湖北省生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)(編輯修改稿)
2024-10-25 01:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 于各項(xiàng)目業(yè)主填報(bào)申請(qǐng)。第三章 建設(shè)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)第十二條 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容。重點(diǎn)建設(shè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的糞污處理設(shè)施，可適當(dāng)進(jìn)行豬舍標(biāo)準(zhǔn)化改造、防疫消毒設(shè)施建設(shè)、糞污資源化循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖場(chǎng)圍墻、環(huán)境優(yōu)化美化等配套設(shè)施建設(shè)。第十三條 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)的《生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和農(nóng)業(yè)部《生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范 場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，沼氣池建設(shè)參照附表的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；項(xiàng)目實(shí)施后，糞污處理符合GB185962001規(guī)定，通過(guò)縣級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。第四章 申報(bào)和評(píng)選程序第十四條 廣泛宣傳。各縣（市、區(qū)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)各縣）項(xiàng)目管理單位要在當(dāng)?shù)刂饕襟w宣傳國(guó)家、自治區(qū)和當(dāng)?shù)嘏c項(xiàng)目有關(guān)文件精神，重點(diǎn)宣傳項(xiàng)目建設(shè)的目的意義、建設(shè)內(nèi)容、申報(bào)條件、申請(qǐng)截止日期、受理單位、聯(lián)系方式等，要確保符合申報(bào)條件的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主知曉項(xiàng)目政策。第十五條 業(yè)主申報(bào)。由養(yǎng)殖業(yè)主在有效時(shí)限內(nèi)按屬地原則自主自愿向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站提交書(shū)面申請(qǐng)，填報(bào)各縣統(tǒng)一印制的項(xiàng)目申請(qǐng)表，遞交動(dòng)物防疫條件合格證、備案登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證明、稅務(wù)登記證、自評(píng)分表等相關(guān)材料。第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)受委托初審匯總。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站根據(jù)項(xiàng)目選建條件和上一生豬出欄產(chǎn)地檢疫證明及記錄，對(duì)業(yè)主申報(bào)表中的生豬出欄量及其他項(xiàng)目建設(shè)條件進(jìn)行初步審核，符合申報(bào)條件的，做出受理申請(qǐng)決定并在申報(bào)表中加簽意見(jiàn)和加蓋公章；不符合條件的，要在報(bào)名截止日前告知不予受理的原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站在報(bào)名截止后二天內(nèi)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目申報(bào)匯總材料報(bào)到縣畜牧部門(mén)。第十七條 縣級(jí)受理匯總?？h畜牧部門(mén)收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站報(bào)送的項(xiàng)目申報(bào)材料后，二天內(nèi)完成全縣項(xiàng)目申報(bào)材料的匯總并報(bào)送本縣發(fā)展改革局。第十八條 現(xiàn)場(chǎng)考核打分。在當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督下，由縣發(fā)展改革、畜牧部門(mén)組織有當(dāng)?shù)匦竽痢?guó)土規(guī)劃、環(huán)保和農(nóng)村能源方面的專(zhuān)家成立專(zhuān)家考核組（成員不少于5人），根據(jù)當(dāng)?shù)卦u(píng)分辦法，對(duì)申報(bào)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）逐個(gè)考核，逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)打分；打分時(shí)實(shí)行專(zhuān)家獨(dú)立打分、記名打分；計(jì)算養(yǎng)殖場(chǎng)得分值時(shí)，除去最高分和最低分，以其他中間分為有效分，取平均值確定為養(yǎng)殖場(chǎng)考核得分。最后的考核得分表須經(jīng)養(yǎng)殖場(chǎng)法人簽字認(rèn)定。第十九條 初選和公示。各縣按照由高分到低分的原則初步選定擬入選的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）（可多選12個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)作候選替補(bǔ)），并在當(dāng)?shù)刂饕?體中公示3天（主要公示養(yǎng)殖場(chǎng)的考核得分情況），無(wú)異議后，縣發(fā)展改革、畜牧部門(mén)聯(lián)合把擬建的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）上報(bào)市發(fā)展改革和畜牧主管部門(mén)；如有舉報(bào)和異議，由縣監(jiān)察部門(mén)牽頭，進(jìn)行重新現(xiàn)場(chǎng)考核，并把考核結(jié)果作為最后結(jié)論并向社會(huì)公布。第二十條 市、縣發(fā)展改革和畜牧主管部門(mén)要向社會(huì)公布監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。第五章 部門(mén)分工責(zé)任第二十一條 自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)按照國(guó)家資金規(guī)模，提出全區(qū)項(xiàng)目總體安排方案，審批項(xiàng)目可研報(bào)告（或?qū)嵤┓桨福?lián)合上報(bào)、下達(dá)投資計(jì)劃，項(xiàng)目監(jiān)督管理和竣工抽驗(yàn)復(fù)核。市發(fā)展改革、畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)分解下達(dá)本市的建設(shè)計(jì)劃、縣級(jí)實(shí)施方案的審定、本市項(xiàng)目可研報(bào)告（或?qū)嵤┓桨福┑木幹?、監(jiān)督執(zhí)行計(jì)劃、縣級(jí)項(xiàng)目的驗(yàn)收?？h發(fā)展改革、畜牧部門(mén)是組織實(shí)施責(zé)任主體?？h發(fā)展改革、畜牧部門(mén)共同組成項(xiàng)目管理辦公室，設(shè)在縣發(fā)展改革局，負(fù)責(zé)制訂本縣的評(píng)選辦法、組織考核、評(píng)選、公示、建設(shè)計(jì)劃的編制和上報(bào)，組織項(xiàng)目實(shí)施、檢查、監(jiān)督和單個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收等工作?？h發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)計(jì)劃、投資管理，縣級(jí)畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)各項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)施方案、設(shè)計(jì)的審批和具體建設(shè)監(jiān)管。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)村能源辦、環(huán)保、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要予以積極配合，加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)各部門(mén)要按職能分工，明確責(zé)任，相互協(xié)調(diào)配合。第二十二條 各縣發(fā)展改革和畜牧部門(mén)具體組織符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)項(xiàng)目，并提出建設(shè)方案上報(bào)各市，經(jīng)各市發(fā)展改革和畜牧部門(mén)審定后組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或?qū)嵤┓桨福蠄?bào)自治區(qū)發(fā)展改革委和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局，自治區(qū)發(fā)展改革委和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局審核批復(fù)各市項(xiàng)目可研報(bào)告（或?qū)嵤┓桨福┖舐?lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部。第六章 實(shí)施管理第二十三條 嚴(yán)格投資計(jì)劃管理。市縣發(fā)展改革和畜牧部門(mén)不得擅自調(diào)整下達(dá)的投資計(jì)劃，項(xiàng)目業(yè)主不得擅自更改建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模，要按照批復(fù)的可研報(bào)告（實(shí)施方案）編制項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?，?中糞污處理部分工程，業(yè)主要委托具有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位編制施工設(shè)計(jì)，施工設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨赣煽h畜牧部門(mén)審批。如確需調(diào)整，須按程序上報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委和自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局審批，或經(jīng)自治區(qū)發(fā)展改革委和自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局委托市發(fā)展改革委和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局審批；涉及業(yè)主調(diào)整，須從候選替補(bǔ)名單選擇。第二十四條 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行限時(shí)開(kāi)工制。本項(xiàng)目建設(shè)期限為6個(gè)月（從項(xiàng)目資金下達(dá)到縣財(cái)政算起）?？h級(jí)發(fā)展改革和畜牧部門(mén)接到市級(jí)項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃后，要在5個(gè)工作日內(nèi)通知到項(xiàng)目業(yè)主，項(xiàng)目業(yè)主接到通知后15個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)建設(shè)實(shí)施方案（施工設(shè)計(jì)）并報(bào)到縣級(jí)畜牧部門(mén)，畜牧部門(mén)要在10個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)實(shí)施方案（施工設(shè)計(jì)）批復(fù)，并通知到項(xiàng)目業(yè)主。項(xiàng)目業(yè)主收到批復(fù)后，須在1個(gè)月內(nèi)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，超過(guò)2個(gè)月不開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，縣級(jí)主管部門(mén)有權(quán)收回項(xiàng)目，另行安排。第二十五條 嚴(yán)格資金管理。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)下?lián)苜Y金，做到專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不挪用，不截留。項(xiàng)目業(yè)主要按照財(cái)務(wù)制度的要求，健全財(cái)務(wù)制度，設(shè)立財(cái)務(wù)賬戶(hù)，專(zhuān)賬管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。第二十六條 項(xiàng)目建設(shè)資金使用實(shí)行報(bào)賬制。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案（施工設(shè)計(jì)）批復(fù)后，項(xiàng)目業(yè)主用自有配套資金進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目管理部門(mén)按施工進(jìn)度撥付補(bǔ)助資金。項(xiàng)目業(yè)主每完成1/5國(guó)家計(jì)劃投資量，可向縣級(jí)畜牧部門(mén)提出報(bào)賬申請(qǐng)，縣級(jí)畜牧部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核并提出審核意見(jiàn)，報(bào)縣發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)后，提交縣財(cái)政部門(mén)撥付資金。工程撥付補(bǔ)助資金控制在整個(gè)補(bǔ)助資金的80％以?xún)?nèi)，待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，才能辦理最后一次報(bào)賬，撥付完建設(shè)資金。單個(gè)工程建設(shè)結(jié)余資金原則上用于本項(xiàng)目建設(shè)，由縣統(tǒng)籌安排，并報(bào)原投資計(jì)劃下達(dá)部門(mén)備案。第二十七條 項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行合同管理制。入選項(xiàng)目的養(yǎng)殖
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