢察院依法對刑事判決、裁定的執(zhí)行和執(zhí)行機關執(zhí)行刑罰的活動,以及監(jiān)管場所的監(jiān)管活動和勞動教養(yǎng)機關的活動是否合法進行的法律監(jiān)督。*.瀆職侵權犯罪案件:包括瀆職犯罪案件和侵權犯罪案件兩類。其中,瀆職犯罪案件是指國家機關工作人員實施的涉嫌刑法分則第九章、刑法修正案(四)、刑法修正案(六)規(guī)定的濫用職權、玩忽職守、徇私枉法、枉法仲裁等瀆職犯罪的案件,共涉及**個罪名;侵權犯罪案件是指國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪案件,具體包括涉嫌非法拘禁罪、非法搜查罪、刑訊逼供罪、暴力取證罪、體罰、虐待被監(jiān)管人罪、報復陷害罪和破壞選舉罪等*個罪名的案件。*.輕微刑事案件快速辦理:是指檢察機關對于案情簡單、事實清楚、證據(jù)確實充分,犯罪嫌疑人認罪,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的輕微刑事案件,在遵循法定程序、確保辦案質量的前提下,簡化辦案流程、縮短辦案期限的工作機制。最高人民檢察院*****年***月制定的《關于依法快速辦理輕微刑事案件的意見》對此作了具體規(guī)定。*.涉檢信訪案件:是指公民、法人或者其他組織通過信訪渠道反映的涉及檢察機關或檢察人員的案件。包括:(*)不服檢察機關處理決定的案件;(**)反映檢察機關在處理群眾舉報線索中久拖未決,未查處、未答復的案件;(*)反映檢察機關違法違規(guī)或檢察人員違紀違法的案件。*.司法工作人員:根據(jù)刑法第**條的規(guī)定,司法工作人員是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責的工作人員。**.行賄犯罪檔案查詢:是指為充分發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督職能作用,打擊商業(yè)賄賂違法犯罪,促進社會信用體系建設,*****年,最高人民檢察院決定建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)。該系統(tǒng)錄入****年以來經(jīng)人民法院裁判的發(fā)生在建設、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育和政府采購等五個領域的行賄犯罪案件的檔案。任何個人和單位都可向檢察機關提出查詢申請,查詢結果供個人和單位在進行商業(yè)活動時參考。目前,我省所有市級檢察院和絕大部分基層檢察院都建立了該系統(tǒng)并對外受理 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查詢。**.職務犯罪案件審查逮捕上提一級:為了進一步加強對下級檢察院職務犯罪案件的偵查監(jiān)督,根據(jù)中央關于推進司法體制改革的意見和最高人民檢察院《關于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定(試行)》的要求,從*****年*月份起,省級以下(不包括省級)檢察院立案偵查的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,應當報請上一級檢察院審查決定。在改革以前,職務犯罪案件的立案偵查和審查逮捕由同一個檢察院辦理。***.訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像:是指人民檢察院辦理直接受理偵查的職務犯罪案件,在偵查部門每次訊問犯罪嫌疑人時,對訊問全過程實施不間斷的錄音、錄像。通過全程同步錄音錄像,再現(xiàn)訊問過程,既有利于及時全面固定證據(jù),防止犯罪嫌疑人翻供,也有利于強化對訊問活動的監(jiān)督,有效防止刑訊逼供等違法訊問行為的發(fā)生。**.“一案三卡”制度:為進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,促進公正廉潔執(zhí)法,保障案件當事人的合法權益,省檢察院在全省檢察機關推行這項制度,要求辦案人員在承辦案件時,填寫“廉潔自律卡”;首次接觸當事人時,必須告知其訴訟權利、辦案紀律及監(jiān)督電話,并讓當事人在“辦案告知卡”上簽字確認;案件辦結后,檢察機關的紀檢監(jiān)察部門回訪發(fā)案單位及相關人員,了解辦案人員執(zhí)法執(zhí)紀的情況,并填寫“回訪監(jiān)督卡”。**.三書一制度:為了進一步規(guī)范職務犯罪案件偵查活動,保障犯罪嫌疑人的合法權益和律師的執(zhí)業(yè)權利,根據(jù)《**省檢察機關辦理職務犯罪案件實行“三書一制度”的若干規(guī)定》要求,檢察機關在查辦職務犯罪案件時,實行告知犯罪嫌疑人權利義務書、告知犯罪嫌疑人羈押情況書、對犯罪嫌疑人實施同步錄音錄像知會書和協(xié)助律師會見犯罪嫌疑人制度。**.“一案一評估、一案一建議、一案一教育”機制:為了提高職務犯罪偵查工作的水平、辦案質量和辦案效果,省檢察院制定了《**省檢察機關查辦職務犯罪實行“一案一評估、一案一建議、一案一教育”工作機制暫行辦法》,要求全省檢察機關對偵查終結的職務犯罪案件應當做到:“一案一評估”,即在職務犯罪案件偵查終結后,從偵查能力、執(zhí)法規(guī)范、案件質量、辦案效果四個方面進行全面評估,并在此基礎上總結經(jīng)驗教訓,檢驗工作績效,促進法律監(jiān)督水平的提升;“一案 一建議”,即針對案件所反映的問題進行分析,深入查找發(fā)案原因和管理漏洞,提出切實可行的檢察建議,推動有關單位建章立制、落實整改,完善防范機制;“一案一教育”,即結合辦案開展警示教育和法制宣傳,力爭取得“查處一案,教育一片”的效果。**.檢務督察:為加強內(nèi)部監(jiān)督,確保檢察機關及其工作人員依法履行職責,遵守檢察紀律,根據(jù)最高人民檢察院《檢務督察工作暫行規(guī)定》和省檢察院《檢務督察工作實施細則》的規(guī)定,由各級人民檢察院檢務督察委員會及其辦公室專門對檢察機關及工作人員履行職責、行使職權、遵章守紀、檢風檢容等方面進行的監(jiān)督檢查和督促落實。第三篇:人民檢察院工作報告人民檢察院工作報告全市檢察機關在市委和上級檢察機關的堅強領導、人大及其常委會的有力監(jiān)督、人民政府的大力支持和人民政協(xié)的民主監(jiān)督下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞市委“2365”發(fā)展戰(zhàn)略,高舉“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”三面旗幟,忠實履行法律監(jiān)督職能,不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設,全力推進平安宜賓、法治宜賓建設,各項檢察工作取得新成效,為我市在次級突破戰(zhàn)略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社會作出了積極貢獻。一、嚴厲打擊刑事犯罪,全力推進平安宜賓建設認真履行維護穩(wěn)定的第一責任,懲防犯罪,維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。嚴懲刑事犯罪,維護社會治安。切實履行批捕、起訴職能,嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關,及時、準確、有力懲治刑事犯罪,共批準逮捕各類涉嫌刑事犯罪人員2568人、提起公訴3837人,辦案數(shù)量居全省市州第二位。始終堅持把嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪作為懲治重點,密切與公安、法院的協(xié)同配合,建立提前介入、引導偵查、快速辦理等辦案機制,依法從嚴從快懲處。嚴懲經(jīng)濟犯罪,維護經(jīng)濟秩序。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序專項行動,加大對生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞金融稅收管理、侵犯知識產(chǎn)權、擾亂市場秩序犯罪的打擊力度,促進形成法治化營商環(huán)境,共批捕涉嫌經(jīng)濟犯罪人員85人、起訴115人。依法起訴了在全國涉案金額最大的云南省XX縣江明中等人生產(chǎn)銷售假煙案,12名犯罪分子受到嚴懲。依法辦理了一批侵犯我市名優(yōu)酒商標專用權的犯罪案件,保護了企業(yè)健康發(fā)展。嚴格刑事政策,堅持寬嚴相濟。認真執(zhí)行寬嚴相濟刑事司法政策,切實做到寬嚴適度,運用輕微刑事案件快速辦理、刑事和解、檢調對接等機制,對無逮捕必要的不批捕261人,對犯罪情節(jié)輕微的不起訴110人,促成刑事和解100件。認真落實對未成年人犯罪的特別程序規(guī)定和司法保護措施,積極建立辦理未成年人犯罪專門機構,推行涉罪未成年人羈押必要性審查、分案起訴、輕罪記錄封存等制度,不批捕86人、不起訴10人,提供法律援助238人次。堅持懲防并舉,推進社會治理。堅持執(zhí)法辦案與化解矛盾相結合,采取檢察長接訪、下訪巡訪等措施,強化源頭治理,妥善處理群眾訴求。共受理群眾來信、來訪768人次,辦理刑事申訴案件11件。認真落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理,積極參與社會治安防控體系建設,加強執(zhí)法辦案風險評估、釋法說理等工作,針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時提出改進社會治理的建議。二、堅決懲防職務犯罪,全力促進反腐倡廉建設認真貫徹中央反腐倡廉戰(zhàn)略方針,結合環(huán)境興市,加大查辦職務犯罪力度,共立案偵查涉嫌貪污賄賂犯罪人員114人,瀆職侵權犯罪人員22人,立案查辦職務犯罪人數(shù)同比上升14%,數(shù)量居全省市州第三位。堅持打老虎、辦大案,著力查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的職務犯罪。立案偵查縣處級以上干部6人,貪污受賄100萬元以上大案10件。立案偵查了四川理工學院院長曾黃麟(正廳級)、成都中醫(yī)藥大學黨委書記張忠元(正廳級)、市供銷合作社黨委書記張澤華等涉嫌貪污受賄數(shù)百萬元等一批有較大影響的案件。堅持打蒼蠅、挖蛀蟲,著力查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的職務犯罪。深入開展商業(yè)賄賂、工程建設、涉農(nóng)惠民領域和發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益等職務犯罪專項治理活動,共立案偵查商業(yè)賄賂領域犯罪41人、工程建設領域犯罪42人、涉農(nóng)惠民領域犯罪52人、教育醫(yī)療領域犯罪23人、行政執(zhí)法領域犯罪23人。堅持抓教育、抓預防,著力推進懲治和預防腐敗體系建設。不斷深化對干部隊伍的廉政教育,積極推進警示教育基地建設,積極推行預防職務犯罪談話制度,認真開展預防職務犯罪巡回宣講。市檢察院組織預防職務犯罪宣講團赴全市10個區(qū)縣和市級部門作宣講報告,受教育干部達4000多人。不斷加強對重大項目、重點工程的跟蹤監(jiān)督和跟蹤服務。繼續(xù)深入翠屏新區(qū)、宜敘高速、宜賓港等重點工程建設項目,開展“工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀”雙優(yōu)活動,抓好同步預防。繼續(xù)加強對招投標、物資采購、資金使用等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,不斷推動發(fā)案單位、行業(yè)部門的制度完善。建立懲治和預防職務犯罪報告制度,分析全市及各區(qū)縣一年來職務犯罪的特點規(guī)律、發(fā)案原因、管理漏洞,向黨委政府提出預防犯罪的意見建議17件,推動了我市懲防體系建設。三、依法加強訴訟監(jiān)督,全力推進法治宜賓建設始終堅持法律監(jiān)督屬性,切實加強對訴訟活動和行政執(zhí)法的監(jiān)督,努力促進依法治市、建設法治宜賓。加強偵查監(jiān)督,促進執(zhí)法公正。扎實開展對公安機關刑事立案和偵查活動的監(jiān)督,進一步建立完善與公安機關刑事案件信息通報、重大案件檢察官出現(xiàn)場等制度,監(jiān)督公安機關立案46件、撤案37件,糾正漏捕34人、漏訴79人。繼續(xù)加強對違法偵查行為的監(jiān)督,著力防止刑訊逼供、暴力取證和不文明辦案等行為發(fā)生,向公安機關提出糾正意見59件。加強審判監(jiān)督,促進司法公正。全面開展對人民法院刑事、民事審判活動,行政訴訟和民事執(zhí)行活動的監(jiān)督。以防止和糾正量刑畸輕畸重為重點,加強刑事審判監(jiān)督,審查刑事判決、裁定1937件,對確有錯誤的提出抗訴13件,已改判和發(fā)回重審7件。以落實讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義為目標,加強民事、行政訴訟活動監(jiān)督,建立完善民事行政訴訟結果、過程、執(zhí)行“三位一體”監(jiān)督體系,對民事案件提請省檢察院抗訴3件,向法院發(fā)出再審檢察建議并被采納22件,監(jiān)督法院訴訟過程違法36件,辦理違法行為調查17件。加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督,維護監(jiān)管秩序。認真開展對審判機關、公安機關、監(jiān)獄機關刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。以建立和健全同步監(jiān)督機制,監(jiān)督減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰變更執(zhí)行為重點,推動改進和加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當55件。以依法保障人權、維護犯罪嫌疑人合法權利為重點,進一步加強對看守所監(jiān)管活動的監(jiān)督,不斷完善在押人員約見檢察官制度,加強巡視檢察和監(jiān)管場所安全防范檢查,認真清理超期羈押案件,共糾正監(jiān)管活動違法136件。大力推進派駐監(jiān)獄和看守所檢察室規(guī)范化建設,加強派駐力量和檢務保障,全面落實檢察室和監(jiān)獄、看守所監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設,實現(xiàn)信息資源共享,實時全程監(jiān)控。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政。進一步深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,不斷完善檢察機關與行政執(zhí)法機關聯(lián)席會議、案件備案、提前介入、重大案件通報和督察考核制度,督促行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件64件。四、更加關注保障民生,全力維護人民根本權益認真貫徹司法為民,切實維護人民權益。嚴辦危害民生的刑事犯罪。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品等危害人民群眾生命健康的犯罪,共批捕43人、起訴89人。嚴厲打擊非法采礦、非法占用農(nóng)用地、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源的犯罪,共批捕46人、起訴149人。嚴查危害民生的職務犯罪。立案偵查銷售病死豬肉等背后的食品安全監(jiān)管人員失職瀆職犯罪3人。依法同步介入礦難等重特大安全事故調查,立案偵查瀆職犯罪11人。積極查辦征地拆遷、扶貧開發(fā)等民生領域貪污賄賂犯罪30人。市檢察院被高檢院表彰為嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項活動先進集體。加強對困難群眾和特殊群體的司法保護。積極開展刑事被害人救助工作。健全特殊群體維權機制,依法支持農(nóng)民工、下崗職工、殘疾人追索勞動報酬、人身損害賠償金181萬元。不斷拓展聯(lián)系服務群眾的渠道。加強控告申訴文明接待室建設,建立完善12309舉報電話和網(wǎng)絡、視頻接訪等服務群眾平臺。進一步推進檢力下沉,在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索設立派駐檢察室29個
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